重慶注協(xié):2007年度工作總結(jié)和2008年度工作要點
重慶市注冊會計師協(xié)會2007年工作總結(jié)和2008年工作要點
2007年,重慶注協(xié)以“科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新思維、精細(xì)管理”為指導(dǎo),努力構(gòu)建和諧行業(yè),加快行業(yè)發(fā)展、加大行業(yè)監(jiān)管,對內(nèi)培養(yǎng)行業(yè)意識、對外樹立行業(yè)形象,全面推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。在中注協(xié)和市財政局的領(lǐng)導(dǎo)下,全行業(yè)堅忍不拔、勤奮努力,一年來,行業(yè)管理水平進(jìn)一步提升,行業(yè)執(zhí)業(yè)質(zhì)量進(jìn)一步提高,行業(yè)社會影響進(jìn)一步擴(kuò)大,行業(yè)執(zhí)業(yè)收入預(yù)計增長18%,完成了理事會確立的“一個目標(biāo)”、“兩個主題”、“三項活動”、“四個平臺”工作任務(wù),F(xiàn)將行業(yè)2007工作總結(jié)如下:
一、不斷完善服務(wù)功能,努力構(gòu)建和諧行業(yè)
圍繞服務(wù)會員,轉(zhuǎn)變工作思路,不斷開拓創(chuàng)新,在完善協(xié)會服務(wù)功能方面,主要采取了以下舉措:
(一)建立社會保障制度,維護(hù)會員合法權(quán)益。
組織行業(yè)維權(quán)委員會起草《關(guān)于促進(jìn)會計師事務(wù)所建立完善“五險一金”制度的指導(dǎo)意見》并頒布實施;召開專題會議研究制度實施的步驟和措施,采取多種有效方式積極宣傳,切實推動全行業(yè)“五險一金”的落實!吨笇(dǎo)意見》保障了從業(yè)人員的合法權(quán)益,體現(xiàn)了構(gòu)建和諧行業(yè)的工作目標(biāo),培養(yǎng)了行業(yè)從業(yè)人員的行業(yè)意識,擴(kuò)大了行業(yè)的政治影響,對規(guī)范行業(yè)競爭秩序起到良好的推動作用。中注協(xié)編發(fā)簡報、充分肯定。
(二)創(chuàng)新年檢公告內(nèi)容,豐富會員管理內(nèi)涵。為密切非執(zhí)業(yè)會員聯(lián)系,加強(qiáng)非執(zhí)業(yè)會員管理,行業(yè)年檢專刊首次公告了近兩年參加年檢和繼續(xù)教育培訓(xùn)的692名非執(zhí)業(yè)會員名單,提高了非執(zhí)業(yè)會員對協(xié)會的親切感和歸屬感,深受非執(zhí)業(yè)會員的歡迎。
同時,行業(yè)年檢?首次公告了行業(yè)專業(yè)人士社會講演授課以及擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員提案議案的提交采用情況。擴(kuò)大了行業(yè)宣傳和政治影響,受到中注協(xié)的積極評價,獲得同行稱贊、引起社會積極反響。
。ㄈ┐罱贤ń涣髌脚_,營造良好執(zhí)業(yè)環(huán)境。協(xié)會積極主動匯報、加強(qiáng)溝通聯(lián)系,做到制度、組織和宣傳三落實,建立了與政府部門、司法機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等部門四個監(jiān)管交流平臺,協(xié)調(diào)研究解決行業(yè)監(jiān)管、行業(yè)發(fā)展中的困難和問題,積極為政府、司法、金融等單位提供專業(yè)服務(wù),深受行業(yè)和社會歡迎,提升了行業(yè)的社會地位,擴(kuò)大了行業(yè)的政治影響,為行業(yè)帶來了更多的發(fā)展機(jī)遇。此舉也受到中注協(xié)的積極評價,獲得同行稱贊。
。ㄋ模┮龑(dǎo)完善內(nèi)部治理,促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。按照中注協(xié)加強(qiáng)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)內(nèi)部治理的要求,幫助其完善股東章程或合伙協(xié)議,協(xié)調(diào)內(nèi)部矛盾和股權(quán)糾紛。在協(xié)調(diào)過程中,堅持原則,分清是非,不偏不倚,通過主持召開協(xié)調(diào)會、列席股東會、個別談話溝通等方式,維護(hù)了執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、執(zhí)業(yè)人員和從業(yè)人員的合法權(quán)益,為會員排憂解難,使會員深切感受協(xié)會是他們的娘家。
二、強(qiáng)化行業(yè)自律監(jiān)管,推動行業(yè)健康發(fā)展。
在現(xiàn)行法律構(gòu)架和監(jiān)管體制下,積極探索行業(yè)發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新行業(yè)自律監(jiān)管機(jī)制,注重發(fā)揮協(xié)會理事會、常務(wù)理事會和行業(yè)各專門(專業(yè))委員會的作用,搭建平臺、提供機(jī)會,全年召開會長會、常務(wù)理事會、理事會、專業(yè)專門委員會共計25次,增強(qiáng)了會員的行業(yè)事務(wù)參與意識,增強(qiáng)了行業(yè)的凝聚力、責(zé)任感和自信心,推動了行業(yè)各項工作穩(wěn)步發(fā)展、邁上新臺階。
