豫財會［2001］25號
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范會計從業(yè)資格管理，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，制定本實施辦法。
第二條 在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、公司、事業(yè)單位和其它組織（以下統(tǒng)稱單位）從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格，持有會計從業(yè)資格證書。
不具備會計從業(yè)資格的人員，不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或者評審、會計專業(yè)職務(wù)的聘任、申請取得會計人員榮譽(yù)證書。
各單位不得任用不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。
第二章 會計從業(yè)資格管理部門
第三條 會計從業(yè)資格管理實行屬地原則。
縣級以上財政部門（含縣級，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理（軍隊、武警和鐵道系統(tǒng)除外）。
省直及中央駐鄭、外?。ㄊ校v鄭單位會計從業(yè)資格的管理由省財政廳負(fù)責(zé)。
無工作關(guān)系的人員，由戶口所在地財政部門負(fù)責(zé)管理。
第三章 會計從業(yè)資格的取得
第四條 申請取得會計從業(yè)資格的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件；
（一） 堅持原則，秉公辦事，具備良好的道德品質(zhì)；
（二） 遵守國家法律。法規(guī)；
（三） 具備一定的會計專業(yè)知識和技能；
（四） 熱愛會計工作。
因提供虛假財務(wù)會計報告，做假帳，隱匿或者故意銷毀會計憑證。會計帳簿。財務(wù)會計報告。貪污挪用公款，職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得取得或重新取得會計從業(yè)資格。
第五條 會計從業(yè)資格的取得實行考試制度。
申請取得會計從業(yè)資格的人員，除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加會計從業(yè)資格考試。
被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員或者會計從業(yè)資格證書因故自行失效的人員，符合從新申請取得會計從業(yè)資格條件的，均須參加會計從業(yè)資格考試。
第六條 具備教育部門認(rèn)可的中專（含中專）以上會計類專業(yè)學(xué)歷且符合本辦法第四條規(guī)定的人員，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年）可直接申請取得會計從業(yè)資格，不參加會計從業(yè)資格考試；超過兩年未取得會計從業(yè)資格的，必須參加會計從業(yè)資格考試取得會計從業(yè)資格。
第七條 會計從業(yè)資格考試科目為：財經(jīng)法規(guī)。會計基礎(chǔ)知識。會計實務(wù)和會計電算化（初級，下同）。
會計從業(yè)資格考試用書由省財政廳根據(jù)財政部統(tǒng)一制定的考試大剛組織編寫，并按考試大剛規(guī)定的范圍，組織統(tǒng)一命題。統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制試卷。制定標(biāo)準(zhǔn)答案和評分標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一組織閱卷。
第八條 會計從業(yè)資格考試由省財政廳統(tǒng)一部署，各市財政局組織實施，原則上每年進(jìn)行一次，每年9月份報名，次年3月份考試。
第九條 凡報名參加會計從業(yè)資格考試的人員，其財經(jīng)法規(guī)、會計基礎(chǔ)知識和會計實務(wù)3門科目成績必須同時合格，才能取得會計從業(yè)資格考試成績合格單。成績合格單自考試之日起一年內(nèi)有效，逾期成績合格單自行作廢。
持有會計從業(yè)資格考試成績合格單人員和符合辦法第六條規(guī)定的人員，可按本辦法第三條的規(guī)定向有關(guān)會計管理部門提出申請，填寫《河南省會計從業(yè)資格證書申請表》。持會計從業(yè)資格考試成績合格單和會計電算化合格證書或者持身份證和中專以上會計類專業(yè)學(xué)歷證書以及財政部門要求的其他材料，可辦理會計從業(yè)資格證。
第四章 會計從業(yè)資格證書的注冊登記
第十條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件，不得涂改、轉(zhuǎn)讓。會計從業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效。
