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收藏 | 資源稅相關(guān)熱點(diǎn)答疑來啦

來源: 國家稅務(wù)局 編輯:yushaungsw 2020/09/04 16:25:06  字體:

01資源稅的納稅義務(wù)人包括哪些?

根據(jù)《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號(hào))規(guī)定:“第一條 在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域開發(fā)應(yīng)稅資源的單位和個(gè)人,為資源稅的納稅人,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納資源稅。

……

第十七條 本法自2020年9月1日起施行。1993年12月25日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》同時(shí)廢止?!?/p>

02資源稅的征稅范圍包括哪些?

根據(jù)《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號(hào))規(guī)定:“第一條 應(yīng)稅資源的具體范圍,由本法所附《資源稅稅目稅率表》(以下稱《稅目稅率表》)確定。

…… 

第十七條 本法自2020年9月1日起施行。1993年12月25日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》同時(shí)廢止。”

03對于資源稅的減免稅有什么規(guī)定?

一、根據(jù)《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號(hào))規(guī)定:“第六條 有下列情形之一的,免征資源稅:

(一)開采原油以及在油田范圍內(nèi)運(yùn)輸原油過程中用于加熱的原油、天然氣;

(二)煤炭開采企業(yè)因安全生產(chǎn)需要抽采的煤成(層)氣。

有下列情形之一的,減征資源稅:

(一)從低豐度油氣田開采的原油、天然氣,減征百分之二十資源稅;

(二)高含硫天然氣、三次采油和從深水油氣田開采的原油、天然氣,減征百分之三十資源稅;

(三)稠油、高凝油減征百分之四十資源稅;

(四)從衰竭期礦山開采的礦產(chǎn)品,減征百分之三十資源稅。

根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要,國務(wù)院對有利于促進(jìn)資源節(jié)約集約利用、保護(hù)環(huán)境等情形可以規(guī)定免征或者減征資源稅,報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)備案。

第七條 有下列情形之一的,省、自治區(qū)、直轄市可以決定免征或者減征資源稅:

(一)納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中,因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失;

(二)納稅人開采共伴生礦、低品位礦、尾礦。

前款規(guī)定的免征或者減征資源稅的具體辦法,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。

……

第十七條 本法自2020年9月1日起施行。1993年12月25日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》同時(shí)廢止。”

二、根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)執(zhí)行的資源稅優(yōu)惠政策的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第32號(hào))規(guī)定:“《中華人民共和國資源稅法》已由第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議于2019年8月26日通過,自2020年9月1日起施行。為貫徹落實(shí)資源稅法,現(xiàn)將稅法施行后繼續(xù)執(zhí)行的資源稅優(yōu)惠政策公告如下:

1.對青藏鐵路公司及其所屬單位運(yùn)營期間自采自用的砂、石等材料免征資源稅。具體操作按《財(cái)政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于青藏鐵路公司運(yùn)營期間有關(guān)稅收等政策問題的通知》(財(cái)稅〔2007〕11號(hào))第三條規(guī)定執(zhí)行。

2.自2018年4月1日至2021年3月31日,對頁巖氣資源稅減征30%。具體操作按《財(cái)政部?國家稅務(wù)總局關(guān)于對頁巖氣減征資源稅的通知》(財(cái)稅〔2018〕26號(hào))規(guī)定執(zhí)行。

3.自2019年1月1日至2021年12月31日,對增值稅小規(guī)模納稅人可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅。具體操作按《財(cái)政部?稅務(wù)總局關(guān)于實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策的通知》(財(cái)稅〔2019〕13號(hào))有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.自2014年12月1日至2023年8月31日,對充填開采置換出來的煤炭,資源稅減征50%。

特此公告。” 

04資源稅的納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間是如何規(guī)定的?

