湖北注協(xié)：2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點(diǎn)

湖北省注冊會計(jì)師協(xié)會2007年工作總結(jié)及2008年工作要點(diǎn)

　　2007年，湖北省注協(xié)在財(cái)政廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)和中注協(xié)的指導(dǎo)下，在全省注冊會計(jì)師會員的共同努力下，認(rèn)真履行《注冊會計(jì)師法》和《湖北省注冊會計(jì)師協(xié)會章程》賦予的工作職責(zé)，按照中注協(xié)行業(yè)建設(shè)總體思路和年度工作計(jì)劃，堅(jiān)持以行業(yè)誠信建設(shè)為主線，以服務(wù)會員為宗旨，充分發(fā)揮職能作用，不斷提高管理和服務(wù)水平，各項(xiàng)工作取得顯著成績。

　　一、做好會員管理工作

　　按照財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和中注協(xié)推進(jìn)“新注冊運(yùn)動”的有關(guān)要求做好會員管理工作。一是以人事托管為抓手做好2006年度注冊會計(jì)師年檢工作 .將人事檔案托管作為年檢的重點(diǎn)，成立了由分管秘書長牽頭的年檢工作專班，并與省人事廳和省人才交流中心相互配合，對年檢人員人事檔案認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，對其真實(shí)性作出專業(yè)判斷，確保年檢取得實(shí)效。全省應(yīng)報(bào)送年檢材料事務(wù)所342家，實(shí)際報(bào)送336家；應(yīng)參加年檢注冊會計(jì)師3200人，實(shí)際參加3073人；年檢通過人員3013人，占參檢人員的98%.通過年檢人員中，人事檔案和證明材料暫存省注協(xié)的分別為882份和389份，分別占參檢人員的29%和13%；人事檔案存放省人才中心的681份，占參檢人員的22%；已辦理離退休和內(nèi)退手續(xù)的1061人，占參檢人員的34%。通過年檢，對全省注師的任職資格、人員結(jié)構(gòu)、執(zhí)業(yè)情況有了進(jìn)一步了解，特別是對注冊會計(jì)師人事檔案進(jìn)行了全面清理及規(guī)范管理，并在此基礎(chǔ)上初步建立起全省執(zhí)業(yè)注冊會計(jì)師基礎(chǔ)信息檔案，行業(yè)信息監(jiān)控體系不斷完善，會員管理進(jìn)一步規(guī)范。二是進(jìn)一步推進(jìn)注冊會計(jì)師注冊、轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會、非執(zhí)業(yè)會員管理和新設(shè)事務(wù)所資格審查工作，加強(qiáng)對會員的有效管理。2007年共審批注冊會計(jì)師318人，辦理注冊會計(jì)師轉(zhuǎn)所413人次（其中省內(nèi)轉(zhuǎn)所289人次，跨省轉(zhuǎn)出54人，跨省轉(zhuǎn)入70 人次），審批非執(zhí)業(yè)會員382 人（其中個(gè)人轉(zhuǎn)非171人，執(zhí)業(yè)轉(zhuǎn)非211人），辦理非執(zhí)業(yè)會員轉(zhuǎn)會45人次，辦理新設(shè)事務(wù)所資格審查27家。全年共成立新所6家（合伙所3家，有限責(zé)任1家，跨省分所2家），終止15家（其中7家備案終止，8家被撤回設(shè)立許可），轉(zhuǎn)外省1家，更名13家。截止目前，全省共有執(zhí)業(yè)會員3304人，非執(zhí)業(yè)會員4520人；共有會計(jì)師事務(wù)所337家，其中省內(nèi)分所5家，跨省分所20家，獨(dú)立所312家（合伙所62家，有限責(zé)任所250家）。

　　二、做好行業(yè)監(jiān)管工作

　　1、在全省范圍內(nèi)推行了防偽標(biāo)識管理工作，并就各地實(shí)行過程中存在的問題及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)，確保了防偽標(biāo)識管理工作的順利開展。同時(shí)，在省注協(xié)網(wǎng)站開辟了防偽標(biāo)識專欄，將相關(guān)的文件、表格及全省會計(jì)師事務(wù)所使用防偽標(biāo)識業(yè)務(wù)情況及時(shí)上網(wǎng)，供社會公眾查詢，核對真?zhèn)危瑢Υ嬖趫?zhí)業(yè)質(zhì)量問題的會計(jì)師事務(wù)所提交行業(yè)懲戒委員會審議后給予相應(yīng)的行業(yè)懲戒，產(chǎn)生了較好的監(jiān)管效果。全年共發(fā)放防偽標(biāo)識63196枚，抽查報(bào)告2758份。其中向省直事務(wù)所發(fā)放防偽標(biāo)識29018枚，抽查報(bào)告270份；各市州注管中心發(fā)放防偽標(biāo)識34178枚，抽查報(bào)告2488份。