第十一條 會計從業(yè)資格證書由省財政廳根據(jù)財政部規(guī)定的統(tǒng)一格式印制、編號、頒發(fā)和管理。
第十二條 持證人員應(yīng)在被聘為從事會計工作起三十日內(nèi)，憑單位開據(jù)的有關(guān)證明及材料及會計從業(yè)資格證書到原會計管理部門申請辦理會計從業(yè)資格證書到原會計管理部門申請辦理會計從業(yè)資格變更登記手續(xù)，填寫《河南省會計從業(yè)資格變更登記表》。經(jīng)原會計管理部門簽署意見后，攜帶上述所有材料到工作單位所在的會計管理部門申請辦理注冊登記手續(xù)。
會計管理部門在對申請人提供的材料審核確認(rèn)后，予以注冊登記。
第十三條 持證人員因工作單位變動，但仍從事會計工作的，應(yīng)在到新工作單位工作之日起30日內(nèi)，憑有關(guān)證明材料及會計從業(yè)資格證書到原注冊登記的會計管理部門申請辦理會計從業(yè)資格變更登記手續(xù)，填寫《河南省會計從業(yè)資格變更登記表》。經(jīng)原注冊登記管理部門簽署意見，由申請人攜帶上述材料到新工作單位所在地的會計管理部門申請辦理新的會計注冊登記手續(xù)。
第十四條 持證人員因退休或工作變動不再從事會計工作的，應(yīng)憑有關(guān)證明材料及會計從業(yè)資格證到原注冊登記的會計管理部門辦理注銷登記手續(xù)。
第十五條 持有非本省頒發(fā)的會計從業(yè)資格資格證書，調(diào)入本省從事會計工作的，應(yīng)在到新工作單位工作之日起30日內(nèi)，憑有效的會計從業(yè)資格證書和原注冊登記的會計管理部門開具的證明材料，到有關(guān)的會計管理部門辦理注冊登記手續(xù)。
第十六條 各級會計管理部門在辦理本章所規(guī)定的有關(guān)手續(xù)時，均應(yīng)在《河南會計人員信息庫》中對申請人的變動情況作相應(yīng)變更。
第五章 持證人員的繼續(xù)教育
第十七條 持證人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，參加由各會計管理部門資質(zhì)認(rèn)定的繼續(xù)教育培訓(xùn)單位組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)，每年參加培訓(xùn)的時間不少于24課時。
第十八條 各會計管理部門要認(rèn)真組織安排好本部門管理范圍內(nèi)的持證人員的繼續(xù)教育工作，作到理論聯(lián)系實際，按需施教，講求實效。
第十九條 會計電算化是會計人員必備的基本技能，凡持有會計從業(yè)資格證書沒有通過會計電算化初級考試的必須從會計從業(yè)資格證書簽發(fā)之日起兩年內(nèi)通過考試取得會計電算化知識培訓(xùn)合格證書（其中1950年12月31日前出生的持證人員可免于參加考試）。
第二十條 持證人員參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師統(tǒng)一考試考前培訓(xùn)的，會計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師、注冊稅務(wù)師、注冊評估師考試合格的，接受會計類專業(yè)學(xué)歷成人教育的可免去一定期限的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第六章 會計從業(yè)資格證書的年檢
第二十一條 會計從業(yè)資格證書實行定期年檢制度。年檢工作原則上每2年進(jìn)行一次。會計從業(yè)資格證書的年檢，主要審校和檢查持證人員的下列情況：
（一）完成規(guī)定的會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容和學(xué)時情況；
（二）工作單位、學(xué)歷、會計專業(yè)技術(shù)資格或者職稱變更情況；
（三）會計從業(yè)資格證書注冊登記情況；
（四）已經(jīng)注冊登記的持證人員遵守財經(jīng)法律、法規(guī)和會計職業(yè)紀(jì)律情況，依法履行會計職責(zé)情況。
第二十二條 參加年檢的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計從業(yè)資格證書年檢的內(nèi)容和要求，由本人逐項如實審報，并提供相關(guān)證明，報送會計管理部門。
各會計管理部門應(yīng)對參加年檢的持證人員報送的年檢材料進(jìn)行審核、檢查，符合規(guī)定條件，應(yīng)予通過年檢；持證人員無故不參加會計人員繼續(xù)教育或者不符合其他規(guī)定條件的，不予通過年檢。
第七章 罰 則
第二十三條 任用沒有會計從業(yè)資格證書的人員或者會計從業(yè)資格證書未注冊登記的人員從事會計工作的單位，由個會計管理部門依據(jù)《會計法》第四十二條的規(guī)定處理。
第二十四條 持證人中參加或者未通過會計從業(yè)資格證書年檢的，其持有的會計從業(yè)資格證書自證書載明的最終有效期限之日起自行失效，并自失效之日起兩年內(nèi)（含2年）不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書。
