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廣東注協(xié):2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點

2008/02/13  來源:   字體:  打印

廣東省注冊會計師協(xié)會2007年工作總結(jié)及2008年工作要點

  第一部分  2007年工作總結(jié)

  2007年,在省財政廳黨組、中注協(xié)的關(guān)懷指導(dǎo)下,在各市注協(xié)、廣大事務(wù)所和全體從業(yè)人員的大力支持和共同努力下,省注協(xié)圍繞四屆四次常務(wù)理事會確定的工作思路和工作重點,求真務(wù)實,開拓進(jìn)取,狠抓各項工作的落實,較好地完成了全年的工作任務(wù)。截至2007年12月31日止,全省共有會計師事務(wù)所681家,注冊會計師7074人。

  一、廣泛宣傳,深入調(diào)研,積極推動會計師事務(wù)所做大做強

  2007年5月26日,中注協(xié)在北京舉行發(fā)布會,隆重發(fā)布《關(guān)于推動會計師事務(wù)所做大做強的意見》和《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》兩份文件,正式全面啟動了國內(nèi)注冊會計師行業(yè)發(fā)展第三大戰(zhàn)略——事務(wù)所做大做強戰(zhàn)略。為此,省注協(xié)高度重視、積極配合、努力推動。

 。ㄒ唬⿵V泛宣傳,為我省事務(wù)所做大做強營造良好的輿論氛圍。

  一是以省注協(xié)網(wǎng)站、《審計與評估》等為載體進(jìn)行宣傳,為我省廣大事務(wù)所、注冊會計師探討做大做強提供學(xué)習(xí)、交流的平臺。如:及時在省注協(xié)網(wǎng)站開設(shè)“會計師事務(wù)所做大做強與內(nèi)部治理”專欄,第一時間搜集、轉(zhuǎn)載中注協(xié)做大做強的文件、會議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話以及相關(guān)理論性、探討性的文章等信息;在編輯出版今年《審計與評估》過程中,做到每期都有做大做強方面的理論性、探討性文章刊登,滿足廣大會員學(xué)習(xí)的需要等。二是通過不同形式的會議進(jìn)行集中學(xué)習(xí)宣傳,探討事務(wù)所做大做強的途徑和方式。召集了廣州地區(qū)等部分事務(wù)所負(fù)責(zé)人進(jìn)行座談,聽取他們對做大做強的意見和建議等;召開事務(wù)所內(nèi)部治理委員會,學(xué)習(xí)中注協(xié)做大做強文件精神,并就我省貫徹實施意見稿征求各委員的意見。6月底,在廣州召開四屆理事會三次會議,將中注協(xié)發(fā)布會精神向全體理事傳達(dá),省財政廳黨組非常重視此次會議,李朝明副廳長專程出席并作了題為《堅持誠信為本 強化內(nèi)部管理 促進(jìn)做強做大》的重要講話,提出了“做強做大是出路,內(nèi)部治理是基礎(chǔ),誠信執(zhí)業(yè)是根本”三方面的指示意見,引起與會理事的強烈共鳴,統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識。

 。ǘ┥钊胙芯,制定出臺我省貫徹落實事務(wù)所做大做強的具體實施意見。

  年初,省注協(xié)班子各成員利用春節(jié)前后團(tuán)拜的機會,與廣州地區(qū)部分規(guī)模較大事務(wù)所負(fù)責(zé)人交換意見,了解他們對做大做強的看法、做法以及需要提供的幫助和支持等。3月底4月初,熊展瑜會長帶隊專程到清遠(yuǎn)、云浮等地區(qū)調(diào)研、召開座談會,就山區(qū)所如何辦出特色、如何做專做精、行業(yè)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展等問題,與當(dāng)?shù)厥聞?wù)所代表廣泛座談,還走訪了兩地多家事務(wù)所、與各所負(fù)責(zé)人面對面交流,聽取山區(qū)所對做大做強的意見建議等。

  在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,根據(jù)中注協(xié)文件精神,結(jié)合我省行業(yè)實際,省注協(xié)擬定了貫徹實施意見,提交四屆理事會三次會議審議通過。會后,轉(zhuǎn)發(fā)了中注協(xié)《關(guān)于推動會計師事務(wù)所做大做強的意見》的通知,正式出臺我省做大做強的目標(biāo)設(shè)想:用5-10年的時間,在珠江三角洲地區(qū)培育5-8家具有一定規(guī)模、能夠為大型企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)提供綜合服務(wù)的事務(wù)所,在此基礎(chǔ)上,培育1-2家有國際競爭力,能為企業(yè)走向國際提供優(yōu)質(zhì)綜合服務(wù)的事務(wù)所;在東西兩翼和粵北山區(qū),每個市培育1-2家具有一定實力、能為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展提供配套服務(wù)的事務(wù)所。文件還對省、市注協(xié)在服務(wù)于我省事務(wù)所做大做強工作方面提出了相應(yīng)要求。

 。ㄈ┎扇〈胧,積極鼓勵、引導(dǎo)、支持我省事務(wù)所做大做強。

  一是及時就中注協(xié)《會計師事務(wù)所內(nèi)部治理指南》擬定貫徹意見轉(zhuǎn)發(fā)至全省各事務(wù)所,提出了研究建立事務(wù)所綜合評價指標(biāo)體系的思路和措施,引導(dǎo)事務(wù)所在完善內(nèi)部治理的基礎(chǔ)上實現(xiàn)做大做強。二是在積極組織我省事務(wù)所參加中注協(xié)綜合評價排名的同時,繼續(xù)推行全省事務(wù)所信息公開制度,強化事務(wù)所規(guī)模意識,引導(dǎo)事務(wù)所做大做強。4月底,省注協(xié)共審核了我省68家事務(wù)所的申報材料,上報并參加了中注協(xié)2007年度事務(wù)所綜合評價排名,其中:深圳鵬城、廣東羊城等8家事務(wù)所進(jìn)入全國前百家,按本土所計,我省入圍家數(shù)僅次于北京和上海,位居第三。9月份,繼續(xù)向社會發(fā)布公開我省650家事務(wù)所相關(guān)信息,滿足社會公眾和客戶的需求,引導(dǎo)事務(wù)所樹立品牌意識。此外,對我省事務(wù)所跨地區(qū)聯(lián)合、合并以及開設(shè)分所、特別是在省外開設(shè)分所,省注協(xié)都給予積極引導(dǎo),幫助出主意,做好穿針引線角色,等等。

  二、以開展事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量為重點,以參與第三屆會計知識大賽為動力,扎實推進(jìn)新準(zhǔn)則體系的貫徹實施

 。ㄒ唬┮允聞(wù)所執(zhí)行新準(zhǔn)則情況為重點,組織開展全省事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。

  執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查是每年省注協(xié)監(jiān)管工作的重頭戲。2007年度全省事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,省注協(xié)從5月開始著手準(zhǔn)備,先后經(jīng)歷了制定實施方案、實地檢查、情況匯總、檢查處理四個階段,經(jīng)過近7個月的努力,檢查工作全面完成,達(dá)到預(yù)期的目的和效果。2007年,共對84家事務(wù)所實施了執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。這次檢查,共從60家事務(wù)所抽調(diào)了66名較高素質(zhì)的注冊會計師,組成15個檢查組,共抽查了審計報告616份、驗資報告432份。