　　2、加強(qiáng)執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查工作。首次采取會計(jì)、監(jiān)督、注協(xié)聯(lián)合檢查的方式，對全省102家會計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)行檢查，既減輕了檢查對象負(fù)擔(dān)，又有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)，提高檢查效果，得到了基層財(cái)政部門和會計(jì)師事務(wù)所的好評。根據(jù)檢查情況并經(jīng)行業(yè)懲戒委員會研究決定，對5家會計(jì)師事務(wù)所和9名注冊會計(jì)師給予公開譴責(zé)的懲戒；對18家會計(jì)師事務(wù)所和26名注冊會計(jì)師給予行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評的懲戒，對15家會計(jì)師事務(wù)所和26名注冊會計(jì)師給予訓(xùn)誡的懲戒。

　　3、積極開展維權(quán)工作。如：針對“2007年企業(yè)年檢7類不需提交審計(jì)報(bào)告是對企業(yè)減負(fù)”的有關(guān)報(bào)道，及時(shí)與媒體交涉，組織專家對國家工商總局通知的合法性進(jìn)行論證并向中注協(xié)、財(cái)政部、國家工商總局、國務(wù)院法制辦和全國人大法制辦等部門相關(guān)報(bào)告，反映意見，產(chǎn)生了較好的結(jié)果；針對省工商局對我省某事務(wù)所出具的驗(yàn)資報(bào)告提出質(zhì)疑的情況，組織行業(yè)咨詢委員會進(jìn)行業(yè)務(wù)鑒定，確認(rèn)該所出具的報(bào)告不存在實(shí)質(zhì)性問題，維護(hù)了事務(wù)所的合法權(quán)益。

　　三、做好考試、培訓(xùn)工作

　　1、圓滿完成考試工作任務(wù)。一是認(rèn)真做好2007年注冊會計(jì)師考試組織工作。為確保考試工作“萬無一失”，省考辦多次召開工作會，就報(bào)名工作、考前準(zhǔn)備工作及巡視工作等進(jìn)行周密布置，并與各市（州）考區(qū)簽訂了考試工作責(zé)任狀�？荚嚻陂g，省財(cái)政廳羅輝廳長、徐新生副廳長、程用文總會計(jì)師及省注協(xié)童道友會長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到武昌考區(qū)巡視考試。省注協(xié)向全省15個(gè)考區(qū)派出了6個(gè)巡視組，督促各考區(qū)嚴(yán)格執(zhí)行考務(wù)規(guī)則，并要求把監(jiān)督考場秩序、杜絕用高科技手段違紀(jì)作弊作為巡視的重點(diǎn)。各市州考區(qū)也制定了嚴(yán)密的考試實(shí)施方案，保證了考試工作圓滿完成。今年全省共有49444人次報(bào)考，23453人次參加了考試，共有2813 人取得單科合格成績，綜合合格率為15.1% .全年共發(fā)放全科合格證351人。同時(shí)，有56名考生參加了2007年度注冊會計(jì)師全國統(tǒng)一考試英語測試。二是貫徹中注協(xié)人才戰(zhàn)略，做好行業(yè)領(lǐng)軍人才選拔工作。積極配合全國考辦做好2007年注冊會計(jì)師行業(yè)領(lǐng)軍人才后備隊(duì)伍選拔測試工作，我省共有12名注冊會計(jì)師報(bào)名參加測試，其中3人分別通過筆試和面試，入選行業(yè)領(lǐng)軍人才后備隊(duì)伍庫，通過率位居全國前列。三是做好注冊會計(jì)師考試閱卷中心有關(guān)工作。接待中注協(xié)閱卷組四批次近2個(gè)月，接待全國各省地運(yùn)送考試試卷的同行近200人。為確保閱卷工作順利進(jìn)行，聘請8名武警負(fù)責(zé)安全保衛(wèi)工作，選派36名注冊會計(jì)師協(xié)助做好考試閱卷的督查工作，同時(shí)成立工作專班負(fù)責(zé)有關(guān)服務(wù)和協(xié)調(diào)工作，圓滿完成了工作任務(wù)，得到了中注協(xié)的充分肯定。

