各市、縣(市、區(qū))財政局、人事局(人事勞動社會保障局),省級各有關(guān)單位:
為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展對專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)的要求,客觀公正地評價從事財務(wù)會計工作的專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平,根據(jù)《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》和高級會計師專業(yè)職務(wù)任職資格評審的有關(guān)政策規(guī)定,以及結(jié)合人事部、財政部在我省進行高級會計師考評試點的有關(guān)精神,特制定《浙江省高級會計師資格評價條件(試行)》?,F(xiàn)下發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
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浙江省高級會計師資格評價條件(試行)
第一章 總則
第一條為了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展對專業(yè)技術(shù)人員隊伍建設(shè)的要求,客觀公正地評價從事財務(wù)會計工作的專業(yè)技術(shù)人員的能力和水平,使會計專業(yè)技術(shù)資格評價工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,根據(jù)《會計專業(yè)職務(wù)試行條例》和高級會計師專業(yè)職務(wù)任職資格評審的有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本評價條件。
第二條 本評價條件適用于從事財務(wù)會計工作,并通過高級會計師資格考試,成績合格的人員申報晉升高級專業(yè)技術(shù)資格的評價。
第三條 會計高級專業(yè)技術(shù)資格的名稱為高級會計師。
第四條 按照本評價條件評審?fù)ㄟ^并獲得高級會計師專業(yè)技術(shù)資格證書者,表明持證人具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)和學(xué)術(shù)水平,是聘任高級會計師職務(wù)的重要依據(jù)。
第二章 基本條件
第五條 思想道德條件
遵守《中華人民共和國憲法》和各項法律,具有良好的職業(yè)道德,熱愛本職工作,履行崗位職責(zé),積極完成工作任務(wù);能夠堅持正常工作,積極為社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)。
第六條 學(xué)歷(學(xué)位)、資歷條件
具備下列條件之一者,可申報高級會計師資格。
一、獲得博士學(xué)位,取得會計師資格(或相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格,下同)后,從事會計工作2年以上;
二、獲得碩士學(xué)位,取得會計師資格后,從事會計工作4 年以上;
三、大學(xué)本科畢業(yè),取得會計師資格后,從事會計工作5年以上。
先取得會計師資格,后取得規(guī)定學(xué)歷者,可以將取得規(guī)定學(xué)歷前后的會計師資格年限相加,但取得學(xué)歷后的會計工作年限必須3年以上。
第七條 破格申報條件
不具備規(guī)定學(xué)歷,但取得會計師資格后從事會計工作5年以上;或具備規(guī)定學(xué)歷,但取得會計師資格后的會計工作年限未達到規(guī)定年限的人員(原則上提前時間不超過1年),具備下列7項條件中的3項以上者,可以破格申報高級會計師資格。
一、國家或省、部級有突出貢獻的中青年專家;或榮獲政府授予的省、部級以上榮譽稱號者;或被授予市(地)級以上先進財務(wù)會計、財政稅務(wù)工作者、優(yōu)秀會計、優(yōu)秀財稅人員、優(yōu)秀注冊會計師、優(yōu)秀注冊資產(chǎn)評估師稱號;或榮獲市(地)級以上勞動模范稱號;或所主持的財會機構(gòu)被授予省部級以上先進財會工作集體稱號;
二、獲得國家三等或省、部級二等,市(地)級一等以上有關(guān)財務(wù)、會計等科研成果獎項的主要貢獻者。
三、在省、部級以上財務(wù)、會計等學(xué)術(shù)會議上宣讀3篇以上具有相當價值的專業(yè)學(xué)術(shù)論文并收入論文集者;或在市(地)級以上報刊雜志上發(fā)表3篇(其中省級以上報刊雜志上至少發(fā)表1篇)以上有相當價值的財會專業(yè)論文。
四、擔任過正式出版的財會專業(yè)著作、譯作或合編中專以上財會專業(yè)教材的主編、副主編及主要撰稿者,材料經(jīng)采用單位確認效果較好;或系統(tǒng)地講授過1門以上大中專(或相當)財務(wù)、會計課程,效果較好,并能提供有關(guān)聘書、授課課程名稱、課時、備課筆記、效果證明等材料。
五、從事本專業(yè)工作成績顯著,貢獻突出,具備下列條件之一者:
?。ㄒ唬﹨⒓拥丶壥幸陨现攸c工程、技改項目經(jīng)濟技術(shù)論證和可行性調(diào)查、大型國有企業(yè)改制方案等審定中提出有較高價值的建議或措施被采納,并經(jīng)地級市以上有關(guān)部門認可;
?。ǘ﹨⑴c單位經(jīng)營、管理決策,在加強經(jīng)濟核算和管理,促使資金、成本、利潤、消耗等主要經(jīng)濟指標達到全國或省同行業(yè)先進水平或在提高經(jīng)濟效益等方面作出重要貢獻,并經(jīng)地級市以上有關(guān)部門認可;