持證人員用假學(xué)歷等手段騙取會計從業(yè)資格證書的，由各會計管理部門予以吊銷，并自吊銷之日起2年內(nèi)（含2年）不得從新申請。
第二十五條 持證人員有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列情形之一，情況嚴(yán)重的，由各會計管理部門吊銷其會計從業(yè)資格證書，自被吊銷之日起2年內(nèi)（含2年）不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書；情節(jié)嚴(yán)重的，自被吊銷會計從業(yè)資格證書之日起5年內(nèi)（含5年）不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書。構(gòu)成犯罪被依法追究刑事責(zé)任的，不得從新申請取得會計從業(yè)資格證書。
第二十六條 各會計管理部門在依法作出吊銷會計從業(yè)資格證書或者處以較大數(shù)額罰款決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)力。
當(dāng)事人要求聽證的，各會計管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定舉行聽證。舉行聽證的具體程序、要求等，按財政部發(fā)布的《財政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》執(zhí)行。
第二十七條 各會計管理部門作出吊銷會計從業(yè)資格證書或者處以較大數(shù)額罰款決定后，應(yīng)將處理情況在《河南省會計人員信息庫》中予以記載，并報省財政廳備案。省財政廳將通過適當(dāng)形式向社會公布從業(yè)資格證書被吊銷或者自行實效情況。
第二十八條 被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，對處理部門處罰決定不服的，可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第八章 附 則
第二十九條 持證人員應(yīng)妥善保管會計從業(yè)資格證書，如有遺失，應(yīng)在公開發(fā)行的報刊上登報聲明作廢，經(jīng)會計管理部門查實未發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為后，到相應(yīng)會計管理部門予以補(bǔ)發(fā)。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。省財政廳1997年發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<河南省會計證管理辦法>的通知》同時廢止。
豫財會［2001］25號
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范會計從業(yè)資格管理，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定，制定本實施辦法。
第二條 在國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)、公司、事業(yè)單位和其它組織（以下統(tǒng)稱單位）從事會計工作的人員，必須取得會計從業(yè)資格，持有會計從業(yè)資格證書。
不具備會計從業(yè)資格的人員，不得參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試或者評審、會計專業(yè)職務(wù)的聘任、申請取得會計人員榮譽(yù)證書。
各單位不得任用不具備會計從業(yè)資格的人員從事會計工作。
第二章 會計從業(yè)資格管理部門
第三條 會計從業(yè)資格管理實行屬地原則。
縣級以上財政部門（含縣級，下同）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會計從業(yè)資格管理（軍隊、武警和鐵道系統(tǒng)除外）。
省直及中央駐鄭、外?。ㄊ校v鄭單位會計從業(yè)資格的管理由省財政廳負(fù)責(zé)。
無工作關(guān)系的人員，由戶口所在地財政部門負(fù)責(zé)管理。
第三章 會計從業(yè)資格的取得
第四條 申請取得會計從業(yè)資格的人員，應(yīng)當(dāng)符合下列基本條件；
（一） 堅持原則，秉公辦事，具備良好的道德品質(zhì)；
（二） 遵守國家法律。法規(guī)；
（三） 具備一定的會計專業(yè)知識和技能；
（四） 熱愛會計工作。
因提供虛假財務(wù)會計報告，做假帳，隱匿或者故意銷毀會計憑證。會計帳簿。財務(wù)會計報告。貪污挪用公款，職務(wù)侵占等與會計職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任的人員，不得取得或重新取得會計從業(yè)資格。
第五條 會計從業(yè)資格的取得實行考試制度。