　　2、圓滿完成培訓(xùn)工作任務(wù)。針對新審計(jì)會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施對注冊會計(jì)師繼續(xù)教育提出的新的要求，立足我省實(shí)際，按照“重點(diǎn)突出、措施嚴(yán)密、管理規(guī)范、注重實(shí)效”的原則，認(rèn)真抓好以新會計(jì)準(zhǔn)則、新公司法為主要內(nèi)容的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，在落實(shí)培訓(xùn)規(guī)劃、健全培訓(xùn)機(jī)制、加強(qiáng)培訓(xùn)管理等方面開展了一系列卓有成效的工作。一是注重培訓(xùn)方法。根據(jù)我省事務(wù)所多，人員分布廣，需求差異大，人員素質(zhì)參差不齊的特點(diǎn)，力求做到因人施教、因材施教、分類施教，滿足不同層次執(zhí)業(yè)人員的需要。主要體現(xiàn)為“三個(gè)三”的培訓(xùn)思路，即完善三級體系（中注協(xié)、省注協(xié)、事務(wù)所）、體現(xiàn)三個(gè)層次（注冊會計(jì)師、部門經(jīng)理、主任會計(jì)師）、抓好三個(gè)結(jié)合（遠(yuǎn)程與面授相結(jié)合、普通培訓(xùn)與考察交流相結(jié)合、省內(nèi)培訓(xùn)與國家會計(jì)學(xué)院培訓(xùn)相結(jié)合），取得了較好的效果。二是突出培訓(xùn)重點(diǎn)。按照王軍副部長關(guān)于“抓好會計(jì)、審計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)，是鞏固國際趨同成果，保證準(zhǔn)則體系順利實(shí)施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)；準(zhǔn)則好，還要實(shí)施好；實(shí)施好，必須培訓(xùn)好”的指示精神和中注協(xié)要求，將新會計(jì)準(zhǔn)則培訓(xùn)作為協(xié)會的一項(xiàng)中心工作和政治任務(wù)。培訓(xùn)計(jì)劃的擬定、培訓(xùn)工作的安排等均經(jīng)秘書長辦公會議研究決定，切實(shí)加強(qiáng)對培訓(xùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，提高培訓(xùn)工作的科學(xué)性和規(guī)范性。三是完善培訓(xùn)計(jì)劃。制定科學(xué)、周密的培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)時(shí)間和培訓(xùn)內(nèi)容，將參訓(xùn)人數(shù)和具體人員落實(shí)到每個(gè)事務(wù)所和注冊會計(jì)師，要求省直事務(wù)所必須在培訓(xùn)計(jì)劃上簽字。并各注管中心督促計(jì)劃落實(shí)情況作為年度工作考評重要內(nèi)容，確保了全省培訓(xùn)計(jì)劃的順利實(shí)施。2007年，省注協(xié)直接組織培訓(xùn)的注冊會計(jì)師達(dá)到2900人以上，比往年有較大幅度的增長，培訓(xùn)質(zhì)量也有明顯提高。四是加強(qiáng)師資建設(shè)。抓好師資培訓(xùn)，積極選派教師參加中注協(xié)師資培訓(xùn)班，并規(guī)定教師每年參加至少一期遠(yuǎn)程教育學(xué)習(xí)。搞好教學(xué)分工，根據(jù)“執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則”內(nèi)容和特點(diǎn)進(jìn)行分工。如理論性較強(qiáng)的由大學(xué)教師授課，實(shí)踐性較強(qiáng)的由事務(wù)所教師授課，相互聯(lián)系的由教師分別講授等，產(chǎn)生了較好的效果。聽取學(xué)員意見，每期面授班均進(jìn)行問卷調(diào)查，并組織部分學(xué)員座談，聽取學(xué)員的意見和建議，促進(jìn)授課質(zhì)量的不斷提高。五是嚴(yán)格教學(xué)管理。在課堂考勤、考試管理、培訓(xùn)紀(jì)律、考試檢查等方面采取了一些措施。如使用考勤卡管理，對缺課達(dá)不到學(xué)時(shí)的學(xué)員不予確認(rèn)學(xué)時(shí)。學(xué)員參加培訓(xùn)須按網(wǎng)絡(luò)登錄照片核對身份，以杜絕 “冒名頂替”、“代培代考”問題。召開事務(wù)所所長談話提醒會，就有關(guān)問題進(jìn)行通報(bào)批評。每期培訓(xùn)均按中注協(xié)要求組織考試，務(wù)求培訓(xùn)取得實(shí)效。全年共舉辦培訓(xùn)班16期，培訓(xùn)注冊會計(jì)師3320人。其中主任會計(jì)師培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)374人；后續(xù)教育培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)2946人。

　　四、加強(qiáng)協(xié)會自身建設(shè)

