稅務(wù)系統(tǒng)多措并舉落實延續(xù)優(yōu)化完善的系列稅費優(yōu)惠政策

以稅費服務(wù)之“優(yōu)” 促經(jīng)營主體之“活”

——稅務(wù)系統(tǒng)多措并舉落實延續(xù)優(yōu)化完善的系列稅費優(yōu)惠政策

　　近期，中央政治局會議要求，延續(xù)、優(yōu)化、完善并落實好減稅降費政策。國務(wù)院常務(wù)會議對今明兩年到期的階段性政策做出后續(xù)安排。

　　國家稅務(wù)總局認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，聯(lián)合有關(guān)部門連續(xù)發(fā)布多項稅費優(yōu)惠政策公告，延續(xù)優(yōu)化完善相關(guān)政策。全國稅務(wù)系統(tǒng)把落實稅費優(yōu)惠政策作為當(dāng)前和今后一段時期重大政治任務(wù)，不斷拓展鞏固學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育成果，以持續(xù)優(yōu)化的稅費服務(wù)舉措，充分發(fā)揮政策效力，激發(fā)經(jīng)營主體活力，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的合力。

高位謀劃 以更強擔(dān)當(dāng)服務(wù)大局

　　今年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，稅務(wù)部門切實提高政治站位、以強有力的政治擔(dān)當(dāng)抓好政策落實“最后一公里”，確保以更快速度、更好質(zhì)量、更大效果保障經(jīng)營主體享受政策紅利。

　　稅務(wù)總局黨委堅持“一盤棋”統(tǒng)籌開展稅費優(yōu)惠政策落實，成立由黨委書記、局長王軍任組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定全國工作方案和路線圖、時間表。36個省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市稅務(wù)局，500多個市級稅務(wù)局，3000多個縣級稅務(wù)局黨委均建立由“一把手”任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，建立臨時黨支部、黨員先鋒崗等，突出黨建引領(lǐng)，強化健全四級貫通聯(lián)動的政策落實機制，逐項梳理任務(wù)清單，實現(xiàn)定崗、定責(zé)、定人，層層傳導(dǎo)壓力，抓好督促落實。

　　為落實好新出臺的系列減稅降費政策，稅務(wù)總局接續(xù)推出今年第五批28條“便民辦稅春風(fēng)行動”措施，把進一步強化政策落實放在首要位置，最大限度為納稅人繳費人減環(huán)節(jié)、減資料、減時間、減成本，讓納稅人繳費人享受政策更便捷、更省心、更有感。

　　全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會副會長、中國財務(wù)管理協(xié)會會長張連起表示，“便民辦稅春風(fēng)行動”28條新舉措的推出，是稅務(wù)部門認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大重要決策部署，積極回應(yīng)民營企業(yè)訴求關(guān)切的具體體現(xiàn)，是稅務(wù)部門以高水平服務(wù)推動高質(zhì)量發(fā)展的重要體現(xiàn)。

“政策找人” 讓企業(yè)應(yīng)享快享稅費紅利

　　第五批“便民辦稅春風(fēng)行動”舉措發(fā)布以來，各地稅務(wù)部門進一步完善稅費政策精準(zhǔn)推送機制，更好實現(xiàn)“政策找人”，讓稅費紅利直達經(jīng)營主體，確保政策甘露灑到市場每一個角落。8月份以來，累計向納稅人繳費人定向推送1.24億戶（人）次。

　　近日，寧波江豐生物信息技術(shù)有限公司負(fù)責(zé)人劉炳憲收到稅務(wù)部門發(fā)送的一份特別的涉稅“體檢報告”——報告以稅收政策熱點、稅費優(yōu)惠政策享受情況、涉稅風(fēng)險提示提醒等7個維度38項指標(biāo)的形式，指導(dǎo)該公司如何享受好最新的延續(xù)優(yōu)化完善稅費優(yōu)惠政策。“稅務(wù)部門真及時、真貼心！公司正在計劃上市，尤其關(guān)注稅務(wù)處理合規(guī)等情況，這份報告正是我們現(xiàn)在最需要的?！眲⒈椪f。