。ㄒ唬┙⒔∪贫,通告行業(yè)重要信息。為促進(jìn)行業(yè)內(nèi)外的溝通與交流,確保行業(yè)工作的及時化、公開化和制度化,協(xié)會建立健全了《行業(yè)十項重要事項通告制度》,通達(dá)協(xié)會網(wǎng)站、機(jī)構(gòu)郵箱和行業(yè)期刊專刊,定期或不定期向行業(yè)或社會通告協(xié)會在組織執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格審查、業(yè)務(wù)監(jiān)管、誠信檔案、繼續(xù)教育、社會貢獻(xiàn)、會計管理、文化宣傳、文體活動、誠意保證金和“五險一金”等行業(yè)事務(wù)中的重要信息,宣傳了行業(yè)、表彰了先進(jìn)、樹立了行業(yè)形象,得到了行業(yè)和社會的關(guān)注和認(rèn)同。
。ǘ┡e行誠信宣誓,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。注重在行業(yè)中積極倡導(dǎo)誠信理念,加強(qiáng)誠信教育。首次組織了2007年批準(zhǔn)加入的119名注冊會計師參加誠信宣誓大會。通過誠信宣誓,向社會和行業(yè)鄭重承諾,進(jìn)一步增強(qiáng)專業(yè)人員的職業(yè)榮譽(yù)感,提升行業(yè)社會公信力。
。ㄈ┨嵘⻊(wù)水平,扎實做好注冊工作
1、完成2006年度兩師年檢和非執(zhí)業(yè)會員年檢工作。全市145家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的1386名注冊會計師和1002名非執(zhí)業(yè)會員,3月31日完成了年檢,較往年提前了四個月發(fā)布年檢?。
2、加強(qiáng)服務(wù)意識,為會員服好務(wù)。要求協(xié)會工作人員進(jìn)一步樹立為會員服務(wù)的思想,改善服務(wù)水平,既要熟悉政策法規(guī),特別是注冊、轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會規(guī)定和執(zhí)業(yè)資格審查辦法,及時辦理各項日常事務(wù),又要注意工作方法,講究工作技巧,熱情接待,耐心解釋,保證及時高效。全年共新批執(zhí)業(yè)會員172人,非執(zhí)業(yè)會員81人,辦理轉(zhuǎn)所、轉(zhuǎn)會327人次。2007年,注冊人數(shù)第一次超過考試合格人數(shù),行業(yè)的吸引力已經(jīng)顯現(xiàn)出來。
。ㄋ模┘訌(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范職業(yè)道德行為。
加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,是行業(yè)自律的重要手段,也是提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量的保證和行業(yè)健康發(fā)展的根本。
1、把好入門關(guān),嚴(yán)格執(zhí)業(yè)資格審查。通過行業(yè)專業(yè)技術(shù)委員會和理事會修改完善了行業(yè)《執(zhí)業(yè)資格審查辦法》,實際工作中對6起發(fā)起設(shè)立、7起股東、合伙人變更事項,對27名執(zhí)業(yè)人員的247份業(yè)務(wù)報告進(jìn)行了審查評分,其中4名執(zhí)業(yè)人員未通過審查。強(qiáng)化了執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)質(zhì)量意識,影響了行業(yè)珍惜執(zhí)業(yè)資格,今天的執(zhí)業(yè)質(zhì)量不僅關(guān)系到明天的風(fēng)險,更將影響到明天的發(fā)展。中注協(xié)編發(fā)簡報、充分肯定。
2、組織執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查,提高行業(yè)整體水平。對29家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了檢查。對7家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、11名執(zhí)業(yè)人員分別給予了公開譴責(zé)、通報批評、扣取誠意保證金及訓(xùn)誡的懲戒,移交財政主管部門1家。對9家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、17名執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行了不良誠信檔案記錄,對10家執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、6名執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行了誠信檔案提示信息記錄。向全行業(yè)通報了檢查情況,以典型案例警示全行業(yè)。
