發(fā)改辦投資〔2020〕884號
頒布時間:2020-11-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:國家發(fā)展改革委辦公廳
各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展改革委:
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方進(jìn)一步加大激勵支持力度的通知》(國辦發(fā)〔2018〕117號)有關(guān)要求,對落實有關(guān)重大改革政策真抓實干、取得明顯成效的地方,統(tǒng)籌安排中央預(yù)算內(nèi)投資予以激勵支持,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、激勵對象。按照黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持公平、公正、公開原則,充分考慮東、中、西部地區(qū)發(fā)展差異,欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展條件等因素,統(tǒng)籌考慮固定資產(chǎn)投資增速、中央預(yù)算內(nèi)投資項目調(diào)度情況等,安排一定規(guī)模的中央預(yù)算內(nèi)投資用于鼓勵履職盡責(zé)、真抓實干、主動作為,投資工作完成較好的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))。
二、激勵方向。根據(jù)本年度中央預(yù)算內(nèi)投資安排方案選取既有專項統(tǒng)籌安排獎勵資金。安排的獎勵資金要確保集中用于既有專項中前期工作到位、配套資金落實、建設(shè)條件具備的項目,優(yōu)先用于建設(shè)進(jìn)度快而又缺資金的項目。確保中央預(yù)算內(nèi)投資安排后立即使用、發(fā)揮效益。
三、激勵標(biāo)準(zhǔn)。國家發(fā)展改革委根據(jù)國務(wù)院辦公廳關(guān)于年度督查激勵工作的有關(guān)安排,組織開展相關(guān)表揚激勵的實施工作。綜合考慮固定資產(chǎn)投資增速、中央預(yù)算內(nèi)投資項目開工、中央預(yù)算內(nèi)投資執(zhí)行等情況,采取定量評價方式確定激勵地區(qū)名單。選取各地方固定資產(chǎn)投資增速、總體中央預(yù)算內(nèi)投資項目開工情況,以及實施激勵的中央預(yù)算內(nèi)投資既有專項的項目開工、投資執(zhí)行等作為評分指標(biāo),按照各地方固定資產(chǎn)投資增速、總體中央預(yù)算內(nèi)投資項目開工占40%權(quán)重,實施激勵的中央預(yù)算內(nèi)投資既有專項的項目開工、投資執(zhí)行情況占60%權(quán)重計算各地方得分并進(jìn)行排序,剔除因?qū)徲嫲l(fā)現(xiàn)嚴(yán)重問題等不符合條件的地方后,對排名靠前的有關(guān)地方進(jìn)行激勵。激勵數(shù)量一般控制在5個左右。
四、激勵流程。國家發(fā)展改革委將建議表揚激勵的地方名單在全國發(fā)展改革系統(tǒng)縱向網(wǎng)公示(涉密專項除外),公示期間確認(rèn)無意見且未發(fā)現(xiàn)其他問題后,及時編制下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計劃給予激勵支持。同時,將激勵名單報送國務(wù)院辦公廳。
五、實施辦法。要切實簡化獎勵考評方式,盡量與既有日常調(diào)度和監(jiān)督檢查工作相結(jié)合,堅決避免“另搞一攤”,堅決防止搞成大檢查大評比。受到獎勵的地方要在每年10月30日前向國家發(fā)展改革委報告本年度獎勵資金使用情況。同時,中央預(yù)算內(nèi)投資專項各領(lǐng)域可結(jié)合本《通知》,研究制定具體獎勵或激勵措施。
《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于對真抓實干成效明顯地方進(jìn)一步加大中央預(yù)算內(nèi)投資激勵支持力度的通知》(發(fā)改辦投資〔2019〕244號)自本通知發(fā)布之日起廢止。