  根據(jù)中注協(xié)的布置和要求,2007年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查的主要任務(wù)是全面考察新審計準(zhǔn)則和會計準(zhǔn)則的執(zhí)行情況,目標(biāo)是促進(jìn)和保障事務(wù)所貫徹落實兩大準(zhǔn)則體系。從檢查結(jié)果看,我省事務(wù)所總體執(zhí)業(yè)質(zhì)量水平有所提高,風(fēng)險防范意識有所增強,趨勢向好;特別是部分規(guī)模較大的事務(wù)所,能認(rèn)真貫徹實施新準(zhǔn)則,注重從制度建設(shè)和執(zhí)行兩個層面上對事務(wù)所內(nèi)部質(zhì)量控制制度加以完善,執(zhí)業(yè)水平、執(zhí)業(yè)質(zhì)量正逐步提高。但檢查也發(fā)現(xiàn),一些中小事務(wù)所未能嚴(yán)格按照新準(zhǔn)則執(zhí)業(yè),職業(yè)道德缺失、風(fēng)險控制薄弱等問題。在開展2007年事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查中,我們采取了以下幾方面措施:

  一是借助專家工作,確保檢查質(zhì)量。2007年既是國內(nèi)事務(wù)所執(zhí)行新審計準(zhǔn)則的第一年,也是首次實施以事務(wù)所執(zhí)行新審計準(zhǔn)則情況為檢查重點而開展的執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,業(yè)務(wù)新、標(biāo)準(zhǔn)高、難度大。為提高檢查工作的準(zhǔn)確性,確保檢查質(zhì)量,實地檢查結(jié)束后,省注協(xié)專門從事務(wù)所借調(diào)了兩位業(yè)務(wù)專家型的注冊會計師幫助匯總審核各所檢查情況。在兩位專家的大力協(xié)助下,今年的檢查審核進(jìn)展順利,檢查工作質(zhì)量大大提高。

  二是始終堅持“嚴(yán)格檢查、嚴(yán)格懲戒”的檢查原則。針對部分事務(wù)所檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)執(zhí)業(yè)行為問題,10月23日,經(jīng)省注協(xié)懲戒委員會審議,共對26家事務(wù)所和71名注冊會計師給予不同種類的行業(yè)懲戒:3家事務(wù)所給予社會公開譴責(zé),9家事務(wù)所給予行業(yè)內(nèi)通報批評,14家事務(wù)所給予談話提醒、書面批評、限期整改等懲戒,懲戒面占被檢查事務(wù)所的31%;2名注冊會計師給予取消注冊會計師會員資格,7名注冊會計師給予社會公開譴責(zé),24名注冊會計師給予行業(yè)內(nèi)通報批評,38名注冊會計師給予談話提醒、書面批評、限期整改等懲戒。另外,對1家設(shè)立條件存在問題的事務(wù)所以及2名有嚴(yán)重違規(guī)行為的注冊會計師,按程序移交財政部門作進(jìn)一步調(diào)查處理。

  三是全面貫徹“幫助、教育、督促、提高”的檢查目的。為進(jìn)一步實踐寓服務(wù)于監(jiān)管的工作宗旨,真正落實“幫助、教育、督促、提高”的目的要求,使整個檢查工作有始有終,對檢查發(fā)現(xiàn)存在帶普遍性、一般性執(zhí)業(yè)問題的其余58家事務(wù)所及相關(guān)注冊會計師,逐一發(fā)出改進(jìn)的書面意見。

  四是及時對原《廣東省注冊會計師行業(yè)懲戒辦法》進(jìn)行修訂,從制度層面上推進(jìn)我省行業(yè)貫徹實施好新審計準(zhǔn)則體系。根據(jù)新準(zhǔn)則體系執(zhí)行注冊會計師業(yè)務(wù)有關(guān)新要求、新變化,結(jié)合中注協(xié)出臺的會員執(zhí)業(yè)違規(guī)行為懲戒辦法以及近幾年我省行業(yè)懲戒工作實踐過程中的新情況、新問題,及時對2005年我省施行的懲戒辦法相關(guān)條件進(jìn)行修訂、補充和完善,經(jīng)四屆常務(wù)理事會五次會議審議通過后印發(fā),于2008年1月1日起執(zhí)行。

  (二)以組織和參與第三屆全國會計知識大賽工作為動力,深化宣傳學(xué)習(xí)和貫徹新會計審計準(zhǔn)則體系。

  根據(jù)財政部、中注協(xié)和省財政廳的部署和要求,省注協(xié)通過積極配合參與組織我省會計知識大賽廣東選撥賽、組織參與中注協(xié)行業(yè)選撥賽,大力展示我省注冊會計師的專業(yè)素質(zhì)和風(fēng)采,進(jìn)一步深化宣傳學(xué)習(xí)和貫徹新會計審計準(zhǔn)則體系。

  1、積極配合省財政廳工作,廣泛發(fā)動會計師事務(wù)所從業(yè)人員參加第三屆全國會計知識大賽。9月向全省會計師事務(wù)所轉(zhuǎn)發(fā)了廣東省第三屆會計知識大賽辦公室印發(fā)的《參加第三屆全國會計知識大賽倡議書》,下發(fā)了《關(guān)于抓緊做好第三屆全國會計知識大賽第一賽程工作有關(guān)問題的通知》,要求各會計師事務(wù)所、從業(yè)人員高度重視會計知識大賽,積極參與大賽;同時,明確全省注冊會計師應(yīng)100%參與網(wǎng)上答題,并制定激勵措施,對成績優(yōu)異者予以表彰、獎勵。此外,經(jīng)選拔向省財政廳推薦了10名優(yōu)秀選手參加省財政廳組建的省屬代表隊的選拔。

  2、精心選拔行業(yè)優(yōu)秀人才,參加中注協(xié)舉辦的第三屆全國會計知識大賽行業(yè)選拔賽。8月,向全省會計師事務(wù)所下發(fā)《關(guān)于選拔我省行業(yè)代表參加第三屆全國會計知識大賽的通知》,公開選拔選手。在筆試基礎(chǔ)上,綜合考慮選手各方面因素,選拔了4名優(yōu)秀選手組成廣東注協(xié)代表隊,11月赴北京參加全國行業(yè)代表隊選拔賽,并取得較好成績,其中有1位選手取得個人筆試第9名、獲個人三等獎,我省注協(xié)獲得了大賽頒發(fā)的組織獎。

  此外,在制定和實施2007年全省行業(yè)培訓(xùn)工作中,繼續(xù)將“會計審計準(zhǔn)則體系”作為我省行業(yè)培訓(xùn)的重要內(nèi)容,就準(zhǔn)則重點、難點問題進(jìn)行專門培訓(xùn)和宣傳,確保每一位注冊會計師吃透準(zhǔn)則精髓,掌握準(zhǔn)則要領(lǐng),提高執(zhí)業(yè)水平。

  三、創(chuàng)新考試組織管理手段,完善繼續(xù)教育培訓(xùn)機制,深入推進(jìn)行業(yè)人才戰(zhàn)略

 。ㄒ唬﹦(chuàng)新考試組織管理工作手段,全面、順利完成我省注冊會計師考試組織管理各項工作任務(wù)。

  2007年度,在中注協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持下、在各市考試辦公室的積極配合下,我省較好地貫徹了全國考辦提出的“嚴(yán)密組織、嚴(yán)格要求”的工作方針,“精心組織、萬無一失”地完成考試的各項工作任務(wù)。2007年,省注協(xié)考試組織管理工作再次獲得中注協(xié)考評一等獎。