根據(jù)《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號(hào))規(guī)定:“第十條 納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收訖銷售款或者取得索取銷售款憑據(jù)的當(dāng)日;自用應(yīng)稅產(chǎn)品的,納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為移送應(yīng)稅產(chǎn)品的當(dāng)日。

…… 

第十七條 本法自2020年9月1日起施行。1993年12月25日國務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國資源稅暫行條例》同時(shí)廢止。”

05資源稅的納稅地點(diǎn)是如何規(guī)定的?

一、根據(jù)《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號(hào))規(guī)定:“第十一條 納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅產(chǎn)品開采地或者生產(chǎn)地的稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)繳納資源稅。” 

二、根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于資源稅有關(guān)問題執(zhí)行口徑的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第34號(hào))規(guī)定:“十、納稅人應(yīng)當(dāng)在礦產(chǎn)品的開采地或者海鹽的生產(chǎn)地繳納資源稅。

十一、海上開采的原油和天然氣資源稅由海洋石油稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)征收管理?!?/p>

06納稅人申報(bào)資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額明顯偏低且無正當(dāng)理由的,如何核定其銷售額?

根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于資源稅有關(guān)問題執(zhí)行口徑的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第34號(hào))規(guī)定:“三、納稅人申報(bào)的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額明顯偏低且無正當(dāng)理由的,或者有自用應(yīng)稅產(chǎn)品行為而無銷售額的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按下列方法和順序確定其應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額:

(一)按納稅人最近時(shí)期同類產(chǎn)品的平均銷售價(jià)格確定。

(二)按其他納稅人最近時(shí)期同類產(chǎn)品的平均銷售價(jià)格確定。

(三)按后續(xù)加工非應(yīng)稅產(chǎn)品銷售價(jià)格,減去后續(xù)加工環(huán)節(jié)的成本利潤后確定。

(四)按應(yīng)稅產(chǎn)品組成計(jì)稅價(jià)格確定。

組成計(jì)稅價(jià)格=成本×(1+成本利潤率)÷(1-資源稅稅率)

上述公式中的成本利潤率由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

(五)按其他合理方法確定。”

07對外合作開采陸上、海洋石油資源是否需要征收資源稅?

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國對外合作開采陸上石油資源條例〉的決定》(國務(wù)院令第606號(hào))第十一條的規(guī)定:“對外合作開采陸上石油資源,應(yīng)當(dāng)依法納稅?!?/p>

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于修改<中華人民共和國對外合作開采海洋石油資源條例>的決定》(中華人民共和國國務(wù)院令第607號(hào) )第十條規(guī)定:“參與合作開采海洋石油資源的中國企業(yè)、外國企業(yè),都應(yīng)當(dāng)依法納稅?!?/p>

根據(jù)《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號(hào))規(guī)定:“第十五條 中外合作開采陸上、海上石油資源的企業(yè)依法繳納資源稅。

2011年11月1日前已依法訂立中外合作開采陸上、海上石油資源合同的,在該合同有效期內(nèi),繼續(xù)依照國家有關(guān)規(guī)定繳納礦區(qū)使用費(fèi),不繳納資源稅;合同期滿后,依法繳納資源稅?!?/p>

08納稅人享受資源稅優(yōu)惠政策時(shí)是否需要備案?

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于資源稅征收管理若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第14號(hào))規(guī)定:“三、納稅人享受資源稅優(yōu)惠政策,實(shí)行“自行判別、申報(bào)享受、有關(guān)資料留存?zhèn)洳椤钡霓k理方式,另有規(guī)定的除外。納稅人對資源稅優(yōu)惠事項(xiàng)留存材料的真實(shí)性和合法性承擔(dān)法律責(zé)任?!?/p>

09納稅人申報(bào)資源稅時(shí)應(yīng)填報(bào)什么報(bào)表?

根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于資源稅征收管理若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第14號(hào))規(guī)定:“二、納稅人申報(bào)資源稅時(shí),應(yīng)當(dāng)填報(bào)《資源稅納稅申報(bào)表》(見附件)?!?/p>

10資源稅的納稅期限是如何規(guī)定的?