3、受理投訴舉報,查處違規(guī)違紀(jì)行為。認(rèn)真組織查處12起投訴舉報事項,結(jié)合質(zhì)量檢查,分別作出移交財政、公開譴責(zé)、通報批評、談話提醒等處理,及時教育執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員,亂設(shè)分支機(jī)構(gòu)、內(nèi)部管理不善、出具虛假報告等行為得到有效遏制,規(guī)范了執(zhí)業(yè)行為。
4、加強(qiáng)思想教育,實行新設(shè)談話提示制度。分管秘書長組織協(xié)會各部門對4家新設(shè)會計師事務(wù)所的股東進(jìn)行入門教育,強(qiáng)調(diào)行業(yè)管理規(guī)范和要求,提升職業(yè)道德意識,強(qiáng)化風(fēng)險控制觀念,提示加強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí),維護(hù)自身及行業(yè)形象。此舉得到新設(shè)股東的好評。
。ㄋ模┘訌(qiáng)專業(yè)指導(dǎo),提升專業(yè)素質(zhì)形象。協(xié)會圍繞會員需求、行業(yè)發(fā)展需要,發(fā)揮各專門委員會的作用。積極做好執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則推行工作,通過電話、網(wǎng)站開展專業(yè)咨詢,及時解答執(zhí)業(yè)問題;組織研討、認(rèn)真完成中注協(xié)作好有關(guān)行業(yè)制度、指導(dǎo)意見、業(yè)務(wù)指南及評估準(zhǔn)則的意見征詢;到執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場指導(dǎo),對執(zhí)業(yè)人員提出的執(zhí)業(yè)難點和重點問題進(jìn)行研究解答;受理市檢察院、市公安局、市銀監(jiān)局委托,完成司法專業(yè)案件調(diào)查,受理投訴舉報12起,除4起在處理中,對8起投訴舉報進(jìn)行了處理和答復(fù);組織舉辦強(qiáng)制培訓(xùn)班。針對2007年業(yè)務(wù)檢查和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,對31名注冊會計師進(jìn)行了強(qiáng)制培訓(xùn)。
。ㄎ澹﹦(chuàng)新監(jiān)管模式,推行防偽標(biāo)識管理。為預(yù)防和打擊仿冒業(yè)務(wù)報告行為,維護(hù)社會公眾利益,保護(hù)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和執(zhí)業(yè)人員的合法權(quán)益,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,協(xié)會在借鑒湖北、四川等省市成功經(jīng)驗、充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,經(jīng)常務(wù)理事會通過,出臺了《行業(yè)業(yè)務(wù)報告防偽標(biāo)識管理暫行辦法》,2008年1月1日將全面實施。并積極協(xié)調(diào)市財政、工商聯(lián)合發(fā)文,對未使用防偽標(biāo)識的業(yè)務(wù)報告一律不采信,四個協(xié)調(diào)平臺的監(jiān)管部門和單位積極呼應(yīng)。
三、認(rèn)真組織考試報名和繼續(xù)教育工作,促進(jìn)執(zhí)業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)進(jìn)一步提高
。ㄒ唬﹫A滿完成“兩師”全國統(tǒng)一考試組織工作。
執(zhí)業(yè)資格考試是行業(yè)選拔人才的有效途徑,是行業(yè)引進(jìn)人才的重要手段。協(xié)會高度重視,通過報刊、協(xié)會網(wǎng)站,并深入各大院校、區(qū)縣,廣為宣傳。為方便考生,2007年首次推出“注冊會計師考試網(wǎng)上報名系統(tǒng)”,81%考生網(wǎng)上報名。本年度,全市共有11687人報名,比2006年的10615人增加1072人,同比增長10.1%,五年來,第一次突破兩位數(shù)增長。
精心策劃考試組織管理工作,層層簽署考試工作目標(biāo)責(zé)任書,確?荚嚾f無一失,被全國考辦評為2006年度全國統(tǒng)一考試組織管理工作一等獎。
積極與重慶市人事局考試管理中心協(xié)調(diào),設(shè)立協(xié)會直屬報名點,其報名人數(shù)占到全市10個報名點總?cè)藬?shù)的六分之一。本年度,全市共有384人報名,與去年基本持平,考試合格30人,合格率高于全國平均水平。
此外,還組織了行業(yè)英語測試布置與現(xiàn)場報名確認(rèn)及實施工作。
。ǘ┨峁┳钚虑把刂R信息,擴(kuò)大會員視野。