  1、考試報名、考試成績等情況。

  2007年注冊會計師全國統(tǒng)一考試我省共設(shè)21個考區(qū)41個考點 948個考場,共45630人報名考試。其中,審計13126人,稅法20882人,會計28185人,經(jīng)濟(jì)法19745人,財務(wù)成本管理17062人,全科報名1908人。實際到考及合格率情況:審計4996人,到考率38%,合格格率13.61%;稅法8719人,到考率41.7%,合格率10.18%;會計10523人,到考率37.34%,合格率11.54%;經(jīng)濟(jì)法8231人,到考率41.68%,合格率17.96%;財務(wù)成本管理5747人,到考率33.68%,合格率16.46%;綜合到考率38.6%,綜合合格率13.62%。受理境外人士報名50人、147科。全省共有104人報名參加英語測試考試,實際到考74 人,到考率71.15%,合格率28.4%。

  2、辦理考試日常管理工作情況。

  按照全國考辦的要求,省考辦先后制定了我省2007年度的《單科換全科合格證管理工作規(guī)程及操作》、《關(guān)于加強注冊會計師成績核查管理工作的辦法》、《免試審批規(guī)程及操作》、《檔案管理相關(guān)問題》等考務(wù)工作操作規(guī)程,規(guī)范有關(guān)操作程序。年初,受理2006年度注冊會計師成績核查1036人,合計1243科人次;受理申請辦理單科更換全科共825人(含以前年度及遺失補辦3人);嚴(yán)格按規(guī)定操作,審核免試人員資格,受理免試申請9人。

  2007年,我省注冊會計師考試組織管理工作有幾個新特點:

  一是廣州、深圳兩考區(qū)網(wǎng)上報名工作不斷改進(jìn)和完善。2007年,廣州深圳兩個考區(qū)繼續(xù)推行網(wǎng)上報名的方式,并對報名軟件進(jìn)行了改進(jìn)和完善,在特定時間內(nèi)允許考生自行修改資料,包括科目及確認(rèn)地點的修改,并首次實行網(wǎng)上打印準(zhǔn)考證,大大方便了考生,節(jié)約郵寄準(zhǔn)考證的成本。二是首次使用防范高科技作弊設(shè)施進(jìn)行監(jiān)考。針對目前考試作弊手段的多樣化和現(xiàn)代化的特點,在考場中使用作弊克等防范高科技作弊的設(shè)施,并加強考前各項宣傳、提醒工作,減少考生使用高科技手段作弊行為的發(fā)生。廣州考區(qū)還首次開發(fā)應(yīng)用了注冊會計師考試考場遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng),實現(xiàn)對廣州市內(nèi)各考點的遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控及考試各項指令的統(tǒng)一發(fā)布,效果不錯。三是嚴(yán)格審核,嚴(yán)肅查處考試違紀(jì)行為。2007年是《注冊會計師全國統(tǒng)一考試應(yīng)考人員違規(guī)行為處理工作規(guī)程(試行)》頒布實施第一年,我省共有5名考生在考試中有違紀(jì)行為,我們嚴(yán)格按照工作規(guī)程,規(guī)范處理程序,對照《注冊會計師全國統(tǒng)一考試違規(guī)處理辦法》,對各市考辦上報的情況進(jìn)行嚴(yán)格的審核與核查,并積極與中注協(xié)溝通,力求對考生的違紀(jì)行為處理做到事實清楚、證據(jù)確鑿、程序規(guī)范、使用規(guī)定準(zhǔn)確、處理決定適當(dāng)。

 。ǘ┮灾贫ǔ雠_《廣東省注冊會計師續(xù)續(xù)教育管理制度》為契機,完善行業(yè)培訓(xùn)機制,加大培訓(xùn)工作力度,提高培訓(xùn)效果。

  根據(jù)中注協(xié)新實施的《中國注冊會計師繼續(xù)教育制度》,結(jié)合近年來我省注冊會計師繼續(xù)教育工作實踐以及新情況新特點、新問題,在反復(fù)征求市注協(xié)、事務(wù)所等意見的基礎(chǔ)上,1月份,省注協(xié)正式出臺了《廣東省注冊會計師續(xù)續(xù)教育管理制度》。該《制度》不僅進(jìn)一步完善我省分層次培訓(xùn)體系,而且進(jìn)一步明確了各市組織培訓(xùn)、事務(wù)所自主培訓(xùn)的條件和要求,強化了審核、備案等程序和手續(xù)同時對注冊會計師學(xué)習(xí)確認(rèn)等作了進(jìn)一步量化,程序性、操作性更強,為加強我省注冊會計師繼續(xù)教育工作提供了制度保障。

  1、充分發(fā)揮教育培訓(xùn)委員會作用,加強師資隊伍建設(shè),深入開展注冊會計師后續(xù)教育需求課題研究。開展注冊會計師后續(xù)教育需求課題研究,廣泛收集各地注冊會計師對以住繼續(xù)教育工作的意見,深入了解注冊會計師對后續(xù)教育的需求,分析注冊會計師行業(yè)繼續(xù)教育工作的特點和當(dāng)前注冊會計師繼續(xù)教育工作存在的主要問題,為改進(jìn)我省注冊會計師繼續(xù)教育工作,提高培訓(xùn)效果,科學(xué)建立注冊會計師繼續(xù)教育框架體系,有效指導(dǎo)全省行業(yè)培訓(xùn)工作奠定良好基礎(chǔ)。2007年,利用教育培訓(xùn)委員會委員的師資資源優(yōu)勢,新增了5名培訓(xùn)師資隊伍,并在今年培訓(xùn)工作中發(fā)揮了重要的作用。

  2、繼續(xù)完善培訓(xùn)管理機制,不斷探索培訓(xùn)新方式。一是加強對自辦培訓(xùn)事務(wù)所、市注協(xié)的事前、事中、事后監(jiān)管管理。事前,嚴(yán)格按規(guī)定審批事務(wù)所的培訓(xùn)資格及培訓(xùn)計劃;事中,采取現(xiàn)場監(jiān)督,或統(tǒng)一出題或先審查試題再予考試的方式,加強對培訓(xùn)的開展情況及培訓(xùn)考試的現(xiàn)場監(jiān)督;事后,完善培訓(xùn)學(xué)時的認(rèn)定審核:根據(jù)各自辦培訓(xùn)事務(wù)所的培訓(xùn)開展及現(xiàn)場情況,結(jié)合上報的總結(jié)材料及考核結(jié)果,予以認(rèn)定培訓(xùn)學(xué)時;對不符合規(guī)定、未按時上報計劃進(jìn)行培訓(xùn)的事務(wù)所要求整改后方予確認(rèn)。二是在原有培訓(xùn)形式的基礎(chǔ)上,采取與地方協(xié)會及境外機構(gòu)合作舉辦培訓(xùn)班、講座的形式,開拓學(xué)員的視野,提高培訓(xùn)的針對性與吸引力,加強省內(nèi)注冊會計師的交流,探索新的培訓(xùn)方式。如與深圳注協(xié)聯(lián)合舉辦主任會計師培訓(xùn)班,與安華理達(dá)律師事務(wù)所合作舉辦應(yīng)收帳款管理的講座等等,促進(jìn)了省內(nèi)注冊會計師的交流與合作,深受注冊會計師的歡迎,是我省后續(xù)教育的新嘗試。

  3、完善培訓(xùn)管理手段,嚴(yán)格培訓(xùn)管理。完善網(wǎng)上報名系統(tǒng),增加網(wǎng)上打印聽課證等功能,可以先對學(xué)員的身份進(jìn)行審核方予打印聽課證,有利于培訓(xùn)資源的合理利用。加大培訓(xùn)管理力度,嚴(yán)格考勤考核考試等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,對于無故缺勤者,不予計算學(xué)時;未達(dá)一定出勤率者,不予參加結(jié)業(yè)考試。按“逢培必考”原則,嚴(yán)格推行培訓(xùn)考試制度,狠抓培訓(xùn)考試紀(jì)律,杜絕替考行為,并在協(xié)會網(wǎng)站上對考試結(jié)果及替考情況進(jìn)行公布。通過嚴(yán)格的管理,促使學(xué)員自主學(xué)習(xí),提高了培訓(xùn)效果。