　　1、加強(qiáng)文化宣傳工作。一是充分利用各類媒體及中注協(xié)、財(cái)政廳有關(guān)信息平臺開展宣傳，為行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍，提高我省注冊會計(jì)師行業(yè)的社會認(rèn)知度。全年共投稿近百篇，實(shí)際采用29篇，其中，向中注協(xié)提供信息稿件及被采用數(shù)均位居全國前列。各市州注管中心也在當(dāng)?shù)匦侣劽襟w積極開展行業(yè)宣傳工作，產(chǎn)生了較好的宣傳效果。二是編印《工作簡報(bào)》、《工作信息》、協(xié)會《年報(bào)》等登載行業(yè)宣傳信息。截止目前，共編印《工作簡報(bào)》17期，刊載各類文章51篇；編印工作信息3期；編印協(xié)會年報(bào)1期；編印其它專輯2冊。三是積極組隊(duì)參加全國第三屆會計(jì)知識大賽。湖北省注冊會計(jì)師行業(yè)代表隊(duì)在全國注冊會計(jì)師行業(yè)選拔賽中榮獲一等獎(jiǎng)和全國總決賽第十名，充分展示了我省注冊會計(jì)師過硬的業(yè)務(wù)能力和注冊會計(jì)師行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。四是召開省注協(xié)四屆三次理事（擴(kuò)大）會議暨新年聯(lián)誼會，總結(jié)四屆二次理事會以來的工作成績，對新一年行業(yè)工作作出部署，并由來自13家會計(jì)師事務(wù)所、6個(gè)注冊會計(jì)師管理中心及省藝術(shù)職業(yè)學(xué)院的演員表演了精彩的文藝節(jié)目，，增強(qiáng)了行業(yè)的凝聚力，擴(kuò)大了行業(yè)的社會影響。

　　2、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作。一是圓滿完成了2006年度事務(wù)所財(cái)務(wù)決算報(bào)表匯總。全省參加財(cái)務(wù)決算的事務(wù)所共345家，為完成好此項(xiàng)任務(wù)，各市州管理中心做了大量工作，督促各事務(wù)所按要求編制報(bào)表并將有關(guān)材料裝訂成冊按時(shí)報(bào)送，報(bào)表報(bào)送質(zhì)量比往年有較大提升。二是加強(qiáng)會費(fèi)催收工作。針對個(gè)別事務(wù)所不按時(shí)足額繳納會費(fèi)的情況，一方面耐心做好宣傳解釋工作，另一方面多次與事務(wù)所電話聯(lián)系，并配合年檢工作，逐所逐筆催收，順利完成會費(fèi)收繳任務(wù)。三是編制完成了《二OO七年特定公用經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算》和《湖北省注冊會計(jì)師考試工作經(jīng)費(fèi)》。四是編制了《湖北省注冊會計(jì)師協(xié)會二OO七年收支預(yù)算》。五是完成了協(xié)會財(cái)務(wù)核算工作。

　　3、加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域。充分利用協(xié)會網(wǎng)站發(fā)布重大信息，宣傳政策法規(guī)，及時(shí)反映行業(yè)發(fā)展動態(tài)及協(xié)會工作信息，在交流經(jīng)驗(yàn)、拓寬視野、展示風(fēng)采、宣傳行業(yè)方面起到積極作用。充分發(fā)揮集團(tuán)郵箱的作用，督促各會計(jì)師事務(wù)所正確使用行業(yè)集團(tuán)郵箱，及時(shí)為新設(shè)事務(wù)所分配郵箱，保障了行業(yè)工作信息全面、準(zhǔn)確地上傳下達(dá)。全年共發(fā)布信息2223項(xiàng)，其中公告87項(xiàng)，協(xié)會工作81項(xiàng)，行業(yè)動態(tài)990項(xiàng)，財(cái)經(jīng)信息1017項(xiàng)，法律法規(guī)9項(xiàng)，注冊管理22項(xiàng)，執(zhí)業(yè)監(jiān)管20項(xiàng)，后續(xù)教育4項(xiàng)，考試信息5項(xiàng)。網(wǎng)站瀏覽人次達(dá)175037人次（截至12月10日），網(wǎng)站信息載量及點(diǎn)擊率比上年大幅提升，協(xié)會的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)已成為協(xié)會與會員溝通的重要渠道，為各項(xiàng)行業(yè)管理工作提供了強(qiáng)有力的保障。