全面貫徹中注協(xié)繼續(xù)教育培訓(xùn)制度,以新會計準(zhǔn)則、審計準(zhǔn)則為重點,采取遠(yuǎn)程和面授相結(jié)合,多層次多形式繼續(xù)教育培訓(xùn)。開發(fā)繼續(xù)教育培訓(xùn)管理系統(tǒng),加強(qiáng)現(xiàn)場教學(xué)管理,嚴(yán)格培訓(xùn)紀(jì)律,堅持考試考核結(jié)業(yè)制度。聘請素質(zhì)高、專業(yè)強(qiáng)的師資,傳輸最新前沿信息,學(xué)員們在愉快中增加了專業(yè)知識,完成專業(yè)培訓(xùn)。我市共舉辦各類培訓(xùn)班10期,比上年度增加1期。其中:注冊會計師6期,自培3期,非執(zhí)業(yè)2期,執(zhí)業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)100%.聘請財政部監(jiān)督局郜建新副局長,與財政部重慶專員辦、審計署重慶特派辦、市財政局、市審計局聯(lián)合舉辦了“會計改革與會計監(jiān)督”專題講座,政府部門、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)集團(tuán)及行業(yè)專業(yè)人士,共計300多人參加了專題講座;組織40多名注冊會計師參加了由重慶市高級人民法院、重慶市律師協(xié)會聯(lián)合主辦的“《企業(yè)破產(chǎn)法》、《合伙企業(yè)法》專題講座”。
四、行業(yè)活動生機(jī)勃勃、豐富多彩,擴(kuò)大行業(yè)社會影響力
為慶祝市注協(xié)成立十周年,協(xié)會結(jié)合行業(yè)特點,精心策劃,周密組織,成功舉辦了以“種下一棵小樹、成長一片綠洲”為主題的行業(yè)公益植樹活動;以“健康、友誼、和諧”為主題的行業(yè)第四屆運動會(登山比賽、棋牌比賽);以“價值與使命”為主題的專業(yè)自由論壇暨慶祝酒會(編撰行業(yè)“十年報”,制作行業(yè)宣傳光碟和論文集);行業(yè)“中華五岳”會計知識競賽及西部秘書長座談會等活動,進(jìn)一步宣傳行業(yè),提升行業(yè)社會地位、政治地位,擴(kuò)大行業(yè)影響,推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。
五、發(fā)揮行業(yè)期刊、協(xié)會網(wǎng)站功能作用,宣傳行業(yè)
本年度繼續(xù)實行協(xié)會主辦、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)辦的方式,編輯出版了行業(yè)期刊四期,全年編審各類稿件128篇,編發(fā)文章71篇;及時刊載行業(yè)的相關(guān)政策、法規(guī),全面報道行業(yè)各方面工作,探討行業(yè)前沿問題。同時,為加快信息傳遞和交流工作,將行業(yè)重要工作、重大事件、重大活動編發(fā)了22期工作簡報,采集和上報中注協(xié)信息52篇,采用8篇。組織編印了行業(yè)“價值與使命”論文冊,評選出10篇優(yōu)秀論文。參與《重慶財政志》、《重慶年鑒》、《會計年鑒》中行業(yè)部分的編寫工作,對行業(yè)重大事項給予宣傳報道,提高行業(yè)知名度。
為引導(dǎo)行業(yè)專業(yè)交流學(xué)習(xí)風(fēng)尚,協(xié)會常務(wù)理事和行業(yè)各專門專業(yè)委員會積極帶頭,全部完成了為行業(yè)期刊撰寫一篇論文的工作任務(wù)。為倡導(dǎo)專業(yè)型、學(xué)習(xí)型的行業(yè)形象樹立了榜樣。
協(xié)會網(wǎng)站年初全新改版后,新增考試培訓(xùn)報名查詢功能,開辟了政策導(dǎo)向、思想道德法律規(guī)范、行業(yè)反不正當(dāng)競爭、防偽標(biāo)識查詢等專欄,網(wǎng)站內(nèi)容更加充實,更加貼近會員工作生活,服務(wù)會員、服務(wù)社會。網(wǎng)站點擊率大幅度增加,網(wǎng)站已成為協(xié)會與會員、與社會各界溝通交流的重要渠道和平臺。
六、積極開展內(nèi)外交流,取得了顯著的成績
為了加強(qiáng)與境內(nèi)外行業(yè)的交流與互動,行業(yè)共派出26人赴境外和港澳地區(qū)考察學(xué)習(xí)。其中:11人赴香港參加“海峽兩岸及港澳地區(qū)會計師行業(yè)交流研討會”,19人赴日本參加“第十七屆亞太會計師大會”。這些考察活動拓寬了大家的視野,增長了見識。2月接待英國皇家特許會計師協(xié)會、11月接待英國特許皇家皇家特許測量師學(xué)協(xié)會,在友好的氣氛中大家交流了地區(qū)行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,探討了雙方合作的前景和方向,表示要保持聯(lián)系和溝通,建立友好關(guān)系。
接待全國人大財經(jīng)委、市財政局黨組、市國資委、市委“兩新”工委、市工商局的領(lǐng)導(dǎo),行業(yè)深受鼓舞、支持和幫助。
七、行業(yè)黨建工作有序,活動豐富多彩
。ㄒ唬┘訌(qiáng)黨的組織建設(shè)
根據(jù)市委“兩新”工委“關(guān)于八月底前確保在全市新經(jīng)濟(jì)組織、新社會組織中黨組織建設(shè)全覆蓋、黨的工作全覆蓋”的要求,行業(yè)黨委高度重視,對有3名以上黨員應(yīng)建未建黨組織的機(jī)構(gòu)實行進(jìn)一步核實清理,新批重慶篤信、華聯(lián)等15家黨支部,至此行業(yè)黨組織組建率達(dá)100%.