  4、抓住重點,有點有面開展行業(yè)培訓(xùn)培訓(xùn)。以新準(zhǔn)則為2007年度注冊會計師培訓(xùn)的重點內(nèi)容,對新準(zhǔn)則的重點難點問題、新增內(nèi)容、新舊準(zhǔn)則對比進(jìn)行普及性培訓(xùn),確保注冊會計師準(zhǔn)確掌握新準(zhǔn)則的要領(lǐng),保證新準(zhǔn)則的正確執(zhí)行。全年共舉辦以新準(zhǔn)則為主要內(nèi)容的培訓(xùn)班9期,同時輔以相關(guān)法律法規(guī)、稅務(wù)以及事務(wù)所內(nèi)部治理等專題培訓(xùn),有點有面地開展注冊會計師培訓(xùn)工作。

  2007年,省注協(xié)共舉辦培訓(xùn)班14期,其中,主任會計師培訓(xùn)班2期,新批注師上崗培訓(xùn)班1期,一般注冊會計師面授班6期,中注協(xié)遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)班5期,共培訓(xùn)執(zhí)業(yè)注冊會計師2402人;委托具備條件的廣州、深圳注協(xié)培訓(xùn)注冊會計師3735名,審批6家具有培訓(xùn)資格的會計師事務(wù)所組織本所培訓(xùn)570名,選派近200名注冊會計師參加中注協(xié)在三個國家會計學(xué)院舉辦的培訓(xùn)班,全年共培訓(xùn)注冊會計師近7000人。

 。ㄈ┓e極配合,創(chuàng)造條件,為培育我省注冊會計師行業(yè)高端人才服好務(wù)。

  一是鼓勵和支持注冊會計師參加中注協(xié)行業(yè)領(lǐng)軍后備人才選拔。2007年,共受理領(lǐng)軍人才考試網(wǎng)上報名確認(rèn)工作19人,3人入選中注協(xié)領(lǐng)軍人才庫。二是鼓勵和支持注冊會計師考取境外及國際會計團(tuán)體專業(yè)資格。11月底,省注協(xié)配合香港會計師公會在廣州成功舉辦香港會計師公會專業(yè)課程講座,130名注冊會計師踴躍參加講座、了解情況,會后有12名注冊會計師現(xiàn)場報讀該課程。

  四、以注冊管理為著力點,完善行業(yè)管理信息數(shù)據(jù),拓展管理與服務(wù)的新領(lǐng)域2007年,省注協(xié)認(rèn)真貫徹落實財政部領(lǐng)導(dǎo)“以注冊為樞紐,強化行業(yè)監(jiān)管”的指示精神,緊緊圍繞“注冊”這一主線,進(jìn)一步完善注冊管理制度,規(guī)范“注冊”的各環(huán)節(jié)工作,加強注冊后的監(jiān)督管理,增強辦事程序的公開、透明,實現(xiàn)注冊、轉(zhuǎn)所、任職資格檢查等事項的網(wǎng)上公示,達(dá)到通報情況、警示行業(yè)、接受監(jiān)督的目的,形成了對“注冊”的動態(tài)管理。

  (一)嚴(yán)格注冊會計師注冊審批。

  2007年1月,出臺了《廣東省注冊會計師協(xié)會注冊會計師注冊管理規(guī)定》,及時對注冊申請材料、受理時間和審批程序等內(nèi)容和要求進(jìn)行了修訂。修訂后的注冊管理規(guī)定,更加強調(diào)注冊申請人工作經(jīng)歷的真實性以及審批工作的公開透明,有利于強化注冊管理審批工作的權(quán)威性。

  全年共受理313人注冊會計師注冊申請,經(jīng)審核,290人符合注冊會計師注冊條件,準(zhǔn)予注冊;23人不符合注冊條件,不予注冊。在辦理注冊審批工作中,重點把握以下兩方面:一是在加強對注冊申請人的材料進(jìn)行形式審核的同時,重點對申請人是否具有從事審計業(yè)務(wù)2年以上的工作經(jīng)歷進(jìn)行嚴(yán)格審查;二是按時將注冊申請人的情況在省注協(xié)網(wǎng)站上公示,接受社會監(jiān)督,同時加大了對違反注冊管理規(guī)定行為的監(jiān)督、調(diào)查和處理力度,嚴(yán)把注冊入門關(guān)。如對今年個別申請人存在沒有從事審計業(yè)務(wù)工作2年以上、提交虛假證明材料的情形,經(jīng)查實后,及時向懲戒委員會報告。

  (二)完成2006年度事務(wù)所信息發(fā)布工作。

  財政部于今年3月1日起在全國范圍內(nèi)正式啟用財政會計行業(yè)管理系統(tǒng),由于系統(tǒng)沒有數(shù)據(jù)匯總分析統(tǒng)計功能,對信息發(fā)布工作造成很大困難。為此,省注協(xié)克服人手少、任務(wù)重、時間緊的困難,采取手工辦法對全省615家事務(wù)所和6773名注冊會計師的信息進(jìn)行逐一核對、分析、匯總、錄入,按時保質(zhì)完成了2006年度事務(wù)所信息發(fā)布工作。本次發(fā)布的信息共包括全省615家會計師事務(wù)所的9225條信息。三年來,向社會發(fā)布事務(wù)所信息越來越受到公眾和業(yè)界的贊同和支持,公開的信息已成為公眾了解事務(wù)所的一扇窗口,對推動行業(yè)健康發(fā)展發(fā)揮了積極的作用。

  與此同時,組織對《廣東省會計師事務(wù)所信息公開暫行辦法》相關(guān)內(nèi)容的修訂及改名工作,補充增加了事務(wù)所、注冊會計師的基本信息、誠信信息以及信息公開的方式,明確了信息的來源渠道,力求全面、真實、客觀地反映事務(wù)所、注冊會計師執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、誠信水平,便于社會監(jiān)督。該辦法稿已廣泛征求業(yè)界意見,并經(jīng)四屆常務(wù)理事會五次會議審議獲原則通過,不久將印發(fā)執(zhí)行。新辦法的出臺實施,必將最大限度地滿足社會各界的對事務(wù)所、注冊會計師相關(guān)信息的了解,有助于強化事務(wù)所和注冊會計師的規(guī)模意識和誠信意識。

 。ㄈ╅_展注冊會計師任職資格檢查工作。

  2007年1月,制定發(fā)布了《廣東省注冊會計師協(xié)會注冊會計師任職資格檢查辦法》。為確保新辦法的有效實施,省注協(xié)于同月向各市注協(xié)和全省會計師事務(wù)所下發(fā)了《關(guān)于開展2006年度注冊會計師任職資格檢查工作的通知》,統(tǒng)一布置、組織實施全省注冊會計師的任職資格檢查工作。經(jīng)對參加檢查的數(shù)千名注冊會計師的材料逐份審核,嚴(yán)格把關(guān),首次將暫緩?fù)ㄟ^檢查和檢查不予通過的注冊會計師情況在省注協(xié)網(wǎng)站上進(jìn)行公示。