　　4、抓好市州注管中心的工作。加強(qiáng)對市州注管中心工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，做好市州行業(yè)管理綜合信息上報(bào)工作，充分利用《簡報(bào)》、《年報(bào)》、《工作信息》和網(wǎng)絡(luò)等多種形式對行業(yè)重要信息、管理決策以及各地具有創(chuàng)造性和經(jīng)驗(yàn)性的做法及時(shí)進(jìn)行通報(bào)和宣傳，增進(jìn)省市之間和全省各地行業(yè)管理部門之間的信息交流和溝通了解，形成上下聯(lián)動的工作合力。做好年度考評工作，督促各注管中心嚴(yán)格按省注協(xié)要求落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，不斷提高市州行業(yè)管理工作水平。

　　5、開展黨建調(diào)研工作。積極爭取上級黨組織對行業(yè)黨建工作的支持。7月5日，中組部全國黨建研究會副秘書長李平安、省委組織部黨建所所長宋剛峰等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)到省注協(xié)調(diào)研注冊會計(jì)師行業(yè)黨建工作。并先后到武漢、十堰、襄樊、咸寧、荊州等地會計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，聽取了我省注冊會計(jì)師行業(yè)黨建工作的情況匯報(bào)和行業(yè)人士的有關(guān)建議和意見，對我省注冊會計(jì)師行業(yè)黨建現(xiàn)狀有了初步的了解，同時(shí)也對財(cái)政廳黨組多年來對行業(yè)黨建工作的重視和省注協(xié)所作的努力和取得的成績給予了充分肯定。

　　2008年行業(yè)發(fā)展與協(xié)會建設(shè)總的思路是：繼續(xù)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以維護(hù)社會公眾利益為宗旨，以誠信建設(shè)為主線，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新管理機(jī)制，加強(qiáng)技術(shù)合作，培養(yǎng)德才兼優(yōu)的執(zhí)業(yè)隊(duì)伍，鼓勵(lì)事務(wù)所“做大、做強(qiáng)、做好”，全面提升行業(yè)社會公信力和市場競爭力，促進(jìn)我省注冊會計(jì)師行業(yè)有序健康發(fā)展。

　　（一）高舉誠信建設(shè)旗幟，健全行業(yè)自律機(jī)制

　　1、加強(qiáng)誠信教育。針對2007年省注協(xié)、財(cái)政廳會計(jì)處、財(cái)政廳監(jiān)督處三家聯(lián)合進(jìn)行的事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查結(jié)果舉辦誠信學(xué)習(xí)班。參加學(xué)習(xí)人員為2007年受到處罰的會計(jì)師事務(wù)所主任會計(jì)師或合伙人及受到處罰的注冊會計(jì)師，學(xué)習(xí)結(jié)業(yè)時(shí)簽訂《誠信保證書》。學(xué)習(xí)內(nèi)容為相關(guān)法規(guī)、典型案例分析及誠實(shí)守信方面的教育。

　　2、完善誠信檔案。根據(jù)《行業(yè)誠信建設(shè)綱要》的要求，積極推進(jìn)行業(yè)誠信檔案制度的貫徹實(shí)施，建立執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員失信、處罰等情況的收集、記錄、披露和使用制度 ，為全面評價(jià)會員的誠信水平提供科學(xué)依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，對注冊會計(jì)師和事務(wù)所劃分守信 、警示、失信、嚴(yán)重失信的級別。

　　3、完善檢查機(jī)制。 2008年執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查范圍除按20%的比例抽查事務(wù)所外，對2007年受到處罰的事務(wù)所繼續(xù)跟蹤檢查。除常規(guī)項(xiàng)目檢查外，重點(diǎn)檢查事務(wù)所控制性復(fù)核程序（三級復(fù)核）到位情況。新設(shè)事務(wù)所、受到投訴舉報(bào)的事務(wù)所也是檢查的重點(diǎn)。對財(cái)政部、中注協(xié)、省財(cái)政廳、省審計(jì)廳 、省工商局等部門移交案件及舉報(bào)投訴案件認(rèn)真查處。

　　4、建立“黑名單”制度。將故意出具虛假報(bào)告、問題特別嚴(yán)重、性質(zhì)特別惡劣的事務(wù)所和注冊會計(jì)師列入“黑名單”，凡列入“黑名單”的事務(wù)所和注冊會計(jì)師實(shí)行全年跟蹤檢查，對查出的問題進(jìn)行全行業(yè)通報(bào)并在網(wǎng)上或新聞媒體公開譴責(zé)，同時(shí)督促其參加省注協(xié)舉辦的誠信學(xué)習(xí)班。