申請取得會計從業(yè)資格的人員，除具備本辦法第六條規(guī)定的條件外，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加會計從業(yè)資格考試。
被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員或者會計從業(yè)資格證書因故自行失效的人員，符合從新申請取得會計從業(yè)資格條件的，均須參加會計從業(yè)資格考試。
第六條 具備教育部門認(rèn)可的中專（含中專）以上會計類專業(yè)學(xué)歷且符合本辦法第四條規(guī)定的人員，自畢業(yè)之日起2年內(nèi)（含2年）可直接申請取得會計從業(yè)資格，不參加會計從業(yè)資格考試；超過兩年未取得會計從業(yè)資格的，必須參加會計從業(yè)資格考試取得會計從業(yè)資格。
第七條 會計從業(yè)資格考試科目為：財經(jīng)法規(guī)。會計基礎(chǔ)知識。會計實務(wù)和會計電算化（初級，下同）。
會計從業(yè)資格考試用書由省財政廳根據(jù)財政部統(tǒng)一制定的考試大剛組織編寫，并按考試大剛規(guī)定的范圍，組織統(tǒng)一命題。統(tǒng)一負(fù)責(zé)印制試卷。制定標(biāo)準(zhǔn)答案和評分標(biāo)準(zhǔn)。統(tǒng)一組織閱卷。
第八條 會計從業(yè)資格考試由省財政廳統(tǒng)一部署，各市財政局組織實施，原則上每年進(jìn)行一次，每年9月份報名，次年3月份考試。
第九條 凡報名參加會計從業(yè)資格考試的人員，其財經(jīng)法規(guī)、會計基礎(chǔ)知識和會計實務(wù)3門科目成績必須同時合格，才能取得會計從業(yè)資格考試成績合格單。成績合格單自考試之日起一年內(nèi)有效，逾期成績合格單自行作廢。
持有會計從業(yè)資格考試成績合格單人員和符合辦法第六條規(guī)定的人員，可按本辦法第三條的規(guī)定向有關(guān)會計管理部門提出申請，填寫《河南省會計從業(yè)資格證書申請表》。持會計從業(yè)資格考試成績合格單和會計電算化合格證書或者持身份證和中專以上會計類專業(yè)學(xué)歷證書以及財政部門要求的其他材料，可辦理會計從業(yè)資格證。
第四章 會計從業(yè)資格證書的注冊登記
第十條 會計從業(yè)資格證書是具備會計從業(yè)資格的證明文件，不得涂改、轉(zhuǎn)讓。會計從業(yè)資格證書在全國范圍內(nèi)有效。
第十一條 會計從業(yè)資格證書由省財政廳根據(jù)財政部規(guī)定的統(tǒng)一格式印制、編號、頒發(fā)和管理。
第十二條 持證人員應(yīng)在被聘為從事會計工作起三十日內(nèi)，憑單位開據(jù)的有關(guān)證明及材料及會計從業(yè)資格證書到原會計管理部門申請辦理會計從業(yè)資格證書到原會計管理部門申請辦理會計從業(yè)資格變更登記手續(xù)，填寫《河南省會計從業(yè)資格變更登記表》。經(jīng)原會計管理部門簽署意見后，攜帶上述所有材料到工作單位所在的會計管理部門申請辦理注冊登記手續(xù)。
會計管理部門在對申請人提供的材料審核確認(rèn)后，予以注冊登記。
第十三條 持證人員因工作單位變動，但仍從事會計工作的，應(yīng)在到新工作單位工作之日起30日內(nèi)，憑有關(guān)證明材料及會計從業(yè)資格證書到原注冊登記的會計管理部門申請辦理會計從業(yè)資格變更登記手續(xù)，填寫《河南省會計從業(yè)資格變更登記表》。經(jīng)原注冊登記管理部門簽署意見，由申請人攜帶上述材料到新工作單位所在地的會計管理部門申請辦理新的會計注冊登記手續(xù)。
第十四條 持證人員因退休或工作變動不再從事會計工作的，應(yīng)憑有關(guān)證明材料及會計從業(yè)資格證到原注冊登記的會計管理部門辦理注銷登記手續(xù)。
第十五條 持有非本省頒發(fā)的會計從業(yè)資格資格證書，調(diào)入本省從事會計工作的，應(yīng)在到新工作單位工作之日起30日內(nèi)，憑有效的會計從業(yè)資格證書和原注冊登記的會計管理部門開具的證明材料，到有關(guān)的會計管理部門辦理注冊登記手續(xù)。
第十六條 各級會計管理部門在辦理本章所規(guī)定的有關(guān)手續(xù)時，均應(yīng)在《河南會計人員信息庫》中對申請人的變動情況作相應(yīng)變更。
第五章 持證人員的繼續(xù)教育
第十七條 持證人員應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，參加由各會計管理部門資質(zhì)認(rèn)定的繼續(xù)教育培訓(xùn)單位組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)，每年參加培訓(xùn)的時間不少于24課時。
第十八條 各會計管理部門要認(rèn)真組織安排好本部門管理范圍內(nèi)的持證人員的繼續(xù)教育工作，作到理論聯(lián)系實際，按需施教，講求實效。