根據(jù)《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號(hào))規(guī)定:“第十二條 資源稅按月或者按季申報(bào)繳納;不能按固定期限計(jì)算繳納的,可以按次申報(bào)繳納。

納稅人按月或者按季申報(bào)繳納的,應(yīng)當(dāng)自月度或者季度終了之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款;按次申報(bào)繳納的,應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起十五日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)并繳納稅款?!?/p>

11資源稅的稅目稅率是如何確定的?

根據(jù)《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號(hào))第三條規(guī)定:“第二條 資源稅的稅目、稅率,依照《稅目稅率表》執(zhí)行。

《稅目稅率表》中規(guī)定實(shí)行幅度稅率的,其具體適用稅率由省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌考慮該應(yīng)稅資源的品位、開采條件以及對生態(tài)環(huán)境的影響等情況,在《稅目稅率表》規(guī)定的稅率幅度內(nèi)提出,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案?!抖惸慷惵时怼分幸?guī)定征稅對象為原礦或者選礦的,應(yīng)當(dāng)分別確定具體適用稅率。”

12資源稅的銷售數(shù)量如何確定?

根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于資源稅有關(guān)問題執(zhí)行口徑的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第34號(hào))規(guī)定:“四、應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售數(shù)量,包括納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的實(shí)際銷售數(shù)量和自用于應(yīng)當(dāng)繳納資源稅情形的應(yīng)稅產(chǎn)品數(shù)量?!?/p>

13自用應(yīng)稅產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)繳納資源稅的情形有哪些?

根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于資源稅有關(guān)問題執(zhí)行口徑的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第34號(hào))規(guī)定:“二、納稅人自用應(yīng)稅產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)繳納資源稅的情形,包括納稅人以應(yīng)稅產(chǎn)品用于非貨幣性資產(chǎn)交換、捐贈(zèng)、償債、贊助、集資、投資、廣告、樣品、職工福利、利潤分配或者連續(xù)生產(chǎn)非應(yīng)稅產(chǎn)品等?!?/p>

14外購與自采應(yīng)稅產(chǎn)品混合銷售或者混合加工為應(yīng)稅產(chǎn)品的如何計(jì)征資源稅?

一、根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于資源稅有關(guān)問題執(zhí)行口徑的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第34號(hào))規(guī)定:“五、納稅人外購應(yīng)稅產(chǎn)品與自采應(yīng)稅產(chǎn)品混合銷售或者混合加工為應(yīng)稅產(chǎn)品銷售的,在計(jì)算應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額或者銷售數(shù)量時(shí),準(zhǔn)予扣減外購應(yīng)稅產(chǎn)品的購進(jìn)金額或者購進(jìn)數(shù)量;當(dāng)期不足扣減的,可結(jié)轉(zhuǎn)下期扣減。納稅人應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確核算外購應(yīng)稅產(chǎn)品的購進(jìn)金額或者購進(jìn)數(shù)量,未準(zhǔn)確核算的,一并計(jì)算繳納資源稅。

納稅人核算并扣減當(dāng)期外購應(yīng)稅產(chǎn)品購進(jìn)金額、購進(jìn)數(shù)量,應(yīng)當(dāng)依據(jù)外購應(yīng)稅產(chǎn)品的增值稅發(fā)票、海關(guān)進(jìn)口增值稅專用繳款書或者其他合法有效憑據(jù)?!?/p>

二、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于資源稅征收管理若干問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2020年第14號(hào))規(guī)定:“ 一、納稅人以外購原礦與自采原礦混合為原礦銷售,或者以外購選礦產(chǎn)品與自產(chǎn)選礦產(chǎn)品混合為選礦產(chǎn)品銷售的,在計(jì)算應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額或者銷售數(shù)量時(shí),直接扣減外購原礦或者外購選礦產(chǎn)品的購進(jìn)金額或者購進(jìn)數(shù)量。