　　5、加大處罰和懲戒力度。對檢查中發(fā)現(xiàn)的不講誠信、執(zhí)業(yè)質(zhì)量差的注冊會計(jì)師和事務(wù)所，視情節(jié)輕重，分別給予訓(xùn)誡、通報(bào)批評、社會公開譴責(zé)、年檢不通過及撤銷注冊等自律性懲戒。

　　6、完善防偽標(biāo)識發(fā)放管理制度。制定較為完善的防偽標(biāo)識的發(fā)放管理制度，健全省內(nèi)業(yè)務(wù)報(bào)備體系，加強(qiáng)對報(bào)備資料的綜合分析，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)報(bào)告的日常性監(jiān)管，特別是對異常情況及時(shí)檢查和處理，并將事務(wù)所已使用防偽標(biāo)識業(yè)務(wù)報(bào)告上網(wǎng)供社會公眾查詢。

　　7、樹立先進(jìn)典型。大力表彰誠實(shí)守信、執(zhí)業(yè)質(zhì)量好的會計(jì)師事務(wù)所和注冊會計(jì)師，在行業(yè)內(nèi)樹立先進(jìn)典型，營造學(xué)有目標(biāo)、趕有方向的良好氛圍。

　�。ǘ�）鼓勵(lì)事務(wù)所做大做強(qiáng)，打造我省千萬“富翁”

　　8、鼓勵(lì)事務(wù)所“做大、做強(qiáng)”。 把握1+8武漢城市圈國家試驗(yàn)區(qū)的大好機(jī)遇，鼓勵(lì)事務(wù)所走聯(lián)合、合并的道路，增強(qiáng)自身實(shí)力，根據(jù)市場的要求、各主管部門的要求、客戶的要求及行業(yè)的特點(diǎn)進(jìn)行觀念創(chuàng)新、服務(wù)理念創(chuàng)新，改變傳統(tǒng)模式，擴(kuò)大中介機(jī)構(gòu)服務(wù)功能。力爭在5年內(nèi)打造30家年收入在千萬元以上的事務(wù)所。協(xié)會將積極支持扶植事務(wù)所做大做強(qiáng)，在辦理合并手續(xù)過程中對符合條件者盡量提供方便。

　　9、積極研究中小事務(wù)所的發(fā)展問題。中小事務(wù)所的發(fā)展與提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量有較大關(guān)系，要建立健全所內(nèi)各項(xiàng)制度，三級復(fù)核制度必不可少，所有執(zhí)行程序均應(yīng)到位。事務(wù)所用人也是發(fā)展的關(guān)鍵，事務(wù)所負(fù)責(zé)人應(yīng)唯才是舉，對合伙人、管理人員、業(yè)務(wù)人員的選擇都應(yīng)恰當(dāng)，特別應(yīng)重品行。

　　10、抓好事務(wù)所“帶頭人”的教育。對事務(wù)所的主任會計(jì)師或合伙人進(jìn)行如何當(dāng)好“帶頭人”的教育，要求做到正派、誠信并具備專業(yè)勝任能力、管理能力、公關(guān)能力、協(xié)調(diào)能力。對外能正確處理好與客戶的關(guān)系、與主管部門的關(guān)系、與各事務(wù)所間的關(guān)系；對內(nèi)能正確處理好與股東或合伙人的關(guān)系、與員工的關(guān)系�！皫ь^人”應(yīng)嚴(yán)格自律，為人表率。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，做好行業(yè)基礎(chǔ)工作

　　11、繼續(xù)抓好考試工作。根據(jù)全國考辦統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織實(shí)施全省注冊會計(jì)師考試工作，加強(qiáng)考試組織領(lǐng)導(dǎo)，優(yōu)化考區(qū)設(shè)置，做好網(wǎng)上發(fā)布考試信息 ，推廣“考試信息IC卡管理系統(tǒng)”工作，全心全意為考生服務(wù)。進(jìn)一步完善考試工作制度，嚴(yán)密考試組織工作，嚴(yán)肅考場紀(jì)律，實(shí)行層層責(zé)任制，確保考試工作萬無一失，把有真才實(shí)學(xué)的人選拔到行業(yè)隊(duì)伍中來，提高行業(yè)隊(duì)伍整體素質(zhì)。同進(jìn)，繼續(xù)做好全國注冊會計(jì)師考試閱卷的接待組織工作。