(三)在改進財務(wù)會計管理,加強單位內(nèi)部制度建設(shè),促進生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展,增加財政收入等方面成績顯著,并經(jīng)地級市以上有關(guān)部門認可;
?。ㄋ模┰诖?、中型經(jīng)濟單位或地級市以上業(yè)務(wù)主管部門擔任總會計師或財務(wù)、會計副科長以上職務(wù)5年以上,工作成績突出;
?。ㄎ澹┰O(shè)計開發(fā)過經(jīng)地級市級以上財政部門評審機構(gòu)評審合格的會計核算和管理軟件,并經(jīng)省級以上財政部門確認的主要貢獻者。
六、注冊會計師或注冊資產(chǎn)評估師考試全科合格。
七、大專學(xué)歷從事本專業(yè)工作20年以上,中專及相當學(xué)歷從事本專業(yè)工作25年以上。
第八條 其他條件
一、掌握1門外語,達到國家或省規(guī)定的標準,或符合相應(yīng)的免試條件。
二、掌握計算機技能,達到國家或省規(guī)定的標準,或符合相應(yīng)的免試條件。
第三章 專業(yè)條件
第九條 專業(yè)技術(shù)水平
一、具有較系統(tǒng)的經(jīng)濟、財務(wù)會計理論水平,熟悉相關(guān)專業(yè)知識。
二、具有較高的政策理論水平,能對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位的經(jīng)濟活動進行全面、深入的分析和預(yù)測,提出有價值的改進建議。
三、具有理論聯(lián)系實際、不斷開拓創(chuàng)新的研究水平,能結(jié)合本職崗位工作,撰寫具有應(yīng)用價值的學(xué)術(shù)論文、調(diào)查研究報告等。
第十條 工作能力
一、具有豐富的財務(wù)會計工作經(jīng)驗。
二、具有組織和指導(dǎo)一個地區(qū)、一個部門、一個系統(tǒng)或一個大、中型經(jīng)濟單位或中介機構(gòu)開展經(jīng)濟核算、財務(wù)會計、審計和評估業(yè)務(wù)的組織、協(xié)調(diào)能力。
三、具有解決財務(wù)會計業(yè)務(wù)中重大、疑難問題的業(yè)務(wù)能力。
第十一條 業(yè)績與成果
需具備下列條件1項以上:
一、在貫徹執(zhí)行國家財經(jīng)法規(guī)、制度,推行經(jīng)濟體制改革,開展經(jīng)濟核算和財務(wù)會計工作中,結(jié)合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本單位的特點,工作創(chuàng)新,克服困難,圓滿完成任務(wù),業(yè)績顯著。
二、參加地級市以上重點工程、技改項目經(jīng)濟技術(shù)論證和可行性調(diào)查、大型國有企業(yè)改制方案等審定中提出有較高價值的建議或措施2項以上并被采納,取得成效。
三、在改進財務(wù)和會計管理,完善單位內(nèi)部管理制度,促進生產(chǎn)、經(jīng)濟發(fā)展,增加財政收入等方面,成績突出;或在參與單位經(jīng)營、管理決策,加強經(jīng)濟核算和管理,促進資金、成本、利潤、消耗等主要經(jīng)濟指標達到全國或省同行業(yè)先進水平或在提高經(jīng)濟效益等方面作出重要貢獻,成績顯著,并經(jīng)地級市以上有關(guān)部門認可。
四、負責(zé)或執(zhí)筆擬制、修訂有關(guān)的法規(guī)、規(guī)章、制度、規(guī)劃、專業(yè)技術(shù)標準、操作規(guī)程、會計監(jiān)督檢查方案等,實施效果明顯;或撰寫的學(xué)術(shù)論文、工作調(diào)研報告、管理建議書等,對實際工作具有重要的指導(dǎo)意義,并在運用中效果顯著。
五、擔任企業(yè)股份制改制、大型國有企業(yè)改制、組建集團公司、地級市以上重點工程基建審價項目負責(zé)人并簽署業(yè)務(wù)報告2份以上,其簽署的業(yè)務(wù)報告被地級市政府部門認可或采納;或承辦注冊會計師業(yè)務(wù)的項目負責(zé)人和二級、三級復(fù)核人員堅持準則、規(guī)范執(zhí)業(yè),所經(jīng)辦的審計、評估、基建審價等業(yè)務(wù)報告,具有較高的公信力,成績顯著。
六、參與地級市級以上政府或部門組織的重大經(jīng)濟問題或偷稅、走私案件的檢查;或接受司法部門的委托,對疑難復(fù)雜經(jīng)濟案件進行司法會計鑒定,其工作成果對案件的定性、處理有重要作用,或受到有關(guān)政府或部門立功嘉獎或通報表揚。
第四章 評價工作組織紀律
第十二條
高級會計師評審委員會應(yīng)堅持客觀公正的原則,認真執(zhí)行保密和回避制度,確保評審結(jié)果公平、公正。對違反規(guī)定的,要嚴肅處理并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
第十三條 申報參加高級會計師資格評審的人員,有下列情況之一者,取消評審資格;已通過評審的人員,由發(fā)證機關(guān)收回其高級會計師資格證書和考試成績合格證,并在3年內(nèi)不得再參加高級會計師資格評審:
一、偽造、變造證件、證明的;
二、提交虛假申報材料的;
三、嚴重違反財經(jīng)紀律的行為;
四、其他嚴重違反評審規(guī)定的行為。
第五章 附 則
第十四條 本評價條件中的“相關(guān)專業(yè)中級專業(yè)技術(shù)資格”是指財稅經(jīng)濟師、審計師等專業(yè)技術(shù)資格。
第十五條 本評價條件中的“財務(wù)會計工作”包括從事財務(wù)、會計管理及相關(guān)工作。
第十六條 本評價條件中所稱“以上”均含本級。
第十七條 本評價條件由浙江省財政廳負責(zé)解釋。
第十八條 本評價條件自下發(fā)之日起執(zhí)行。