納稅人以外購原礦與自采原礦混合洗選加工為選礦產(chǎn)品銷售的,在計(jì)算應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額或者銷售數(shù)量時(shí),按照下列方法進(jìn)行扣減:

準(zhǔn)予扣減的外購應(yīng)稅產(chǎn)品購進(jìn)金額(數(shù)量)=外購原礦購進(jìn)金額(數(shù)量)×(本地區(qū)原礦適用稅率÷本地區(qū)選礦產(chǎn)品適用稅率) 

不能按照上述方法計(jì)算扣減的,按照主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的其他合理方法進(jìn)行扣減。”

15納稅人自產(chǎn)自用應(yīng)稅產(chǎn)品如何繳納資源稅?

一、根據(jù)《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號(hào))規(guī)定:“第五條 納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品自用的,應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定繳納資源稅;但是,自用于連續(xù)生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的,不繳納資源稅?!?/p>

二、根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于資源稅有關(guān)問題執(zhí)行口徑的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第34號(hào))規(guī)定:“二、納稅人自用應(yīng)稅產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)繳納資源稅的情形,包括納稅人以應(yīng)稅產(chǎn)品用于非貨幣性資產(chǎn)交換、捐贈(zèng)、償債、贊助、集資、投資、廣告、樣品、職工福利、利潤分配或者連續(xù)生產(chǎn)非應(yīng)稅產(chǎn)品等。

三、納稅人申報(bào)的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額明顯偏低且無正當(dāng)理由的,或者有自用應(yīng)稅產(chǎn)品行為而無銷售額的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按下列方法和順序確定其應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額:

(一)按納稅人最近時(shí)期同類產(chǎn)品的平均銷售價(jià)格確定。

(二)按其他納稅人最近時(shí)期同類產(chǎn)品的平均銷售價(jià)格確定。

(三)按后續(xù)加工非應(yīng)稅產(chǎn)品銷售價(jià)格,減去后續(xù)加工環(huán)節(jié)的成本利潤后確定。

(四)按應(yīng)稅產(chǎn)品組成計(jì)稅價(jià)格確定。

組成計(jì)稅價(jià)格=成本×(1+成本利潤率)÷(1-資源稅稅率)

上述公式中的成本利潤率由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

(五)按其他合理方法確定。”

16如何計(jì)算資源稅的應(yīng)納稅額?

一、根據(jù)《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號(hào))規(guī)定:“第三條 資源稅按照《稅目稅率表》實(shí)行從價(jià)計(jì)征或者從量計(jì)征。

《稅目稅率表》中規(guī)定可以選擇實(shí)行從價(jià)計(jì)征或者從量計(jì)征的,具體計(jì)征方式由省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出,報(bào)同級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)決定,并報(bào)全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和國務(wù)院備案。

實(shí)行從價(jià)計(jì)征的,應(yīng)納稅額按照應(yīng)稅資源產(chǎn)品(以下稱應(yīng)稅產(chǎn)品)的銷售額乘以具體適用稅率計(jì)算。實(shí)行從量計(jì)征的,應(yīng)納稅額按照應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售數(shù)量乘以具體適用稅率計(jì)算。

應(yīng)稅產(chǎn)品為礦產(chǎn)品的,包括原礦和選礦產(chǎn)品。”

二、根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于資源稅有關(guān)問題執(zhí)行口徑的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第34號(hào))規(guī)定:“一、資源稅應(yīng)稅產(chǎn)品(以下簡稱應(yīng)稅產(chǎn)品)的銷售額,按照納稅人銷售應(yīng)稅產(chǎn)品向購買方收取的全部價(jià)款確定,不包括增值稅稅款。

計(jì)入銷售額中的相關(guān)運(yùn)雜費(fèi)用,凡取得增值稅發(fā)票或者其他合法有效憑據(jù)的,準(zhǔn)予從銷售額中扣除。相關(guān)運(yùn)雜費(fèi)用是指應(yīng)稅產(chǎn)品從坑口或者洗選(加工)地到車站、碼頭或者購買方指定地點(diǎn)的運(yùn)輸費(fèi)用、建設(shè)基金以及隨運(yùn)銷產(chǎn)生的裝卸、倉儲(chǔ)、港雜費(fèi)用。

......

