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甘肅省注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師繼續(xù)教育管理辦法
(2006年6月24日甘肅省注冊會計師協(xié)會 甘肅省資產(chǎn)評估協(xié)會第三次會員代表大會通過)
第一條 為保持和提升我省注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平,保證執(zhí)業(yè)質(zhì)量,根據(jù)《中國注冊會計師職業(yè)后續(xù)教育基本準(zhǔn)則》、《中國注冊會計師繼續(xù)教育培訓(xùn)制度(試行)》、《注冊資產(chǎn)評估師后續(xù)培訓(xùn)制度(試行)》、《資產(chǎn)評估行業(yè)(2006-2010)人才培養(yǎng)規(guī)劃綱要》和《中國注冊會計師協(xié)會關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)人才培養(yǎng)工作的指導(dǎo)意見》、《中國資產(chǎn)評估協(xié)會關(guān)于注冊資產(chǎn)評估師后續(xù)教育培訓(xùn)班考核辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定本辦法。
第二條 注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師繼續(xù)教育,是指注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師為保持和提升其專業(yè)素質(zhì)、執(zhí)業(yè)能力和職業(yè)道德水平,掌握和運用相關(guān)新知識、新技能、新法規(guī)所進(jìn)行的學(xué)習(xí)與研究,它貫穿于注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的整個執(zhí)業(yè)生涯。
第三條 注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師繼續(xù)教育培訓(xùn)是一項長期的、基礎(chǔ)性的工作。省注協(xié)、省評協(xié)(以下簡稱我會)和各會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)(以下簡稱事務(wù)所)應(yīng)把它放在發(fā)展注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師事業(yè)的首要地位,積極做好注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。
第四條 繼續(xù)教育培訓(xùn)內(nèi)容主要是注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師必須熟練掌握的會計及財務(wù)管理理論和實務(wù)、審計理論和實務(wù)、管理咨詢理論和實務(wù)、稅務(wù)理論和實務(wù)、資產(chǎn)評估實務(wù)、建筑工程評估實務(wù)、機(jī)電設(shè)備評估實務(wù)、國家有關(guān)政策和經(jīng)濟(jì)法規(guī)、特殊行業(yè)會計與審計知識、計算機(jī)技術(shù)、外語、職業(yè)道德、事務(wù)所管理知識、以及獨立審計準(zhǔn)則、資產(chǎn)評估準(zhǔn)則、執(zhí)業(yè)規(guī)范和執(zhí)業(yè)所需的其他知識與技能。培訓(xùn)內(nèi)容的深度與廣度及側(cè)重點視不同對象而定。
第五條 繼續(xù)教育培訓(xùn)對象分主任會計師、部門經(jīng)理、項目經(jīng)理、一般注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、業(yè)務(wù)助理人員、非執(zhí)業(yè)會員六個層次。
主任會計師應(yīng)掌握全面管理事務(wù)所的業(yè)務(wù)及行政方面的技能,包括批準(zhǔn)和審查審計、評估計劃、程序、審計、評估報告、管理建議書以及處理與協(xié)調(diào)內(nèi)外關(guān)系、開拓新市場、新業(yè)務(wù)等方面的技能,并應(yīng)具備擔(dān)任中級到高級培訓(xùn)課程的講師和負(fù)責(zé)人所應(yīng)擁有的知識;
部門經(jīng)理應(yīng)掌握控制審計、評估過程、審查審計、評估報告和管理建議書、協(xié)調(diào)部門內(nèi)關(guān)系、與客戶保持良好關(guān)系等方面的技能,并應(yīng)具備擔(dān)任初級到中級培訓(xùn)課程的講師所應(yīng)擁有的知識;
項目經(jīng)理應(yīng)掌握獨立完成一個項目所需的全部技能,包括項目談判、項目組織與實施、解決有關(guān)復(fù)雜問題等,并要具備相關(guān)特殊行業(yè)知識;
一般注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師應(yīng)掌握以制定審計、評估計劃和程序、執(zhí)行到起草審計、評估報告所需的技能以及相關(guān)計算機(jī)、稅務(wù)、經(jīng)濟(jì)管理、一般行業(yè)知識;
所有在事務(wù)所工作的業(yè)務(wù)助理人員及非執(zhí)業(yè)會員都應(yīng)該接受專業(yè)知識、技能及職業(yè)道德的繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第六條 繼續(xù)教育培訓(xùn)形式分為有組織形式和非組織形式兩類。
有組織形式的繼續(xù)教育培訓(xùn)包括:
1.參加我會舉辦的各種培訓(xùn)和研討班以及其他培訓(xùn)項目;
2.到我會認(rèn)可的大專院校進(jìn)修專業(yè)知識;
3.參加我會組織或認(rèn)可的相關(guān)專題研討會和經(jīng)驗交流會等;
4.參加經(jīng)我會批準(zhǔn),由有條件的事務(wù)所自辦的內(nèi)部培訓(xùn);
5.中注協(xié)、中評協(xié)通過遠(yuǎn)程教育直播系統(tǒng)提供的注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師繼續(xù)教育培訓(xùn)。
非組織形式的續(xù)教育培訓(xùn)包括:
1.公開出版或發(fā)表的專業(yè)著作、專業(yè)論文;
2.擔(dān)當(dāng)注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師繼續(xù)教育培訓(xùn)的授課人;
3.參加行業(yè)業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查;
4.參加各事務(wù)所自行組織的專業(yè)討論、交流和崗位培訓(xùn);
5.在國內(nèi)外其他事務(wù)所的實習(xí);
第七條 注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師繼續(xù)教育培訓(xùn)每兩年為一個考核周期,即從起始年度的1月1日止次年的12月31日止。每個考核周期接受的繼續(xù)教育培訓(xùn)時間累計不得少于80個有組織形式的學(xué)時,每年不得少于30個學(xué)時; 公開出版的專業(yè)著作、發(fā)表的專業(yè)論文,每年最多可折算為15個學(xué)時;承擔(dān)我會培訓(xùn)班的授課任務(wù),每年最多可折算為20個學(xué)時;參加中注協(xié)、中評協(xié)或我會組織的業(yè)務(wù)質(zhì)量檢查,每年最多可折算為15個學(xué)時;在國內(nèi)外其他事務(wù)所的實習(xí),每年最多可折算為40個學(xué)時。
執(zhí)業(yè)道德培訓(xùn)每個周期不得少于4個學(xué)時。
上一周期超過的學(xué)時數(shù)不得滾動到下一周期。
第八條 繼續(xù)教育教材的選用,以我會提供和推薦的教材為主;以報經(jīng)我會認(rèn)可的,由各事務(wù)所組織編寫的或由其他方面提供的繼續(xù)教育培訓(xùn)教材為輔。
第九條 我會為每個注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師建立一套培訓(xùn)檔案,并填發(fā)我會統(tǒng)一印制的注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師《繼續(xù)教育培訓(xùn)手冊》。有組織形式的培訓(xùn)記錄由中注協(xié)、中評協(xié)和我會蓋章有效;非組織形式的培訓(xùn)記錄由我會審核,所屬事務(wù)所蓋章有效。注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師在年檢時,應(yīng)出示其《繼續(xù)教育培訓(xùn)手冊》,提供其培訓(xùn)記錄。如果注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師無故未完成繼續(xù)教育任務(wù),或者沒有誠實記錄,年檢時不予通過。每一位注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師都要按要求在其《繼續(xù)教育培訓(xùn)手冊》上記錄其培訓(xùn)情況。
第十條 出現(xiàn)以下四種情況未完成繼續(xù)教育要求的注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師,可向我會提出書面申請,經(jīng)批準(zhǔn)后可向后延長一個年度;1.在境外工作半年以上的;2.生育;3.因病半年以上無法正常工作的;4. 我會認(rèn)可的其他特殊情況。
第十一條 我省省內(nèi)的繼續(xù)教育工作采取統(tǒng)一組織、我會和各事務(wù)所分工合作、省級培訓(xùn)與事務(wù)所自辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)多頭并進(jìn)的方式進(jìn)行實施。
第十二條 我會的職責(zé)是根據(jù)注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師事業(yè)發(fā)展的需要,提出在專業(yè)知識、專業(yè)技能和職業(yè)道德方面接受繼續(xù)教育培訓(xùn)的目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定全省年度培訓(xùn)計劃及實施方案,指導(dǎo)、監(jiān)督各事務(wù)所年度培訓(xùn)計劃的編制和實施、檢查和考核事務(wù)所的培訓(xùn)工作,并對培訓(xùn)的主要內(nèi)容、學(xué)習(xí)要求等做出具體安排。我會按照制度培訓(xùn)計劃自辦各類專題培訓(xùn)和研討班,同時將委托部分事務(wù)所承辦部分省級培訓(xùn)項目。
第十三條 各事務(wù)所應(yīng)明確本所注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師的繼續(xù)教育目標(biāo),建立培訓(xùn)工作專人負(fù)責(zé)制度,制定培訓(xùn)計劃,參加中注協(xié)、中評協(xié)和我會培訓(xùn)的人員以及由我會統(tǒng)一組織和安排的各項培訓(xùn),各事務(wù)所必須按分配的名額認(rèn)真選送參加。對連續(xù)兩次不參加的事務(wù)所且無正當(dāng)理由的,我會除按照有關(guān)行業(yè)法規(guī)進(jìn)行懲戒外,還將取消其所內(nèi)全體注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師參加中注協(xié)、中評協(xié)和我會統(tǒng)一組織和安排的各項培訓(xùn)的機(jī)會。
第十四條 有條件(指有輔導(dǎo)能力)的事務(wù)所組織內(nèi)部培訓(xùn),須向我會報送培訓(xùn)計劃、內(nèi)容、教材、師資,經(jīng)批準(zhǔn)和考核后,我會承認(rèn)其培訓(xùn)記錄。
第十五條 我會選送參加中注協(xié)、中評協(xié)培訓(xùn)的人員,學(xué)習(xí)結(jié)束后,必須向我會提交該次培訓(xùn)的詳細(xì)書面總結(jié)報告,并且有義務(wù)承擔(dān)省級相關(guān)專題培訓(xùn)班的授課任務(wù)。
第十六條 本辦法由省注冊會計師協(xié)會、省資產(chǎn)評估協(xié)會負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)文之日起實施。
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