  經(jīng)審核,全省共通過檢查6821人,因未完成后續(xù)教育等原因暫緩?fù)ㄟ^檢查64人,撤(注)銷注冊136人。

 。ㄋ模┱J(rèn)真做好新設(shè)事務(wù)所的相關(guān)工作。

  1、認(rèn)真做好新設(shè)事務(wù)所的審批會簽工作。審核并會簽了省財政廳轉(zhuǎn)來的39家新設(shè)事務(wù)所申報審批材料,針對審核過程中存在和發(fā)現(xiàn)的突出問題,積極主動與省財政廳溝通,有關(guān)的建議和意見得到了采納。全年共新批事務(wù)所37家,6家事務(wù)所終止經(jīng)營。

  2、嚴(yán)格審核新設(shè)事務(wù)所股東(合伙人)資質(zhì)。全年共為46家事務(wù)所的101名符合條件的、擬擔(dān)任新設(shè)事務(wù)所股東的注冊會計師出具了連續(xù)執(zhí)業(yè)5年的證明,期間,對部分注冊會計師的資格條件進(jìn)行了實地檢查和非現(xiàn)場調(diào)查,對11名不符合條件的注冊會計師不予出具證明。

 。ㄎ澹┣袑嵶龊眯袠I(yè)管理系統(tǒng)的實施工作。

  根據(jù)財政部要求,3月1日起在全國范圍內(nèi)正式啟用財政會計行業(yè)管理系統(tǒng),應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行日常網(wǎng)上辦公,會計師事務(wù)所申請設(shè)立、變更事項備案、業(yè)務(wù)報備,注冊會計師注冊申請、轉(zhuǎn)所、任職資格檢查等,除按規(guī)定報送書面材料外,同時通過系統(tǒng)直接在網(wǎng)上操作。系統(tǒng)的實施涉及到每一家會計師事務(wù)所和每一位注冊會計師,情況復(fù)雜,任務(wù)艱巨。為此,省注協(xié)高度重視,指派專人負(fù)責(zé),抓好相關(guān)工作的落實,加強與事務(wù)所的溝通,密切關(guān)注實施過程中遇到的問題,并及時向財政部、中注協(xié)反映。為確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的完整、準(zhǔn)確,7月對系統(tǒng)注冊會計師的數(shù)據(jù)進(jìn)行重新核查,將580名注冊會計師個人信息存在缺失、重復(fù)、錯誤的情況上報中注協(xié)。

 。┘訌娕c有關(guān)部門的溝通聯(lián)系,維護(hù)會員合法權(quán)益。

  一是加強內(nèi)部聯(lián)系。省注協(xié)定期或不定期與省財政廳會計處、企業(yè)處、監(jiān)督辦等有關(guān)處室進(jìn)行工作聯(lián)系,研究處理注冊會計師行業(yè)的問題,促進(jìn)與省財政廳各處室的工作協(xié)調(diào),取得了良好效果。二是加強與公安、法院、外匯、工商、紀(jì)委、物價等部門的溝通聯(lián)系,盡力解決關(guān)系會員利益的難題,更好地服務(wù)于會員。如:就事務(wù)所擔(dān)任破產(chǎn)企業(yè)管理人、民事侵權(quán)賠償?shù),主動加強與省高院的工作協(xié)調(diào)。全年為各地的車管所出具有關(guān)會員的證明材料數(shù)十份,為政府部門的招投標(biāo)項目、商業(yè)銀行信用貸款業(yè)務(wù)等提供會員的誠信資料。通過接待來訪、電話、書面等形式答復(fù)會員咨詢逾千條,切實為會員排憂解難。三是繼續(xù)利用現(xiàn)代通信工具與會員溝通信息,提高為服務(wù)效率和水平。全年通過短信平臺發(fā)送短信近八千條,將會議通知、培訓(xùn)開班、重要警示等各類信息在最短的時間內(nèi),及時地傳達(dá)到廣大會員。

 。ㄆ撸┩对V舉報工作受理和處理工作。

  全年共收到投訴舉報信件14宗,涉及職業(yè)道德、內(nèi)部矛盾與糾紛、任職資格、股東(合伙人)資質(zhì)條件等方面問題,分別采取省注協(xié)直接核查和省、市注協(xié)聯(lián)合檢查以及委托市級注協(xié)進(jìn)行調(diào)查的方式進(jìn)行了調(diào)查核實,對存在違法違規(guī)行為的事務(wù)所、注冊會計師提出整改意見、作出了相應(yīng)的處理。

 。ò耍┱J(rèn)真做好日常管理、服務(wù)等工作。

  2007年11月,制定出臺了《廣東省注冊會計師協(xié)會注冊會計師轉(zhuǎn)所管理暫行辦法》,首次對我省注冊會計師轉(zhuǎn)所相關(guān)工作程序、要求等進(jìn)行系統(tǒng)化的規(guī)范。全年共為279名注冊會計師辦理了轉(zhuǎn)所手續(xù),50名非執(zhí)業(yè)會員辦理轉(zhuǎn)會手續(xù)。

  做好會計師事務(wù)所變更、終止的備案工作。全年共收到58家會計師事務(wù)所變更法人、地址、股東、合伙人以及終止申請的材料,及時進(jìn)行變更事項記錄,保證事務(wù)所信息的準(zhǔn)確性。

  繼續(xù)做好會計師事務(wù)所、注冊會計師誠信檔案管理工作,及時錄入誠信數(shù)據(jù),截止2007年12月,誠信檔案共收錄受警示事務(wù)所76家(較上年增加27家)、注冊會計師192人(較上年增加66人),受提示事務(wù)所11家(較上年增加1家)、注冊會計師17人(與上年相同)。

  做好基礎(chǔ)文件、會員基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息的管理。注重對會員數(shù)據(jù)資料的收集、整理、核對工作,及時更新注冊管理系統(tǒng)的信息數(shù)據(jù),保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性及時效性;定期更新網(wǎng)站上的會員信息,以滿足公眾對會員基礎(chǔ)信息的需求。

  受理非執(zhí)業(yè)會員申請353人。由于非執(zhí)業(yè)會員分布較散,工作流動性大,省注協(xié)采取隨時受理、年末集中審批的辦法,大大方便了非執(zhí)業(yè)會員申請入會。

  全年共組織完成了中注協(xié)10多件文件的征求意見工作,及時匯總上報我省相關(guān)意見,有力地配合了中注協(xié)相關(guān)工作的開展。配合中注協(xié),認(rèn)真做好書籍征訂工作,協(xié)助中注協(xié)整理了《中國注冊會計師》廣東地區(qū)配送名單等。

  五、深化粵港會計業(yè)交流與合作,擴(kuò)大行業(yè)國際影響力因應(yīng)內(nèi)地注冊會計師行業(yè)國際化發(fā)展戰(zhàn)略的要求,2007年,省注協(xié)堅持以深化粵港交流合作為重點,不斷加大交流合作力度,進(jìn)一步完善粵港合作機制,擴(kuò)大我省行業(yè)的國際化影響。全年共接待、組團(tuán)參與境外同行交流達(dá)10余次,各項交流活動有聲有色。

  (一)做好自主組團(tuán)出訪工作。

  9月份,成功組團(tuán)考察了俄羅斯、丹麥等國家和地區(qū)注冊會計師行業(yè),團(tuán)員有來自省市注協(xié)及事務(wù)所代表共16人。組團(tuán)考察臺灣注冊會計師、稅務(wù)代理行業(yè),團(tuán)員包括省財政廳、省國稅局、事務(wù)所代表等12人。