。ǘ╅_展一系列活動,豐富了黨員和群眾組織生活
行業(yè)黨委結(jié)合自身特點,于4月在四川廣安-鄧小平故居召開擴(kuò)大會議,所屬8個支部的支部書記及黨委成員30余人參加會議,開展先進(jìn)性教育活動,瞻仰了偉人鄧小平的故居;同月,秘書處全體員工赴貴州遵義探索紅色之旅,使黨員和廣大職工受到深刻的革命傳統(tǒng)和革命歷史教育。6月,為了慶祝建黨86周年,行業(yè)黨委召開了慶祝暨表彰會議,表彰了四個優(yōu)秀基層黨組織和55名優(yōu)秀黨員及17名先進(jìn)黨務(wù)工作者。
八、認(rèn)真完成中注協(xié)交辦的工作
高度重視中注協(xié)發(fā)布的行業(yè)管理指導(dǎo)意見、指南、準(zhǔn)則征求意見工作。不僅向行業(yè)征求意見,而且組織行業(yè)專門(專業(yè))委員會進(jìn)行討論,反饋意見受到不同程度的采納。
2008年,協(xié)會沿著建設(shè)有中國特色的社會主義道路,進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中注協(xié)的中心工作,認(rèn)真思考行業(yè)發(fā)展和行業(yè)建設(shè),在中注協(xié)總體發(fā)展思路的指導(dǎo)下創(chuàng)造性地開展工作。堅持以誠信建設(shè)為主線,完善和加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管;全面貫徹落實新準(zhǔn)則,提升行業(yè)專業(yè)水平;引導(dǎo)中小機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展,推進(jìn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng);加強(qiáng)協(xié)會建設(shè),提高行業(yè)管理能力;在開展日常性管理、做好基礎(chǔ)工作的同時,著重做好以下幾方面工作:
1、落實行業(yè)“五險一金”制度,努力構(gòu)建和諧行業(yè)。通過對執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)“五險一金”制度的建立完善情況的檢查,促進(jìn)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)完善對員工的社會保障,切實維護(hù)員工的合法權(quán)益,留住行業(yè)優(yōu)秀人才,吸引優(yōu)秀人才加入行業(yè)。
2、以推行業(yè)務(wù)報告防偽標(biāo)識管理為抓手,強(qiáng)化對執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,切實維護(hù)投資者和社會公眾利益,保護(hù)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)合法權(quán)益,加強(qiáng)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)和人員的執(zhí)業(yè)質(zhì)量管理。
3、廣泛宣傳、切實貫徹財政部頒發(fā)的一系列審計準(zhǔn)則、會計準(zhǔn)則,提高行業(yè)專業(yè)水平,以此展開行業(yè)全面培訓(xùn),努力拓展行業(yè)市場空間。
4、繼續(xù)堅持精心化管理理念,樹立行業(yè)形象,擴(kuò)大行業(yè)影響,努力提高行業(yè)政治地位、社會地位和經(jīng)濟(jì)地位,扎實推進(jìn)創(chuàng)新型行業(yè)建設(shè)的各方面工作。
5、依托中注協(xié)信息管理平臺,完善會員信息管理系統(tǒng),開展新注冊運動,全面探索會員管理的新思路。
6、繼續(xù)深化協(xié)會秘書處制度建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力打造辦事型、專業(yè)型和知識型協(xié)會秘書處,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)行業(yè)奔向光明燦爛的明天!