三、納稅人申報(bào)的應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額明顯偏低且無正當(dāng)理由的,或者有自用應(yīng)稅產(chǎn)品行為而無銷售額的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按下列方法和順序確定其應(yīng)稅產(chǎn)品銷售額:

(一)按納稅人最近時(shí)期同類產(chǎn)品的平均銷售價(jià)格確定。

(二)按其他納稅人最近時(shí)期同類產(chǎn)品的平均銷售價(jià)格確定。

(三)按后續(xù)加工非應(yīng)稅產(chǎn)品銷售價(jià)格,減去后續(xù)加工環(huán)節(jié)的成本利潤后確定。

(四)按應(yīng)稅產(chǎn)品組成計(jì)稅價(jià)格確定。

組成計(jì)稅價(jià)格=成本×(1+成本利潤率)÷(1-資源稅稅率) 

上述公式中的成本利潤率由省、自治區(qū)、直轄市稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。

(五)按其他合理方法確定。

四、應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售數(shù)量,包括納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品的實(shí)際銷售數(shù)量和自用于應(yīng)當(dāng)繳納資源稅情形的應(yīng)稅產(chǎn)品數(shù)量?!?/p>

17何時(shí)按照原礦計(jì)征資源稅?何時(shí)按照選礦產(chǎn)品計(jì)征資源稅?

根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于資源稅有關(guān)問題執(zhí)行口徑的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第34號(hào))規(guī)定:七、納稅人以自采原礦(經(jīng)過采礦過程采出后未進(jìn)行選礦或者加工的礦石)直接銷售,或者自用于應(yīng)當(dāng)繳納資源稅情形的,按照原礦計(jì)征資源稅。

納稅人以自采原礦洗選加工為選礦產(chǎn)品(通過破碎、切割、洗選、篩分、磨礦、分級(jí)、提純、脫水、干燥等過程形成的產(chǎn)品,包括富集的精礦和研磨成粉、粒級(jí)成型、切割成型的原礦加工品)銷售,或者將選礦產(chǎn)品自用于應(yīng)當(dāng)繳納資源稅情形的,按照選礦產(chǎn)品計(jì)征資源稅,在原礦移送環(huán)節(jié)不繳納資源稅。對于無法區(qū)分原生巖石礦種的粒級(jí)成型砂石顆粒,按照砂石稅目征收資源稅?!?/p>

18納稅人開采或者生產(chǎn)不同稅目、或者同一稅目下適用不同稅率的應(yīng)稅產(chǎn)品,如何計(jì)征資源稅?

一、根據(jù)《中華人民共和國資源稅法》(中華人民共和國主席令第三十三號(hào))規(guī)定:“第四條 納稅人開采或者生產(chǎn)不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額或者銷售數(shù)量;未分別核算或者不能準(zhǔn)確提供不同稅目應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額或者銷售數(shù)量的,從高適用稅率。” 

二、根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于資源稅有關(guān)問題執(zhí)行口徑的公告》(財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2020年第34號(hào))規(guī)定:“六、納稅人開采或者生產(chǎn)同一稅目下適用不同稅率應(yīng)稅產(chǎn)品的,應(yīng)當(dāng)分別核算不同稅率應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額或者銷售數(shù)量;未分別核算或者不能準(zhǔn)確提供不同稅率應(yīng)稅產(chǎn)品的銷售額或者銷售數(shù)量的,從高適用稅率。”

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