  (二)做好境內(nèi)外同行的來訪接待。

  4月份,接待臺北市會計師公會一行21人來訪交流;與省財政廳共同接待特許公認(rèn)會計師公會香港分會(ACCA香港分會)考察團(tuán)一行30余人的來訪交流。10月份,與香港華人會計師公會在中山市成功聯(lián)合舉辦“2007年粵港注冊會計師聯(lián)誼會”;活動期間,組織了粵港注冊會計師乒乓球友誼賽,雙方共約80名代表參加了聯(lián)誼。12月份,參與接待由香港華人會計師公會、女會計師協(xié)會、青年會計師發(fā)展交流協(xié)會等3個團(tuán)體170多人組成的代表團(tuán)來我省惠州市進(jìn)行考察研討。

 。ㄈ┓e極配合中注協(xié),做好我省組團(tuán)參訪工作。

  7月份,組團(tuán)赴港參加香港專業(yè)聯(lián)盟舉辦的“慶祝香港回歸十周年香港專業(yè)論壇暨晚宴”;期間,我省30多名代表團(tuán)成員與香港會計界人士廣泛接觸交流,共同探討內(nèi)地與香港會計專業(yè)服務(wù)未來發(fā)展的機遇與挑戰(zhàn)。9月份,組團(tuán)赴港參加“2007年海峽兩岸及港澳地區(qū)會計師行業(yè)交流研討會”,主題為“會計師事務(wù)所的風(fēng)險評估與管理”;會議期間,我省行業(yè)38名代表成員分別參加了“在合并過程中面對的風(fēng)險”、“內(nèi)部質(zhì)量控制管理的實踐”、“對投訴及訴訟的處理”“兩岸四地會計師事務(wù)所的合作模式”相關(guān)議題的分組討論會,與兩岸四地會計同業(yè)共同探討彼此感興趣的行業(yè)課題。10月初,組團(tuán)赴日本大阪參加亞太會計師聯(lián)合會(CAPA)第十七屆大會,會議主題為“職業(yè)會計師如何促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展”;大會期間,我省11名代表團(tuán)成員分別參加了“環(huán)境會計﹒企業(yè)社會責(zé)任的披露與鑒證”、“中小企業(yè)會計準(zhǔn)則”、“審計質(zhì)量保證”、“如何培養(yǎng)勝任的專業(yè)人士及后續(xù)教育”等專業(yè)研討會。中注協(xié)對我省這三次組團(tuán)工作給予充分肯定,并專門向我會發(fā)來書面感謝信。

  (四)進(jìn)一步密切與香港業(yè)界的日常交往。

  1月份,接待了香港會計師公會前會長、上屆香港特區(qū)政府立法會議員、全國政協(xié)委員、香港李湯陳會計師事務(wù)所首席合伙人李家祥等一行。3月份,應(yīng)邀派員赴港參加香港華人會計師公會2007年春茗聯(lián)歡晚宴。8月份,接待香港華人會計師公會梁文基會長等一行3人,商談有關(guān)兩會聯(lián)誼活動安排。9月份,應(yīng)邀請派員赴港參加香港會計師公會、華人會計師公會聯(lián)合舉辦的“慶祝中華人民共和國建國五十八周年暨香港回歸十周年聯(lián)歡晚會”。

  六、加大宣傳工作力度,樹立行業(yè)良好形象(一)加強編輯組稿工作,把會刊《審計與評估》辦成會員熱愛的園地。

  全年共編輯出版《審計與評估》雜志3期,每期刊物共48版,每版約1700多字,內(nèi)容涵蓋行業(yè)建設(shè)、理論性探討、工作研究、經(jīng)驗交流、相關(guān)法律法規(guī)、稅務(wù)等多方面;及時刊登相關(guān)會議和各級領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)工作的會議講話等,3期共編審各類稿件100多篇,編發(fā)60余篇,較全面地反映和宣傳了行業(yè)和協(xié)會的重大活動,促進(jìn)了行業(yè)相關(guān)專業(yè)技術(shù)、理論和管理經(jīng)驗的研究與交流。

  上半年,省注協(xié)召開了2007年宣傳工作座談會,部分宣傳工作委員會成員、《審計與評估》的熱心撰稿人等有關(guān)專業(yè)人員參加了座談。座談會對《審計與評估》和網(wǎng)站開辦以來的工作和取得的效果給予了肯定,并對今后的宣傳工作提出了相關(guān)意見和建議。

 。ǘ﹫猿帧懊嫦驎䥺T、服務(wù)社會”的宗旨,遵循“客觀、專業(yè)、高效、嚴(yán)謹(jǐn)”的原則,積極、主動把協(xié)會網(wǎng)站建設(shè)向前推進(jìn)。

  一是認(rèn)真做好日常信息處理與發(fā)布工作。及時審核、發(fā)布各部門上網(wǎng)的文件、通知及相關(guān)業(yè)務(wù)活動情況,轉(zhuǎn)發(fā)財政廳有關(guān)會計師事務(wù)所設(shè)立和撤銷公告及相關(guān)業(yè)務(wù)批復(fù),讓會員及時了解到行業(yè)動態(tài)和協(xié)會各項工作情況;不斷完善和修訂網(wǎng)站事務(wù)所會員數(shù)據(jù)資料,充分發(fā)揮網(wǎng)站作為會員之間的橋梁紐帶作用。

  二是積極履行職責(zé),及時更新網(wǎng)站內(nèi)容,保證為會員提供全面、及時的行業(yè)信息。先后在網(wǎng)站開設(shè)了“會計師事務(wù)所做大做強及內(nèi)部治理專欄”和“第三屆全國會計知識大賽”等專欄,圍繞中注協(xié)提出的行業(yè)三大戰(zhàn)略這個中心宣傳任務(wù),及時跟進(jìn)報道中注協(xié)宣傳方向與重點,并面向事務(wù)所采集發(fā)布相關(guān)重要信息。在注冊會計師全國統(tǒng)一考試期間,省注協(xié)網(wǎng)站專門建立了2007年度注冊會計師考試專欄,采集發(fā)布年度考試政策和復(fù)習(xí)心得及考試疑點難點。此外,密切關(guān)注行業(yè)三大戰(zhàn)略的相關(guān)評論報道、國家社會經(jīng)濟(jì)的重大舉措以及稅務(wù)、證券、金融、保險等相關(guān)行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,及時轉(zhuǎn)載相關(guān)新聞。不斷充實發(fā)布行業(yè)相關(guān)政策法規(guī)庫,使網(wǎng)站真正成為會員關(guān)注行業(yè)、感知行業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)變化的重要信息平臺。

  三是密切關(guān)注網(wǎng)站運行情況,保證網(wǎng)站正常運行。今年網(wǎng)站總體運行狀態(tài)良好,故障率較低。在幾次網(wǎng)站訪問異常情況中,我們均做出了及時有效的處理,保證網(wǎng)站及時恢復(fù),確保網(wǎng)站作為協(xié)會信息發(fā)布的有效載體,始終安全穩(wěn)定地運行。

 。ㄈ┮唤z不茍,認(rèn)真負(fù)責(zé)做好協(xié)會內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)和各應(yīng)用系統(tǒng)的管理維護(hù)工作,推進(jìn)內(nèi)部信息化建設(shè)。

  做好內(nèi)部局域網(wǎng)和中注協(xié)專線以及協(xié)會會員管理、報稅、國庫支付、財務(wù)管理等各個應(yīng)用系統(tǒng)的維護(hù)工作,信息技術(shù)的不斷發(fā)展與演變增大了此項工作的難度和挑戰(zhàn),計算機病毒、惡意程序入侵等客觀原因和協(xié)會目前總體計算機應(yīng)用水平有待提高的主觀原因,也對該工作提出了新的要求,然而我們始終以認(rèn)真的工作態(tài)度一絲不茍地做好此項工作,為協(xié)會日常辦公提供信息技術(shù)支持。

