天津市高級會計師評審政策（2014）

天津市高級會計師評審政策
（2014） 

一、評審政策

我市高級會計師評審目前主要遵照以下文件精神：

（一）天津市人事局關(guān)于下發(fā)《天津市會計專業(yè)高級會計師資格評審標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的通知（津人專[1 994】27號）；

（二）天津市人事局關(guān)于印發(fā)《關(guān)于專業(yè)技術(shù)職稱評審工作中若干問題的說明》、《關(guān)于專業(yè)技術(shù)資格<評審標(biāo)準(zhǔn)>實施中有關(guān)問題的解釋》及《報評專業(yè)技術(shù)職稱材料的要求》的通知（津人專[1994】47號）。

二、評審方式

自2014年開始，我市高級會計師評審將采取現(xiàn)場答辯與評審相結(jié)合的評審方式。未參加現(xiàn)場答辯的人員不能參加當(dāng)年的評審。

現(xiàn)場答辯的時間、地點及內(nèi)容在現(xiàn)場提交評審材料時通知。

三、申報程序

（一）參評范圍。

在國有和集體企事業(yè)單位中正式在編在崗及在其他性質(zhì)的單位中已與單位建立了正式聘用關(guān)系并工作一年以上的專業(yè)技術(shù)人員，均可參評。已經(jīng)辦理了離退休手續(xù)的專業(yè)技術(shù)人員，不再參評。審計崗位不得參評，新調(diào)到審計崗位不足一年的人員可以參評。

（二）推薦。

由申報人員所在單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家或骨干以及專業(yè)技術(shù)人員代表組成的推薦委員會或推薦小組，以無記名投票方式提出推薦意見。推薦委員會或推薦小組贊成票未超過一半的，單位不得推薦。由申報人員所在單位對申報人員提交申報材料進行審查核實，其中：對申報人員表現(xiàn)、歷年工作考核及學(xué)歷、資歷等情況須進行公示，公示無異議后，由單位人事部門審核蓋章；對于申報人員的專業(yè)技術(shù)水平、工作能力和成績貢獻等情況須由單位業(yè)務(wù)技術(shù)部門審核蓋章。在此基礎(chǔ)上，單位領(lǐng)導(dǎo)正式簽署推薦意見。

（三）呈報。

申報材料由申報單位所屬區(qū)、縣人事局或主管局（集團、總公司）審核同意后，為申報人員開具委托代評函。外省市駐津單位的人員須持委托代評函及報評材料到市職稱工作辦公室，經(jīng)審核同意后，換發(fā)市職稱工作辦公室開具的委托代評函。

申報人員報送評審材料前，須先登錄“天津會計”網(wǎng)站的“高級會計師評審系統(tǒng)”填寫基本信息并上傳相關(guān)的報評材料掃描文件及電子文檔，經(jīng)審核通過后，持受理單再將評審材料送到會計高評委。

我市自2014年起，撤銷高級會計師專業(yè)評審組，不再組織專業(yè)組評審。

（四）審核。

市會計高評委對收到的材料進行網(wǎng)上初審后，再由市職稱工作辦公室對擬提交評審的報評材料進行復(fù)審。

（五）評審。

會計高評委組織評審。

四、申報高級會計師評審的學(xué)歷和資歷要求

（一）具備財經(jīng)類博士學(xué)位（不分參加工作前或參加工作后），申報人員應(yīng)取得會計師資格并擔(dān)任會計師職務(wù)二年以上：

（二）具備財經(jīng)類碩士學(xué)位（不分參加工作前或參加工作后），申報人員應(yīng)取得會計師資格并擔(dān)任會計師職務(wù)四年以上：

（三）具備財經(jīng)類大學(xué)本科學(xué)歷，申報人員應(yīng)取得會計師資格并擔(dān)任會計師職務(wù)五年以上；

（四）具備其他條件的申報人員，對資歷的要求如下：

1、一九六六年底以前財經(jīng)類中專學(xué)歷、一九七零年底以前財經(jīng)類大專或一九七零年至一九七六年進入普通高等學(xué)校學(xué)習(xí)并獲得大學(xué)普通班學(xué)歷（工農(nóng)兵學(xué)員），取得會計師資格并擔(dān)任會計師職務(wù)五年以上；

2、先參加專業(yè)技術(shù)工作，后取得財經(jīng)類大學(xué)本科學(xué)歷一年以上，已取得會計師資格并擔(dān)任會計師職務(wù)六年以上；后取的非財經(jīng)類本科以上學(xué)歷按學(xué)歷破格對待。

3、取得非會計專業(yè)中級職稱的專業(yè)技術(shù)人員，從事會計工作滿四年也可申報高級會計師。

五、申報高級會計師評審的應(yīng)試要求

（一）專業(yè)理論知識考試參評人員須通過全國《高級會計實務(wù)》科目的考試并合格（考試時間210分鐘，開卷筆答方式進行）。對達到國家合格標(biāo)準(zhǔn)的人員，核發(fā)高級會計師資格考試成績合格證，該證書在全國范圍內(nèi)3年有效；對達到我市標(biāo)準(zhǔn)的人員，核發(fā)考試成績證明，該證明在天津市范圍內(nèi)當(dāng)年評審有效。

（二）外語考試

參評人員須取得市人事局組織的全國職稱外語統(tǒng)一考試B級合格證書，其中英語語種須報考綜合類專業(yè)，其他語種不分專業(yè)。職稱外語考試一般每年上半年組織一次。