　　寧波市稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近期一系列延續(xù)優(yōu)化完善的稅費優(yōu)惠政策發(fā)布后，寧波稅務(wù)部門按照稅務(wù)總局今年第五批“便民辦稅春風(fēng)行動”舉措要求，把落實政策作為涉稅“智能體檢”的重點項目，在“體檢報告”中予以突出提示。8月初以來，寧波稅務(wù)部門已向企業(yè)推送個性化政策、可享受權(quán)益、應(yīng)履行義務(wù)、待處理風(fēng)險等“四個提醒”5000余次，涉稅風(fēng)險解決方案1萬余條。

　　中國人民大學(xué)財政金融學(xué)院教授朱青表示，稅務(wù)總局此次推出的“便民辦稅春風(fēng)行動”措施，其最大的特點是為民營經(jīng)濟實體“量身定做”，針對性強，服務(wù)力度大，對便利民營經(jīng)濟實體依法納稅和健康發(fā)展都將起到一定的積極作用。

　　小微企業(yè)和個體工商戶是市場經(jīng)濟的“細(xì)胞”，數(shù)量大、涉及面廣，是此次延續(xù)優(yōu)化完善的稅費優(yōu)惠政策的重要享受主體。稅務(wù)部門不斷優(yōu)化稅費服務(wù)舉措，確保稅費優(yōu)惠政策送到家、落到位，力促小微企業(yè)和個體工商戶持續(xù)健康發(fā)展。

　　廣東省東莞市稅務(wù)部門充分發(fā)揮稅收大數(shù)據(jù)作用，通過“紅利賬單”精準(zhǔn)推送政策輔導(dǎo)、報表預(yù)填服務(wù)、疑點提示提醒，“全流程”服務(wù)小微企業(yè)和個體工商戶享受稅收優(yōu)惠。8月初以來，東莞稅務(wù)部門已向36.53萬戶個體工商戶推送稅費優(yōu)惠政策。“我們將落實落細(xì)‘便民辦稅春風(fēng)行動’的各項服務(wù)舉措，把稅惠紅利的‘肥’施到個體工商戶發(fā)展的‘根’上，讓個體工商戶成長有韌勁、發(fā)展有后勁。”東莞市稅務(wù)局企石稅務(wù)分局局長香柱強說。

分類施策 幫扶重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)

　　就業(yè)關(guān)乎國計民生，關(guān)乎千家萬戶。此次發(fā)布的系列延續(xù)優(yōu)化完善的稅費優(yōu)惠政策，進一步加大對包括高校畢業(yè)生、登記失業(yè)人員等在內(nèi)的重點群體，以及自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)的扶持力度，幫助他們“有業(yè)就”“就好業(yè)”。

　　稅務(wù)部門分類施策、精準(zhǔn)擴面，用心用情推出一系列舉措，全力以赴助力做好穩(wěn)就業(yè)各項工作。

　　高校畢業(yè)生是國家寶貴的人才資源，是保就業(yè)穩(wěn)就業(yè)的重點群體。為了支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)，濟南稅務(wù)部門到山東大學(xué)、山東財經(jīng)大學(xué)等10所駐濟高校，通過線下問需、線上問卷等形式開展調(diào)研，分析查找畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)中遇到的困難和問題，并聯(lián)合教育、人社等部門，聚焦精準(zhǔn)落實優(yōu)惠政策、幫助解決實際問題、聯(lián)合搭建創(chuàng)業(yè)平臺三個方面，實施包含10項措施在內(nèi)的“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)稅收扶持行動”。截至目前，濟南稅務(wù)部門已舉辦“雙創(chuàng)”課堂36場，累計受眾3.2萬余人次，在線互動答疑2000余人次。

　　“緩解就業(yè)壓力是企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極承擔(dān)社會責(zé)任，現(xiàn)在國家對企業(yè)吸納退役軍人等重點群體就業(yè)給予稅費優(yōu)惠，我們將進一步深挖崗位潛力，持續(xù)釋放更多穩(wěn)定就業(yè)崗位?！睂幭墓蚕砣肆瘓F有限公司法定代表人張明說。該企業(yè)從事人力資源外包、業(yè)務(wù)外包、勞務(wù)外包等服務(wù)，近兩年持續(xù)吸納包括退役士兵在內(nèi)的重點群體就業(yè)。銀川市西夏區(qū)稅務(wù)局通過數(shù)據(jù)篩查，精準(zhǔn)比對，主動向共享人力公司宣傳相關(guān)稅費政策，輔導(dǎo)企業(yè)享受稅費優(yōu)惠近50萬元。

