按照《財政部、國家稅務總局關于完善固定資產加速折舊企業(yè)所得稅政策的通知》(財稅〔2014〕75號)和《國家稅務總局關于固定資產加速折舊稅收政策有關問題的公告》(國家稅務總局公告2014年第64號)的規(guī)定,需落實完善固定資產加速折舊企業(yè)所得稅政策有關問題,在實務操作中,應避免以下五個誤區(qū):
誤區(qū)一:固定資產標準變?yōu)?000元
財稅〔2014〕75號文件雖然規(guī)定“對所有行業(yè)企業(yè)持有的單位價值不超過5000元的固定資產,允許一次性計入當期成本費用在計算應納稅所得額時扣除,不再分年度計算折舊”,從法律的級次和文件內容來看,并沒有改變《企業(yè)會計準則》和企業(yè)所得稅相關法律關于固定資產的“使用時間”或“使用壽命”標準,也就是說固定資產的定義還是按照以下規(guī)定:《企業(yè)會計準則》規(guī)定“使用壽命超過一個會計年度”、企業(yè)所得稅相關法律規(guī)定“使用時間超過12個月”。
實務操作中,根據《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅應納稅所得額若干問題的公告》(國家稅務總局公告2014年第29號)規(guī)定,企業(yè)按稅法規(guī)定實行加速折舊的,其按加速折舊辦法計算的折舊額可全額在稅前扣除。也就是說,企業(yè)會計處理上是否采取加速折舊方法,不影響企業(yè)享受加速折舊稅收優(yōu)惠政策,企業(yè)在享受加速折舊稅收優(yōu)惠政策時,不需要會計上也同時采取與稅收上相同的折舊方法。
誤區(qū)二:購買舊設備不能享受“新購進”加速折舊政策
財稅〔2014〕75號文件規(guī)定的“新購進”中的“新”字,只是區(qū)別于原已購進的固定資產,新購進的固定資產,是指2014年1月1日以后購買,并且在此后投入使用。設備購置時間應以設備發(fā)票開具時間為準;采取分期付款或賒銷方式取得設備的,以設備到貨時間為準;企業(yè)自行建造的固定資產,其購置時間點原則上應以建造工程竣工決算的時間點為準。具體包括以下范圍:
(1)外購的固定資產,既包括購進全新的固定資產,也包括企業(yè)2014年以后購進的已使用過的固定資產;
(2)自行建造的固定資產;
(3)通過捐贈、投資、非貨幣性資產交換、債務重組等方式取得的固定資產;
(4)融資租入的固定資產;
需要關注的是,“新購進”的固定資產應該不包括盤盈的固定資產和改建的固定資產。
誤區(qū)三:房屋、建筑物類固定資產不能享受加速折舊政策
此次完善固定資產加速折舊企業(yè)所得稅政策中“固定資產”的范圍與企業(yè)所得稅法及實施條例規(guī)定的定義范圍一致,即固定資產,是指企業(yè)為生產產品、提供勞務、出租或者經營管理而持有的、使用時間超過12個月的非貨幣性資產,包括房屋、建筑物、機器、機械、運輸工具以及其他與生產經營活動有關的設備、器具、工具等,也就說房屋、建筑物類固定資產也可享受加速折舊政策。
誤區(qū)四:享受加速折舊政策不能同時享受的研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠
企業(yè)專門用于研發(fā)活動的儀器、設備已享受加速折舊政策的,在享受研發(fā)費用加計扣除時,應按照研發(fā)費用加計扣除的有關文件,就已經進行會計處理的折舊、費用等金額進行加計扣除。因此,對于開展研發(fā)活動的企業(yè)來說,意味著在會計上按照公告規(guī)定進行加速折舊處理的折舊、費用,若符合加計扣除條件的話,仍可以進行加計扣除,享受雙重的優(yōu)惠。
應注意的是,根據《國家稅務總局關于印發(fā)〈企業(yè)研究開發(fā)費用稅前扣除管理辦法(試行)〉的通知》(國稅發(fā)〔2008〕116號)和《財政部、國家稅務總局關于研究開發(fā)費用稅前加計扣除有關政策問題的通知》(財稅〔2013〕70號)規(guī)定,企業(yè)研發(fā)和生產經營共用的儀器、設備所發(fā)生的折舊、費用等金額,不屬于研發(fā)費用加計扣除費用支出范圍。也就是說生物藥品制造業(yè),專用設備制造業(yè),鐵路、船舶、航空航天和其他運輸設備制造業(yè),計算機、通信和其他電子設備制造業(yè),儀器儀表制造業(yè),信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)等6個行業(yè)的小型微利企業(yè)2014年1月1日后新購進的研發(fā)和生產經營共用的儀器、設備享受加速折舊優(yōu)惠同時,因共用的儀器、設備的折舊不屬于研發(fā)費用加計扣除費用支出范圍,不能享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠。
誤區(qū)五:享受加速折舊政策不能同時享受小型微利企業(yè)優(yōu)惠
《財政部、國家稅務總局關于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問題的通知》(財稅〔2009〕69號)第二條規(guī)定,《國務院關于實施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》(國發(fā)〔2007〕39號)第三條所稱不得疊加享受,且一經選擇,不得改變的稅收優(yōu)惠情形,限于企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策與企業(yè)所得稅法及其實施條例中規(guī)定的定期減免稅和減低稅率類的稅收優(yōu)惠。
根據上述規(guī)定,如果企業(yè)發(fā)生的該項固定資產加速折舊費用符合財稅〔2014〕75號文件和國家稅務總局公告2014年第64號文件的規(guī)定,同時符合小型微利企業(yè)優(yōu)惠政策規(guī)定,則可以同時享受加速折舊政策優(yōu)惠和小型微利企業(yè)優(yōu)惠。
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