我國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師考試制度
1996年人事部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合頒布的《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》和1999年下發(fā)的《注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試實(shí)施辦法》,標(biāo)志著我國(guó)注冊(cè)稅務(wù)師考試制度的正式建立。
在《注冊(cè)稅務(wù)師資格制度暫行規(guī)定》中,有兩點(diǎn)非常重要。其一,國(guó)家對(duì)稅務(wù)代理專業(yè)實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入控制,只有取得注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格證書并注冊(cè)的人員才能從事稅務(wù)代理活動(dòng)。其二,必須通過國(guó)家統(tǒng)一組織的考試才能取得注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格。
根據(jù)規(guī)定,人事部和國(guó)家稅務(wù)總局共同負(fù)責(zé)注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)資格考試工作,日常管理工作由國(guó)家稅務(wù)總局注冊(cè)稅務(wù)師管理中心負(fù)責(zé),具體考務(wù)工作委托人事部考試中心組織實(shí)施。
注冊(cè)稅務(wù)師考試原則上每年舉行一次,考試時(shí)間為每年的第二季度。除2003年因非典影響考試改在當(dāng)年9月份舉行外,其余年度都是安排在每年的6月份。
根據(jù)規(guī)定,注冊(cè)稅務(wù)師考試報(bào)名的條件是:非經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類大專畢業(yè)人員,要有從事經(jīng)濟(jì)、法律工作8年的工作經(jīng)歷;經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類大專畢業(yè)或非經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類大學(xué)本科畢業(yè)人員,具有從事經(jīng)濟(jì)、法律6年的工作經(jīng)歷;經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類大學(xué)本科畢業(yè)或非經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類第二學(xué)位或研究生班畢業(yè)人員,具有從事經(jīng)濟(jì)、法律4年的工作經(jīng)歷;經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類第二學(xué)位或研究生班或非經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類碩士學(xué)位畢業(yè)人員,具有從事經(jīng)濟(jì)、法律2年的工作經(jīng)歷;獲得經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類碩士學(xué)位人員,具有從事經(jīng)濟(jì)、法律工作1年的工作經(jīng)歷;直接獲得經(jīng)濟(jì)類、法學(xué)類博士學(xué)位人員。
另外,對(duì)在全國(guó)實(shí)行專業(yè)技術(shù)資格考試前按照國(guó)家規(guī)定評(píng)聘的經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)和法律中級(jí)職務(wù)人員和參加考試取得上述資格的人員,從事稅務(wù)代理業(yè)務(wù)滿1年,可報(bào)名參加考試。
注冊(cè)稅務(wù)師考試科目包括稅法(一)、稅法(二)、稅務(wù)代理實(shí)務(wù)、稅收相關(guān)法律和財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)5個(gè)科目。每個(gè)考試科目的考試時(shí)間均為150分鐘,卷面分?jǐn)?shù)除稅務(wù)代理實(shí)務(wù)科目為100分外,其余4個(gè)科目均為140分。
注冊(cè)稅務(wù)師考試優(yōu)惠政策規(guī)定,對(duì)具有經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)和法律等高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)并且有2年稅收工作經(jīng)歷的人員,只參加稅務(wù)代理實(shí)務(wù)和稅收相關(guān)法律2個(gè)科目的考試,免試其余3個(gè)科目。
除享受考試優(yōu)惠政策的人員必須在一個(gè)考試年度內(nèi)通過2個(gè)考試科目外,對(duì)參加全部5個(gè)科目考試的人員規(guī)定了考試周期。考生必須在連續(xù)的3個(gè)考試年度內(nèi)(即第一年至第三年為一個(gè)周期,第二年至第四年為一個(gè)周期,依此類推)內(nèi)通過全部5個(gè)科目的考試。
注冊(cè)稅務(wù)師資格制度實(shí)行以來,共舉行了8次考試。1998年,為了完成由執(zhí)業(yè)稅務(wù)師向注冊(cè)稅務(wù)師的過渡,舉行了一次資格認(rèn)定考試。1999年~2005 年,全國(guó)進(jìn)行了7次統(tǒng)一考試,累計(jì)報(bào)名達(dá)2152849科次,截至2005年,我國(guó)通過考試取得注冊(cè)稅務(wù)師資格的人數(shù)已達(dá)66849人。