　　據(jù)介紹，寧夏稅務(wù)部門進一步細(xì)化落實責(zé)任，采取“專班化”“人盯人”“管到人”的方式，不折不扣落實好稅費優(yōu)惠政策。同時，發(fā)揮協(xié)同共治作用，強化與政府各相關(guān)部門的溝通對接，千方百計促進重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

增加申報時點 支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新

　　科技創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展壯大的核心競爭力，研發(fā)費用加計扣除是我國推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的重要政策措施。今年3月，國家將符合條件的企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%統(tǒng)一提高到100%，作為制度性安排長期實施。同時，新增7月預(yù)繳申報期作為政策享受時點，引導(dǎo)企業(yè)更快更好加大研發(fā)投入。數(shù)據(jù)顯示，今年7月，全國共有30.8萬戶企業(yè)提前辦理研發(fā)費用加計扣除，可享受減免稅額約2300億元。 

　　在此次發(fā)布的第五批“便民辦稅春風(fēng)行動”舉措中，稅務(wù)部門進一步明確，對納稅人因各種原因未在今年7月征期內(nèi)及時享受研發(fā)費用加計扣除政策的，可在8月、9月份由納稅人通過變更第二季度（或6月份）企業(yè)所得稅預(yù)繳申報的方式補充享受。

　　“今年7月預(yù)繳新政策出臺后，我們第一時間就收到了網(wǎng)格員的信息提醒。當(dāng)月我們申報享受到了500多萬元的研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠，這讓我們研發(fā)新技術(shù)的動力更足了?！焙颖眳R能欣源電子技術(shù)有限公司財務(wù)會計白濤說，“現(xiàn)在稅務(wù)部門允許企業(yè)在8月、9月還可以變更的方式享受優(yōu)惠，想得真周到。這樣一來，今年企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠的時點，從以前的年度匯繳1次增加到至少3次，極大地緩解了我們的資金壓力?！?/span>

　　為了讓電子信息產(chǎn)業(yè)更快更好地享受優(yōu)惠政策，石家莊市鹿泉區(qū)稅務(wù)局充分利用稅收大數(shù)據(jù)開展信息化、網(wǎng)絡(luò)化政策輔導(dǎo)。同時，走進轄區(qū)重點民營企業(yè)，為企業(yè)量身定制優(yōu)惠政策明白紙，圍繞企業(yè)在研發(fā)費用加計扣除申報過程中容易出現(xiàn)的常見申報錯誤、留存?zhèn)洳橘Y料的過程管理等進行深入講解，推進企業(yè)對研發(fā)費用加計扣除政策的應(yīng)享盡享。“我們持續(xù)落實落細(xì)研發(fā)費用加計扣除政策助力民營電子信息企業(yè)輕裝上陣、加快升級，為推動區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供稅收助力?！笔仪f市鹿泉區(qū)稅務(wù)局局長王同樂表示。

　　河南省焦作市龍佰集團股份有限公司今年7月預(yù)繳申報企業(yè)所得稅，提前享受了500余萬元的稅費優(yōu)惠?！肮镜牧鲃淤Y金增加了，運營壓力減少了，優(yōu)惠政策的‘真金白銀’為公司的研發(fā)工作增加了底氣。”龍佰集團財務(wù)負(fù)責(zé)人郭良坡表示。

　　西南財經(jīng)大學(xué)教授劉蓉表示，增加企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除優(yōu)惠時點，帶來的利好是顯而易見的，是切切實實在為企業(yè)“減負(fù)松綁”。“特別是對于科技型初創(chuàng)企業(yè)和資金鏈較為緊張的研發(fā)企業(yè)而言，新增7月申報期和允許8月、9月變更申報，讓企業(yè)能夠提早兌現(xiàn)政策紅利，有效幫助他們緩解資金壓力?！眲⑷卣f。

　　稅務(wù)總局減稅辦有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，稅務(wù)部門將全力以赴高質(zhì)量做好征管服務(wù)，高標(biāo)準(zhǔn)抓好政策執(zhí)行，多渠道強化政策輔導(dǎo)，多舉措解決問題訴求，多部門強化風(fēng)險應(yīng)對，持續(xù)抓好政策落實“最后一公里”，確保經(jīng)營主體便利快捷享受政策紅利，不斷推動經(jīng)濟運行持續(xù)好轉(zhuǎn)、內(nèi)生動力持續(xù)增強，為服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻。

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