第十九條 會計電算化是會計人員必備的基本技能，凡持有會計從業(yè)資格證書沒有通過會計電算化初級考試的必須從會計從業(yè)資格證書簽發(fā)之日起兩年內(nèi)通過考試取得會計電算化知識培訓(xùn)合格證書（其中1950年12月31日前出生的持證人員可免于參加考試）。
第二十條 持證人員參加會計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師統(tǒng)一考試考前培訓(xùn)的，會計專業(yè)技術(shù)資格考試和注冊會計師、注冊稅務(wù)師、注冊評估師考試合格的，接受會計類專業(yè)學(xué)歷成人教育的可免去一定期限的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第六章 會計從業(yè)資格證書的年檢
第二十一條 會計從業(yè)資格證書實行定期年檢制度。年檢工作原則上每2年進(jìn)行一次。會計從業(yè)資格證書的年檢，主要審校和檢查持證人員的下列情況：
（一）完成規(guī)定的會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容和學(xué)時情況；
（二）工作單位、學(xué)歷、會計專業(yè)技術(shù)資格或者職稱變更情況；
（三）會計從業(yè)資格證書注冊登記情況；
（四）已經(jīng)注冊登記的持證人員遵守財經(jīng)法律、法規(guī)和會計職業(yè)紀(jì)律情況，依法履行會計職責(zé)情況。
第二十二條 參加年檢的人員，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的會計從業(yè)資格證書年檢的內(nèi)容和要求，由本人逐項如實審報，并提供相關(guān)證明，報送會計管理部門。
各會計管理部門應(yīng)對參加年檢的持證人員報送的年檢材料進(jìn)行審核、檢查，符合規(guī)定條件，應(yīng)予通過年檢；持證人員無故不參加會計人員繼續(xù)教育或者不符合其他規(guī)定條件的，不予通過年檢。
第七章 罰 則
第二十三條 任用沒有會計從業(yè)資格證書的人員或者會計從業(yè)資格證書未注冊登記的人員從事會計工作的單位，由個會計管理部門依據(jù)《會計法》第四十二條的規(guī)定處理。
第二十四條 持證人中參加或者未通過會計從業(yè)資格證書年檢的，其持有的會計從業(yè)資格證書自證書載明的最終有效期限之日起自行失效，并自失效之日起兩年內(nèi)（含2年）不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書。
持證人員用假學(xué)歷等手段騙取會計從業(yè)資格證書的，由各會計管理部門予以吊銷，并自吊銷之日起2年內(nèi)（含2年）不得從新申請。
第二十五條 持證人員有《會計法》第四十二條、第四十三條、第四十四條所列情形之一，情況嚴(yán)重的，由各會計管理部門吊銷其會計從業(yè)資格證書，自被吊銷之日起2年內(nèi)（含2年）不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書；情節(jié)嚴(yán)重的，自被吊銷會計從業(yè)資格證書之日起5年內(nèi)（含5年）不得重新申請取得會計從業(yè)資格證書。構(gòu)成犯罪被依法追究刑事責(zé)任的，不得從新申請取得會計從業(yè)資格證書。
第二十六條 各會計管理部門在依法作出吊銷會計從業(yè)資格證書或者處以較大數(shù)額罰款決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求舉行聽證的權(quán)力。
當(dāng)事人要求聽證的，各會計管理部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定舉行聽證。舉行聽證的具體程序、要求等，按財政部發(fā)布的《財政部門行政處罰聽證程序?qū)嵤┺k法》執(zhí)行。
第二十七條 各會計管理部門作出吊銷會計從業(yè)資格證書或者處以較大數(shù)額罰款決定后，應(yīng)將處理情況在《河南省會計人員信息庫》中予以記載，并報省財政廳備案。省財政廳將通過適當(dāng)形式向社會公布從業(yè)資格證書被吊銷或者自行實效情況。
第二十八條 被吊銷會計從業(yè)資格證書的人員，對處理部門處罰決定不服的，可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請行政復(fù)議。對行政復(fù)議決定仍不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。
第八章 附 則
第二十九條 持證人員應(yīng)妥善保管會計從業(yè)資格證書，如有遺失，應(yīng)在公開發(fā)行的報刊上登報聲明作廢，經(jīng)會計管理部門查實未發(fā)現(xiàn)違反本辦法的行為后，到相應(yīng)會計管理部門予以補(bǔ)發(fā)。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。省財政廳1997年發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)<河南省會計證管理辦法>的通知》同時廢止。