　　12、切實(shí)搞好培訓(xùn)工作。進(jìn)一步加強(qiáng) “省注協(xié)、大型事務(wù)所”培訓(xùn)組織體系。針對事務(wù)所業(yè)務(wù)工作中存在問題開展有針對性、可操作性的培訓(xùn)，提高注冊會計(jì)師專業(yè)勝任能力。在培訓(xùn)組織上，繼續(xù)完善培訓(xùn)的計(jì)劃性；在培訓(xùn)內(nèi)容上，以工作底稿、《審計(jì)準(zhǔn)則》、《會計(jì)準(zhǔn)則》為重點(diǎn)，做到層次分明，形式多樣，內(nèi)容豐富，積極配合中注協(xié)，提高遠(yuǎn)程教育質(zhì)量。結(jié)合我省2008年對中小事務(wù)所的發(fā)展問題的研究，開展“怎樣當(dāng)好所長”的專題講座，提高所長的管理水平。

　　13、認(rèn)真做好注冊管理工作。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，對新設(shè)事務(wù)所從嚴(yán)控制。無注冊會計(jì)師資格人員嚴(yán)禁申辦事務(wù)所，建立專家?guī)�，�?yán)格審核新辦事務(wù)所工作底稿。年檢工作要繼續(xù)采取注冊、監(jiān)管、培訓(xùn)、財(cái)務(wù)四部會審辦法，在年檢時(shí)將所有注冊會計(jì)師簽名字樣留存，并提供一份給工商部門備查。建立注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所的退出機(jī)制。認(rèn)真辦理注冊會計(jì)師注冊、轉(zhuǎn)所和轉(zhuǎn)會工作。完善注冊會計(jì)師管理數(shù)據(jù)庫，提高工作效率。制定執(zhí)業(yè)會員管理工作規(guī)范條例，提高注冊管理水平。

　　做好非執(zhí)業(yè)會員管理工作。完善非執(zhí)業(yè)會員管理辦法，完善非執(zhí)業(yè)會員數(shù)據(jù)庫。繼續(xù)做好非執(zhí)業(yè)會員的申報(bào)工作和日常管理及服務(wù)工作。

　　14、建立“新注冊運(yùn)動”數(shù)據(jù)庫

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)和中注協(xié)關(guān)于開展“新注冊運(yùn)動”的指示精神，將推進(jìn)“新注冊運(yùn)動”作為改革和完善行業(yè)管理模式的重要內(nèi)容。進(jìn)一步整合行業(yè)誠信檔案、基礎(chǔ)信息檔案、考試培訓(xùn)信息、財(cái)務(wù)管理信息等資源，積極建立“新注冊運(yùn)動”數(shù)據(jù)庫，完善行業(yè)信息的監(jiān)控體系，努力實(shí)現(xiàn)注冊會計(jì)師和會計(jì)師事務(wù)所信息的全面記錄、實(shí)時(shí)監(jiān)控和有效披露，做到無應(yīng)披露而未披露的信息，把行業(yè)置于公眾的監(jiān)督之下，進(jìn)一步提升協(xié)會的管理效率、監(jiān)管效果和行業(yè)信息的透明度，有效引導(dǎo)事務(wù)所加強(qiáng)誠信建設(shè)、重視人才培養(yǎng)、提高內(nèi)部治理水平和執(zhí)業(yè)質(zhì)量，促進(jìn)行業(yè)的全面健康發(fā)展。

　　（四）堅(jiān)持以會員為中心，拓展行業(yè)服務(wù)功能

　　15、樹立全心全意為會員服務(wù)的理念。按照“外樹服務(wù)型機(jī)關(guān)形象，內(nèi)興學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)新風(fēng)”的要求，把為會員服務(wù)作為協(xié)會工作的出發(fā)點(diǎn)和著力點(diǎn)，充分發(fā)揮協(xié)會“服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào)”職能，樹立全心全意為會員服務(wù)的理念，在日常工作中做到辦事程序簡便公開，態(tài)度友善，耐心解答， 真誠待人，提高工作效率。

　　16、協(xié)調(diào)相關(guān)部門關(guān)系，改善執(zhí)業(yè)環(huán)境。建立與財(cái)政、工商、稅務(wù)、審計(jì)、公安、物價(jià)、司法部門及社會各界聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制。聘請律師事務(wù)所和相關(guān)律師，建立協(xié)會法律服務(wù)制度，維護(hù)事務(wù)所合法權(quán)益，創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

　　17、建立技術(shù)援助制度，為會員提供技術(shù)服務(wù)。從大中型事務(wù)所抽出技術(shù)人員組建技術(shù)援助小組，幫助會員解決執(zhí)業(yè)中的疑難問題，并做好經(jīng)常性業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作及獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則的解釋工作，實(shí)施事務(wù)所對口聯(lián)系幫扶制度。擬制定統(tǒng)一的審計(jì)、驗(yàn)資工作底稿，供中小事務(wù)所使用。

