2006年度注稅行業(yè)年檢工作要求比較高

來源: 中國(guó)稅務(wù)報(bào) 編輯： 2006/08/15 11:50:01　　字體：大小

　　注稅年檢還在進(jìn)行

　　自國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳和中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)于7月中旬分別發(fā)出《國(guó)家稅務(wù)總局辦公廳關(guān)于2006年度注冊(cè)稅務(wù)師及稅務(wù)師事務(wù)所年檢工作的通知》和《中國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)關(guān)于2006年度注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)會(huì)員年檢工作的通知》以來，全國(guó)各地2006年度注稅行業(yè)年檢工作正在緊張有序地進(jìn)行。

　　一些稅務(wù)師事務(wù)所人士反映，此次協(xié)會(huì)的年檢與稅務(wù)機(jī)關(guān)的年檢一并進(jìn)行，不僅對(duì)注冊(cè)稅務(wù)師和稅務(wù)師事務(wù)所年檢項(xiàng)目與處理標(biāo)準(zhǔn)作了詳細(xì)規(guī)定，而且采取了由縣（區(qū)）國(guó)稅局、地稅局重點(diǎn)檢查，省級(jí)管理中心復(fù)查，總局抽查的辦法進(jìn)行，與往年相比要求高了，標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)了。

　　有關(guān)人士介紹，此次年檢是《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》公布后的第一次年檢，從貫徹落實(shí)《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》及全國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師管理工作會(huì)議精神，提高注冊(cè)稅務(wù)師職業(yè)素質(zhì)和執(zhí)業(yè)水平，規(guī)范稅務(wù)師事務(wù)所管理出發(fā)，有關(guān)部門從嚴(yán)規(guī)定了此次年檢的項(xiàng)目、處理標(biāo)準(zhǔn)、方式和程序。

　　稅務(wù)師跨所執(zhí)業(yè)難過年檢關(guān)

　　執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師是此次年檢的對(duì)象之一。《通知》規(guī)定，執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師同時(shí)在2個(gè)以上事務(wù)所執(zhí)業(yè)又堅(jiān)持不改正的，本次年檢不予通過。有關(guān)人士表示，根據(jù)這一規(guī)定，一些被發(fā)現(xiàn)有跨所執(zhí)業(yè)的注冊(cè)稅務(wù)師將面臨被注銷執(zhí)業(yè)證書，不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)的處罰。

　　《通知》還規(guī)定，執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師連續(xù)2年有不良執(zhí)業(yè)記錄或連續(xù)2年未參加年檢的，也將不能通過年檢，并不得繼續(xù)執(zhí)業(yè)；執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師凡具有允許或默認(rèn)他人以本人名義作為事務(wù)所出資人出資的，或同時(shí)在2個(gè)以上事務(wù)所出資的；允許或默認(rèn)他人以本人名義接受事務(wù)所其他出資人轉(zhuǎn)讓股份情形之一的，也將不能通過年檢。

　　對(duì)于上述行為，有關(guān)部門將責(zé)令執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師在2個(gè)月內(nèi)整改，整改期間不得對(duì)外行使注冊(cè)稅務(wù)師簽字權(quán)；整改期滿仍達(dá)不到規(guī)定要求的，有關(guān)部門將注銷其執(zhí)業(yè)證書。

　　此外，《通知》還明確，執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師違反《注冊(cè)稅務(wù)師管理暫行辦法》中相關(guān)規(guī)定的，將會(huì)受到向社會(huì)公告或注銷執(zhí)業(yè)證書等處理。

　　除了執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師，非執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師也是此次年檢的對(duì)象之一。根據(jù)《通知》規(guī)定，非執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師的年檢由各地根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

　　據(jù)記者了解，遼寧等地對(duì)非執(zhí)業(yè)注冊(cè)稅務(wù)師的年檢采取了由指定的稅務(wù)師事務(wù)所負(fù)責(zé)的辦法。

