管會(huì)中級(jí)知識(shí)點(diǎn)：增量預(yù)算和零基預(yù)算

一個(gè)人倘若需要從思想中得到快樂(lè)，那么他的第一個(gè)欲望就是學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的時(shí)間到了，來(lái)看看今天的管會(huì)中級(jí)知識(shí)點(diǎn)：預(yù)算控制手段的應(yīng)用—增量預(yù)算和零基預(yù)算。 

　　■增量預(yù)算（基線預(yù)算），是在基期預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的基礎(chǔ)上，結(jié)合預(yù)算期的情況加以調(diào)整來(lái)編制預(yù)算的方法，適用于比較穩(wěn)定的成熟企業(yè)。

　　√增量預(yù)算的基本假設(shè)是：

　　·企業(yè)現(xiàn)有的活動(dòng)都是企業(yè)不斷發(fā)展所必須的；

　　·在未來(lái)預(yù)算期內(nèi)企業(yè)至少必須以現(xiàn)有的費(fèi)用水平繼續(xù)存在；

　　·現(xiàn)有費(fèi)用已得到有效的利用。

　　■這種方法在指導(dǎo)思想上是以承認(rèn)現(xiàn)實(shí)的基本合理性為出發(fā)點(diǎn)，這種假設(shè)常常導(dǎo)致預(yù)算部門(mén)安于現(xiàn)狀，并且竭力用盡全年的預(yù)算指標(biāo)，并不會(huì)認(rèn)真評(píng)價(jià)部門(mén)提供的服務(wù)水平和效率，預(yù)算不斷增加，最終造成資金浪費(fèi)。

　　■零基預(yù)算，對(duì)現(xiàn)有的各項(xiàng)作業(yè)進(jìn)行分析，并根據(jù)其對(duì)企業(yè)或組織的需要和用途，從根本上考慮各開(kāi)支項(xiàng)目的必要性、合理性和實(shí)際需要量來(lái)編制的一種預(yù)算。

　　√零基預(yù)算跟增量預(yù)算的不同之處在于：以“零” 為起點(diǎn)，規(guī)劃預(yù)算期內(nèi)的業(yè)務(wù)活動(dòng)及其費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)。

　　√編制零基預(yù)算能使管理人員打破陳規(guī)，從一個(gè)全新的視角審視各項(xiàng)工作。

　　√零基預(yù)算是每3～5年編制一次零基預(yù)算，以后幾年內(nèi)做適當(dāng)調(diào)整，以減少浪費(fèi)和低效

　　√零基預(yù)算的基本做法是：

　　·劃分基礎(chǔ)預(yù)算單位；

　　·對(duì)基層預(yù)算單位的業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃的目的性以及需要開(kāi)支的費(fèi)用逐項(xiàng)進(jìn)行考核；

　　·由基層預(yù)算單位對(duì)本身的業(yè)務(wù)活動(dòng)做具體分析，并提出“一攬子業(yè)務(wù)方案”；

　　·對(duì)每項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)計(jì)劃進(jìn)行“成本一效益” 分析，權(quán)衡得失、排出優(yōu)先順序，并把它們分成等級(jí)；

　　·根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的客觀需要與一定期間內(nèi)資金供應(yīng)的實(shí)際可能，判定納入預(yù)算中的費(fèi)用項(xiàng)目可以達(dá)到幾級(jí)，并對(duì)已確定可納入預(yù)算中的費(fèi)用項(xiàng)目進(jìn)行加工、匯總，形成綜合性的費(fèi)用預(yù)算。

　　√零基預(yù)算具有以下優(yōu)點(diǎn)：

　　·合理、有效地進(jìn)行資源分析；

　　·有助于企業(yè)內(nèi)部的溝通、協(xié)調(diào) ，激勵(lì)各基層單位參與預(yù)算編制的積極性和主動(dòng)性；

　　·目標(biāo)明確，可區(qū)別方案的輕重緩急；

　　·有助于提高管理人員的投入產(chǎn)出意識(shí)，識(shí)別經(jīng)營(yíng)中的無(wú)效和過(guò)時(shí)的活動(dòng)；

　　·特別有助于產(chǎn)出較難辨認(rèn)的服務(wù)性部門(mén)克服資金浪費(fèi)的缺點(diǎn)。

　　√零基預(yù)算具有以下缺點(diǎn)：

　　·編制預(yù)算的工作量較大，費(fèi)用較昂貴；

　　·評(píng)級(jí)和資源分配具有不同程度的主觀性，易于引起部門(mén)間的矛盾。

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