　　18、加強(qiáng)行業(yè)黨組織建設(shè)。廣泛聽取會員對行業(yè)黨建的意見和建議，擬召開常務(wù)理事會，專題研究行業(yè)黨建工作。加強(qiáng)與有關(guān)黨務(wù)部門聯(lián)系，組建行業(yè)黨委，發(fā)揮黨組織和黨員在行業(yè)建設(shè)特別是在誠信建設(shè)中的主導(dǎo)作用。與此同時(shí)，加強(qiáng)與各級人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部門聯(lián)系推進(jìn)行業(yè)人士參政、議政工作，提高行業(yè)政治地位。

　　19、辦好協(xié)會網(wǎng)站，提高服務(wù)水平。繼續(xù)完善協(xié)會信息公開化 、查詢服務(wù)公開化（事務(wù)所查詢、注冊會計(jì)師查詢、考分查詢）和人才招聘、培訓(xùn)報(bào)名、網(wǎng)上摸擬考試、注協(xié)業(yè)務(wù)報(bào)備系統(tǒng)等功能。建立“注協(xié)信息管理平臺”，做到資源共享，開通在線交流，通過在線問答的方式及時(shí)與會員進(jìn)行溝通，提高工作效率。

　　20、開展對外交流。積極組織省內(nèi)外、境內(nèi)外事務(wù)所之間的交流以及省注協(xié)與外省注冊會計(jì)師協(xié)會及香港會計(jì)師公會、歐洲 、大洋洲等境外行業(yè)組織的交流、培訓(xùn)，促進(jìn)行業(yè)發(fā)展和協(xié)會工作水平的提高。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，塑造行業(yè)誠信形象

　　21、理論研究要有所突破。組織舉辦“關(guān)于中小型事務(wù)所發(fā)展研究”的學(xué)術(shù)論壇，邀請專家學(xué)者和業(yè)內(nèi)外專業(yè)人士參加，共同探討中小事務(wù)所發(fā)展問題。

　　22、加強(qiáng)宣傳工作。樹立為注冊會計(jì)師服務(wù)、為注冊會計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展服務(wù)、為社會公眾服務(wù)的指導(dǎo)思想，利用報(bào)刊、電視、電臺等新聞媒體宣傳“講誠信，守信用”的注冊會計(jì)師和事務(wù)所，塑造注冊會計(jì)師良好執(zhí)業(yè)形象；宣傳重大事件和注冊會計(jì)師行業(yè)發(fā)展成就。繼續(xù)辦好《 工作簡報(bào)》和《年報(bào)》，編輯出版《湖北注冊會計(jì)師二十年》。辦好省注協(xié)網(wǎng)站，迅速快捷傳遞行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)信息。��

　�。�六）推動協(xié)會功能建設(shè)，提高秘書處執(zhí)行能力

　　23、建立理事會、常務(wù)理事會工作規(guī)則。按照《章程》要求，理事會全體會議每年召開一次。充分發(fā)揮常務(wù)理事和理事的作用，認(rèn)真聽取理事和常務(wù)理事對行業(yè)發(fā)展和協(xié)會建設(shè)的意見。按照中注協(xié)模式，建立理事和常務(wù)理事議事規(guī)則。

　　24、充分發(fā)揮專業(yè)委員會的作用。對已建立的省注協(xié)技術(shù)咨詢委員會和懲戒委員會按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行換屆，對申訴委員會、教育培訓(xùn)委員會、財(cái)務(wù)委員會等專門委員會，定期或不定期召開專門會議，履行工作職責(zé)并及時(shí)解決行業(yè)相關(guān)問題，提高協(xié)會科學(xué)決策水平。

　　25、進(jìn)一步抓好財(cái)務(wù)工作。按照中注協(xié)財(cái)務(wù)會議精神，布置全省事務(wù)所2007年度財(cái)務(wù)決算工作，收集、審核整理和分析事務(wù)所決算報(bào)表數(shù)據(jù)，并及時(shí)上報(bào)。繼續(xù)做好會費(fèi)收繳工作。加強(qiáng)協(xié)會財(cái)務(wù)核算工作，保證協(xié)會日常工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　26、加強(qiáng)協(xié)會秘書處建設(shè)。積極推進(jìn)秘書處人事管理體制改革，完善各項(xiàng)規(guī)章制度和工作規(guī)則，建立競爭性激勵(lì)和約束機(jī)制，把協(xié)會秘書處真正建設(shè)成為運(yùn)轉(zhuǎn)高效、反應(yīng)靈敏、服務(wù)有力、管理有效、勤政廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明的辦事機(jī)構(gòu)，使行業(yè)管理工作上一個(gè)新臺階。