　　稅務(wù)師人數(shù)不足的事務(wù)所將被注銷

　　各稅務(wù)師事務(wù)所是此次年檢的重點(diǎn)檢查對(duì)象。對(duì)稅務(wù)師事務(wù)所年檢項(xiàng)目與處理標(biāo)準(zhǔn)，《通知》從執(zhí)業(yè)資質(zhì)、執(zhí)業(yè)行為、財(cái)務(wù)管理三個(gè)方面作了詳細(xì)規(guī)定。

　　在執(zhí)業(yè)資質(zhì)方面，《通知》規(guī)定，稅務(wù)師事務(wù)所凡具有下列情形之一的，年檢不予通過，責(zé)令2個(gè)月內(nèi)整改；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令其整改期間停止執(zhí)業(yè)，收回事務(wù)所執(zhí)業(yè)證。整改期滿仍達(dá)不到規(guī)定要求的，注銷事務(wù)所執(zhí)業(yè)證。這些情形主要包括：注冊(cè)稅務(wù)師人數(shù)未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)起人或合伙人以及出資人不符合規(guī)定條件，注冊(cè)資本或經(jīng)營(yíng)資金沒有到位，出資人（股東）的出資違反規(guī)定，事項(xiàng)變更未按規(guī)定和程序辦理相關(guān)手續(xù)，辦公地點(diǎn)與稅務(wù)機(jī)關(guān)在一起的（不包括設(shè)在辦稅服務(wù)廳的“一機(jī)多卡”），無(wú)正當(dāng)理由拒絕在規(guī)定時(shí)間參加年檢。

　　在執(zhí)業(yè)行為方面，《通知》規(guī)定稅務(wù)師事務(wù)所凡具有采取強(qiáng)迫、欺詐等不正當(dāng)方式招攬業(yè)務(wù)的，未與委托人簽訂協(xié)議書或協(xié)議書不規(guī)范等情形之一的，將不能通過年檢。有關(guān)部門將責(zé)令這類稅務(wù)師事務(wù)所在2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改；如果情節(jié)嚴(yán)重，有關(guān)部門將收回事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證，事務(wù)所停業(yè)進(jìn)行整改。事務(wù)所如果在整改期滿仍不能達(dá)到有關(guān)規(guī)定的，有關(guān)部門將向社會(huì)進(jìn)行公告。

　　在財(cái)務(wù)管理方面，如果稅務(wù)師事務(wù)所具有財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度不健全，會(huì)計(jì)核算不符合規(guī)定要求，隱匿、轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)收入，虛報(bào)經(jīng)營(yíng)虧損，弄虛作假高額支付租賃房屋、設(shè)備等費(fèi)用，未按規(guī)定進(jìn)行納稅申報(bào)及繳納稅款或有偷稅行為情形之一的，將不能通過年檢。有關(guān)部門將責(zé)令這類稅務(wù)師事務(wù)所在2個(gè)月內(nèi)進(jìn)行整改；如果情節(jié)嚴(yán)重，有關(guān)部門將收回事務(wù)所的執(zhí)業(yè)證，事務(wù)所停業(yè)進(jìn)行整改。事務(wù)所如果在整改期滿仍不能達(dá)到有關(guān)規(guī)定的，有關(guān)部門將注銷事務(wù)所的執(zhí)業(yè)資格。

　　據(jù)了解，今年注稅行業(yè)的年檢主要采取注冊(cè)稅務(wù)師和事務(wù)所自檢，地、縣級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核，省局管理中心復(fù)查和全國(guó)重點(diǎn)抽查的方式和程序。國(guó)家稅務(wù)總局有關(guān)人士表示，將根據(jù)各地年檢開展情況，組織重點(diǎn)抽查，并將各地年檢開展情況及抽查情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)年檢開展好的地區(qū)予以表?yè)P(yáng)，同時(shí)對(duì)年檢工作不重視、落實(shí)不力的地區(qū)予以批評(píng)。

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