  七、加強協(xié)會自身建設(shè),提升行業(yè)自律管理的能力和水平

  (一)著力推進(jìn)行業(yè)自律管理運作機制建設(shè)。

  一是抓好理事會、常務(wù)理事會的運作,強化職權(quán)的行駛。6月底,成功召開四屆理事會三次會議,審議增補、更換了4位理事和1位常務(wù)理事,審議通過了我省貫徹中注協(xié)事務(wù)所做大做強、內(nèi)部治理指南兩份文件的實施意見等。10月底,召開了四屆五次常務(wù)理事會議,審議了相關(guān)行業(yè)制度及購置辦公用房等事項。二是做好專門和專業(yè)委員會換屆工作。2007年上半年,先后召開了教育培訓(xùn)、事務(wù)所內(nèi)部治理、專業(yè)指導(dǎo)、宣傳委員會會議,討論并研究相關(guān)工作問題,發(fā)揮專家參與行業(yè)重大事項指導(dǎo)咨詢的作用。根據(jù)各專門和專業(yè)委員會委員任期情況,經(jīng)四屆理事會三次會議審議,順利完成6個委員會的換屆工作;新一屆委員會共有委員94名、比原來增加了12名,其中續(xù)任委員47名,新提名委員47名,在保持委員會委員的相對穩(wěn)定和連續(xù)性的前提下,體現(xiàn)專業(yè)性和代表性。三是加強制度建設(shè),完善行業(yè)自律管理長效機制。根據(jù)行業(yè)管理的新情況、新特點,及時修訂了注冊會計師注冊管理、事務(wù)所信息公開、行業(yè)懲戒等相關(guān)行業(yè)管理制度,制定發(fā)布了繼續(xù)教育管理、任職資格檢查、注冊會計師轉(zhuǎn)所,為更有效地推進(jìn)行業(yè)自律管理提供制度保障。四是配合紀(jì)檢監(jiān)督等部門,繼續(xù)推進(jìn)發(fā)揮行業(yè)自律作用試點工作,積極參與治理行業(yè)商業(yè)賄賂行為專項工作,不斷探索建立發(fā)揮行業(yè)自律作用和治理行業(yè)商業(yè)賄賂行為的長效機制。

 。ǘ┘訌娒貢幾陨斫ㄔO(shè),不斷提高服務(wù)能力和水平。

  一是抓機構(gòu)和隊伍建設(shè)。2007年,按程序公開招聘新錄用了一名職工,并經(jīng)多方努力爭取,省編辦正式批準(zhǔn)了省注協(xié)增編的申請,由原21名增加至28名,為今后秘書處機構(gòu)和隊伍的進(jìn)一步擴(kuò)充提供了前提。二是抓員工培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)能力和素質(zhì)。如:在轉(zhuǎn)播中注協(xié)新審計準(zhǔn)則遠(yuǎn)程教育課程培訓(xùn)期間,安排員工輪流參加學(xué)習(xí);組織員工參加省財政廳等舉辦的報告會、輔導(dǎo)會、講座和論壇等,增長知識;安排一位秘書處班子成員參加中注協(xié)在德國舉辦的注冊會計師培訓(xùn)班,進(jìn)行為期一個月的學(xué)習(xí)培訓(xùn);繼續(xù)鼓勵員工主動參加各種非脫產(chǎn)學(xué)歷的學(xué)習(xí),鼓勵員工考取各種職稱、執(zhí)業(yè)資格等。三是抓提高工作效率。包括:進(jìn)一步規(guī)范會員辦事程序、強化公開、公示制度,提高工作透明度;進(jìn)一步協(xié)調(diào)秘書處各部門工作,挖掘共享信息管理資源,減少工作摩擦,提高工作效率和管理水平。

 。ㄈ┳龊眯袠I(yè)財務(wù)報表匯總和會費收支工作。

  2007年,中注協(xié)首次在全國實行會計師事務(wù)所會計報表網(wǎng)絡(luò)報送工作。為積極穩(wěn)妥地做好我省行業(yè)會計報表匯總上報工作,2月份,省注協(xié)召開全省行業(yè)財務(wù)決算工作會議,及時講解行業(yè)財務(wù)決算軟件,布置了各市注協(xié)收繳2007年度會費工作。5月份,按時完成全省行業(yè)會計決算報表匯總上報工作,足額收繳全年會費。全年會費在優(yōu)先保障行業(yè)各項建設(shè)重點、滿足省注協(xié)日常工作開支的前提下,做到年會費收支平衡、略有節(jié)余。

 。ㄋ模┳ズ命h建工作,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

  一是加強支部組織建設(shè)。健全“三會一課”制度,保證全體黨員每月過一次組織生活;結(jié)合秘書處黨員隊伍較多的情況以及支部黨務(wù)工作開展需要,經(jīng)省財政廳直屬機關(guān)黨委批準(zhǔn),省注協(xié)黨支部順利完成支部換屆工作,支委由原3名增加到5名,支部的組織建設(shè)進(jìn)一步加強。二是注重抓好黨員的思想教育和政治學(xué)習(xí)。積極組織廣大黨員,參加省財政廳直屬機關(guān)黨委“三服務(wù),一促進(jìn)”主題實踐活動,參與紀(jì)律教育月等活動,觀看教育影片等。針對不同階段的時事熱點,及時組織黨員進(jìn)行時事政治學(xué)習(xí),特別是組織好廣大黨員學(xué)習(xí)好《黨章》、深刻領(lǐng)會好十七大精神等。三是嚴(yán)格黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照廳黨委有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,秘書長負(fù)總責(zé),分管副秘書長按業(yè)務(wù)分工具體負(fù)責(zé),部門主任負(fù)責(zé)本部門的廉政建設(shè)責(zé)任,員工對個人崗位負(fù)責(zé),做到分工明確,層層抓落實。同時,做到了黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一落實,注重提高全體黨員的黨性修養(yǎng),黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用得到較好發(fā)揮。今年底,經(jīng)支部黨員大會表決,同意將1名黨員積極分子吸收為預(yù)備黨員,并報上級黨組織審批。2007年,省財政廳推薦省注協(xié)為“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口排頭兵”單位,上報省直屬機關(guān)工委。

  2007年,根據(jù)省委組織部的工作要求,省注協(xié)選派1位黨員骨干參加“中介行業(yè)黨建工作”調(diào)研;積極配合省統(tǒng)戰(zhàn)部開展行業(yè)黨建情況調(diào)查、座談等。同時,主動向省委組織部、省統(tǒng)戰(zhàn)部匯報我省行業(yè)黨建工作開展情況、工作成效及存在問題等,對今后如何加強中介行業(yè)黨建工作、強化中介組織黨員管理積極建言獻(xiàn)策,得到他們的肯定和好評。

  2007年,省注協(xié)各項工作雖然取得了不少成績和進(jìn)步,但與會員的期待和要求仍有不少差距,行業(yè)建設(shè)還面臨不少困難和問題,突出體現(xiàn)在:行業(yè)信息化工作推進(jìn)不夠理想;行業(yè)區(qū)域發(fā)展仍不平衡,低價競爭問題依然存在;中小事務(wù)所內(nèi)部治理亟待規(guī)范,執(zhí)業(yè)質(zhì)量水平有待提高,防范風(fēng)險的意識有待進(jìn)一步加強;行業(yè)精細(xì)化管理水平有待提高;秘書處自身建設(shè)、員工素質(zhì)等也有待進(jìn)一步提升等。這些困難和問題,必須引起高度重視,在今后的工作和實踐中認(rèn)真加以解決。

