6月8日，中宣部電影局常務(wù)副局長(zhǎng)毛羽在2023文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)高峰論壇“電影業(yè)高質(zhì)量發(fā)展分論壇”上表示，今年以來(lái)，電影行業(yè)銳意進(jìn)取、抓住市場(chǎng)復(fù)蘇有利時(shí)機(jī)，在春節(jié)檔取得了很好的成績(jī)，前5個(gè)月的票房達(dá)到221億元，同比增長(zhǎng)45%，為電影業(yè)全面復(fù)蘇打下了良好基礎(chǔ)。

為更好地支持電影事業(yè)發(fā)展，財(cái)政部、國(guó)家電影局前段時(shí)間發(fā)布了《關(guān)于階段性免征國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金政策的公告》（財(cái)政部 國(guó)家電影局公告2023年第9號(hào)，以下簡(jiǎn)稱9號(hào)公告），明確2023年5月1日—10月31日，免征國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

此前，按照《財(cái)政部 國(guó)家新聞出版廣電總局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)家電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金征收使用管理辦法〉的通知》（財(cái)稅〔2015〕91號(hào)），辦理工商注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)性電影放映單位，應(yīng)當(dāng)按其電影票房收入的5%繳納電影事業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，用于資助影院建設(shè)和設(shè)備更新改造，少數(shù)民族語(yǔ)電影譯制，重點(diǎn)制片基地建設(shè)發(fā)展，文化特色、藝術(shù)創(chuàng)新影片發(fā)行和放映等。辦理工商注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)性電影放映單位包括對(duì)外營(yíng)業(yè)出售電影票的影院、影城、影劇院、禮堂、開放俱樂部，以及環(huán)幕、穹幕、水幕、動(dòng)感、立體、超大銀幕等特殊形式電影院。

按照9號(hào)公告規(guī)定，辦理工商注冊(cè)登記的經(jīng)營(yíng)性電影放映單位在今年5月1日至10月31日期間，電影票房收入的5%可免于上繳。尤其在今年全國(guó)電影市場(chǎng)呈現(xiàn)的加快復(fù)蘇態(tài)勢(shì)下，免征政策能夠加快制片方資金回籠速度，加大影片投入力度。與此同時(shí)，電影企業(yè)還能享受到哪些稅收優(yōu)惠呢？

——企業(yè)所得稅優(yōu)惠。根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于小微企業(yè)和個(gè)體工商戶所得稅優(yōu)惠政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2023年第6號(hào)）等相關(guān)規(guī)定，截至2024年12月31日，對(duì)符合條件的電影行業(yè)小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過300萬(wàn)元的部分，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。值得注意的是，小型微利企業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn)為：應(yīng)納稅所得額不超過300萬(wàn)元、從業(yè)人數(shù)不超過300人、資產(chǎn)總額不超過5000萬(wàn)元的企業(yè)。

——增值稅優(yōu)惠。根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施支持文化企業(yè)發(fā)展增值稅政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕17號(hào)），截至2023年12月31日，對(duì)按批準(zhǔn)從事電影制片、發(fā)行、放映的電影集團(tuán)公司（含成員企業(yè)）、電影制片廠及其他電影企業(yè)取得的銷售電影拷貝（含數(shù)字拷貝）收入、轉(zhuǎn)讓電影版權(quán)（包括轉(zhuǎn)讓和許可使用）收入、電影發(fā)行收入以及在農(nóng)村取得的電影放映收入，免征增值稅。對(duì)一般納稅人提供的城市電影放映服務(wù)，可以選擇按照簡(jiǎn)易計(jì)稅辦法計(jì)算繳納增值稅。值得注意的是，符合減免稅條件的電影行業(yè)納稅人，無(wú)須向稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)減免稅備案或者核準(zhǔn)，在辦理納稅申報(bào)時(shí)，可以直接享受增值稅減免優(yōu)惠。

——“六稅兩費(fèi)”優(yōu)惠。根據(jù)《財(cái)政部 稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策的公告》（財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2022年第10號(hào)），符合條件的電影行業(yè)小型微利企業(yè)可以在50%的幅度內(nèi)減征資源稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加、地方教育附加。

此外，部分省份為進(jìn)一步提振市場(chǎng)信心，因地制宜地對(duì)文體行業(yè)的一般納稅人出臺(tái)了“房土”兩稅減半征收的優(yōu)惠政策。例如，江蘇省政府印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行率先整體好轉(zhuǎn)若干政策措施》，明確對(duì)住宿餐飲、文體娛樂、交通運(yùn)輸、旅游、零售、倉(cāng)儲(chǔ)行業(yè)納稅人和增值稅小規(guī)模納稅人，暫免征收2023年上半年房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。電影行業(yè)納稅人，可以關(guān)注所在省份的具體規(guī)定。

——文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)?！敦?cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局 關(guān)于營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)政策及征收管理問題的通知》（財(cái)稅〔2016〕25號(hào)）第七條明確，增值稅小規(guī)模納稅人中月銷售額不超過2萬(wàn)元（按季納稅6萬(wàn)元）的企業(yè)和非企業(yè)性單位提供的應(yīng)稅服務(wù)，免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的繳納義務(wù)人（娛樂服務(wù)），免征文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)。

《財(cái)政部關(guān)于調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2019〕46號(hào)）明確，2019年7月1日—2024年12月31日，對(duì)歸屬中央收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，按照繳納義務(wù)人應(yīng)繳費(fèi)額的50％減征；對(duì)歸屬地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)，各?。▍^(qū)、市）財(cái)政、黨委宣傳部門可以結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、宣傳思想文化事業(yè)發(fā)展等因素，在應(yīng)繳費(fèi)額50％的幅度內(nèi)減征。值得注意的是，各地對(duì)歸屬地方收入的文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)的減征幅度有不同規(guī)定，電影行業(yè)納稅人需要關(guān)注所在地區(qū)的具體要求。

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