  第二部分  2008年工作要點

  2008年,省注協(xié)將認(rèn)真貫徹落實黨的十七大和省委十屆二次全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)以“誠信建設(shè)為主線”,大力拓展注冊管理功能,促進(jìn)中小事務(wù)所規(guī)范發(fā)展,加強協(xié)會自身建設(shè),強化行業(yè)自律監(jiān)管,全面推進(jìn)行業(yè)三大戰(zhàn)略的實施,不斷開創(chuàng)我省行業(yè)管理工作新局面。2008年,省注協(xié)工作要點如下:

  一、采取得力措施,大力促進(jìn)中小事務(wù)所規(guī)范發(fā)展

  1、開展調(diào)查研究,全面分析我省中小事務(wù)所的現(xiàn)狀、存在的突出問題,有針對性地提出解決問題的辦法或措施。

  2、認(rèn)真組織2008年度會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作,研究中小事務(wù)所應(yīng)用新準(zhǔn)則中遇到的問題,幫助中小事務(wù)所提高專業(yè)勝任能力,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為,促進(jìn)執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高。

  3、適時開展中小事務(wù)所業(yè)務(wù)收費專項檢查,規(guī)范中小事務(wù)所收費行為;加強與省物價等部門的溝通協(xié)調(diào),爭取制定符合行業(yè)實際的指導(dǎo)性收費標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)中小事務(wù)所健康發(fā)展。

  4、綜合考慮中小事務(wù)所規(guī)模、內(nèi)部治理、執(zhí)業(yè)能力、執(zhí)業(yè)質(zhì)量等因素,引導(dǎo)其根據(jù)自身條件和優(yōu)勢,加強內(nèi)部治理機制建設(shè),規(guī)范中小事務(wù)所發(fā)展。

  二、拓展“注冊”管理功能,建立完善行業(yè)信息監(jiān)控體系

  1、引導(dǎo)事務(wù)所使用財政部財政會計行業(yè)管理系統(tǒng)和中注協(xié)行業(yè)信息管理系統(tǒng),加快實施會員網(wǎng)上注冊、網(wǎng)上轉(zhuǎn)所、網(wǎng)上年檢等工作步伐,進(jìn)一步完善網(wǎng)上公示等制度,實現(xiàn)注冊工作的電子信息化管理。

  2、繼續(xù)做好會員信息采集、更新等工作,確保事務(wù)所、注冊會計師信息的準(zhǔn)確、完整,實現(xiàn)對行業(yè)信息全面、動態(tài)、適時地記錄、跟蹤、監(jiān)督和公開披露,完善行業(yè)誠信檔案建設(shè)。

  3、系統(tǒng)整合資格考試、注冊、監(jiān)管、懲戒、繼續(xù)教育等各項業(yè)務(wù)制度,加強對貫穿注冊會計師執(zhí)業(yè)行為始終的監(jiān)督管理,建立完善全省行業(yè)信息監(jiān)控體系。

  4、繼續(xù)做好非執(zhí)業(yè)會員信息采集、核實、錄入等工作,制定實施我省非執(zhí)業(yè)會員管理辦法;有針對性地開展非執(zhí)業(yè)會員服務(wù)與宣傳工作,提高行業(yè)知名度和影響力。

  5、研究建立事務(wù)所綜合評價指標(biāo)體系,將內(nèi)部治理狀況納入考核評價體系,加強對事務(wù)所內(nèi)部治理狀況的監(jiān)督檢查。

  6、繼續(xù)做好注冊、任職資格檢查、轉(zhuǎn)所轉(zhuǎn)會、股東資質(zhì)審查等日常工作,加大對違反注冊管理規(guī)定行為的監(jiān)督、調(diào)查和處理力度。

  三、扎實工作,積極實施行業(yè)發(fā)展“三大戰(zhàn)略”

  1、穩(wěn)步推進(jìn)四屆三次理事會議提出的我省事務(wù)所做強做大的目標(biāo)設(shè)想;密切關(guān)注事務(wù)所做大做強過程中遇到的新情況、新問題,及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,引導(dǎo)有條件的事務(wù)所采取不同方式和途徑做大做強;積極溝通,努力爭取政府相關(guān)部門的支持,為我省事務(wù)所做大做強營造良好的政策和市場環(huán)境。

  2、充分利用中注協(xié)資助執(zhí)業(yè)會員考取香港會計師專業(yè)資格(QP資格),積極促成香港會計師公會在我省開設(shè)QP課程班,鼓勵我省會員考取香港會計師公會專業(yè)資格;繼續(xù)深化粵港澳臺會計業(yè)交流與合作,提高我省注冊會計師的國際競爭力,積極推動我省事務(wù)所“走出去”。

  3、及時跟進(jìn)中國審計準(zhǔn)則國際等效認(rèn)同工作進(jìn)展情況,加強與國際同行組織的交流和聯(lián)絡(luò)工作,為我省事務(wù)所服務(wù)國際資本市場提供信息服務(wù)和政策支持,積極實施準(zhǔn)則趨同戰(zhàn)略。

  四、繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)自律管理體制和運行機制建設(shè)

  1、適時召開理事會和常務(wù)理事會議,健全科學(xué)、合理的決策機制,發(fā)揮好理事會、常務(wù)理事會的決策作用,進(jìn)一步完善協(xié)會自律管理組織體系和運作機制。

  2、繼續(xù)強化6個專門和專業(yè)委員會的運作,充分發(fā)揮其在服務(wù)、維權(quán)、監(jiān)管、教育等方面的指導(dǎo)咨詢作用;根據(jù)行業(yè)管理工作需要,研究籌備組建新的專門和專業(yè)委員會。

  3、加強秘書處機構(gòu)和隊伍建設(shè),完善內(nèi)部規(guī)章制度和各項會議制度,穩(wěn)步推進(jìn)秘書處人事制度改革。開展“繼續(xù)解放思想,堅持改革開放,爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動,加強作風(fēng)建設(shè),努力提高為會員服務(wù)的水平和效率。

  五、以精細(xì)化管理為要求,繼續(xù)做好行業(yè)日常管理工作

  1、加快秘書處內(nèi)部辦公自動化和行業(yè)公文處理電子化工作步伐,提升行業(yè)信息化管理水平。

  2、進(jìn)一步完善網(wǎng)上報名系統(tǒng),細(xì)化培訓(xùn)的報名管理,提高培訓(xùn)管理效率;利用國家會計學(xué)院的師資優(yōu)勢,探索遠(yuǎn)程異步教學(xué)等注冊會計師繼續(xù)教育新方式,豐富培訓(xùn)內(nèi)容;組織研究開發(fā)新批注冊會計師基礎(chǔ)培訓(xùn)教材及試題庫開發(fā)建設(shè)。

  3、繼續(xù)推進(jìn)考試組織管理手段和方式的創(chuàng)新,精心組織好廣東考區(qū)2008年注冊會計師全國統(tǒng)一考試及英語水平測試的各項組織工作。

  4、繼續(xù)做好網(wǎng)站、局域網(wǎng)等設(shè)備及系統(tǒng)的維護(hù)工作,及時收集、整理和發(fā)布行業(yè)信息;積極推動省注協(xié)、省會計學(xué)會合作辦刊工作。

  5、按時完成行業(yè)財務(wù)會計報表匯總和會費收繳等工作。

  六、認(rèn)真落實中注協(xié)、省財政廳各項工作要求,按時保質(zhì)完成交辦的各項工作任務(wù)。

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