按照天津市人事局《關(guān)于完善我市職稱外語考試有關(guān)問題的通知》（津人專[2007]16號）文件規(guī)定，符合下列條件之一的申報人員可以申請免試：

①年齡在50周歲以上的；

②具有國家認(rèn)定的相應(yīng)留學(xué)經(jīng)歷的；

③取得大學(xué)英語6級合格證書（成績單無效）或外語專業(yè)大專以上畢業(yè)證書的；

④獲得博士或碩士學(xué)位的；

⑤通過BFT考試高（A）級并取得全科合格證書者申報高級職稱的；

⑥出版過5萬字以上外文專著、譯著，并經(jīng)主管區(qū)縣局（集團公司）審核認(rèn)定的；

⑦經(jīng)審核確認(rèn)，專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績顯著、貢獻突出，在本行業(yè)本地區(qū)做出重要貢獻的。對年滿40周歲人員，在確定當(dāng)年職稱外語考試地方標(biāo)準(zhǔn)時適當(dāng)降低分?jǐn)?shù)線?？忌庹Z成績達到全國標(biāo)準(zhǔn)的，其成績有效期至評聘相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)職稱止，成績達到我市地方標(biāo)準(zhǔn)的，其成績在當(dāng)年評聘相應(yīng)級別的專業(yè)技術(shù)職稱時有效。凡申請職稱外語免試或放寬成績要求的，均需填寫《職稱外語考試免試（放寬成績）申請表》，并提供相關(guān)證明材料，在申報職稱時隨評審材料一并上報。

（三）計算機應(yīng)用能力考試

擬報評高級會計師資格人員須在3年內(nèi)取得計算機應(yīng)用能力考試的4個模塊合格證書。在聘任中級時考取的3個模塊合格證書在報評高級會計師時可以繼續(xù)使用。符合下列條件之一的專業(yè)技術(shù)人員可以申請免試：

（1）取得國家教育行政部門承認(rèn)的計算機專業(yè)大學(xué)?？萍耙陨蠈W(xué)歷的專業(yè)技術(shù)人員；

（2）參加全國計算機軟件專業(yè)技術(shù)資格（水平）考試，取得合格證書的；

（3）屬于我市海外引進高層次人才，國家和我市“千人計劃”的；

（4）年滿50周歲以上，并長期從事專業(yè)技術(shù)工作的；

（5）取得國務(wù)院學(xué)位委員會認(rèn)可頒發(fā)的博士學(xué)位的（境外博士學(xué)位須經(jīng)教育部留學(xué)服務(wù)中心認(rèn)定）；

（6）在鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下單位工作的。

所有免試人員應(yīng)填寫《專業(yè)技術(shù)人員計算機應(yīng)用能力考試免試申請表》，并提供相關(guān)證明材料，在申報職稱時一并報送。

六、申報高級會計師評審的著作論文要求

申報人員的著作論文應(yīng)具備下列要求之一：作為第一撰寫人在省級以上刊物上發(fā)表過2篇以上有較高價值的論文（字?jǐn)?shù)不少于3000字）；出版財務(wù)會計方面的專著或作為主要作者出版一部中專以上水平的會計專業(yè)教材。

七、申報高級會計師評審對單位規(guī)模、工作能力及業(yè)績成果的要求

（一）對申報人員單位規(guī)模的要求

1.事業(yè)單位。配有500張以上床位的醫(yī)療機構(gòu)；在校生在3000人以上的院校；會計知識密集型單位，如會計咨詢、會計師事務(wù)所等單位；年管理資金（含收入和經(jīng)費撥款）在1000萬元以上的縣處級事業(yè)單位。

2.企業(yè)單位為中型以上企業(yè)。

3.由于工作變動，原在符合以上規(guī)定的單位工作，后調(diào)到小型單位工作的專業(yè)技術(shù)人員，業(yè)績比較突出也可申報。

（二）對申報人員工作能力的要求

1.能夠獨立負責(zé)、組織、指導(dǎo)一個地區(qū)、一個部門、一個大型經(jīng)濟單位的經(jīng)濟核算和財務(wù)會計工作。能夠熟練地運用基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識解決本地區(qū)、本行業(yè)或本單位財務(wù)會計工作中重要或關(guān)鍵的業(yè)務(wù)問題。能組織編制、審核財務(wù)預(yù)決算報告，開展經(jīng)濟分析，對加強管理，提高經(jīng)濟效益起到積極的推動作用。

2.有較高的政策水平和豐富的實際工作經(jīng)驗，能正確貫徹執(zhí)行國家有關(guān)經(jīng)濟政策和會計法規(guī)，能草擬和正確解釋一個地區(qū)、一個部門的財務(wù)會計法規(guī)、制度和方法。

3.能承擔(dān)重大財務(wù)與會計科學(xué)研究項目或調(diào)查研究課題，能對經(jīng)濟變化和經(jīng)營管理情況進行全面分析、預(yù)測發(fā)展趨勢，提出有價值的建議并能撰寫高水平的有關(guān)財務(wù)會計方面的調(diào)查報告和有價值的學(xué)術(shù)論文。

4.具有指導(dǎo)、審核、鑒定本地區(qū)、本部門、本單位會計人員完成財務(wù)會計工作的能力。

（三）對申報人員業(yè)績成果的要求

申報人員應(yīng)取得下列業(yè)績成果之一（以下各項均應(yīng)附有關(guān)資料）：

1.主持或作為項目負責(zé)人完成一項以上國家或市級財務(wù)與會計科研項目或研究課題，其成果經(jīng)專家鑒定，確認(rèn)具有較高水平，或經(jīng)實踐應(yīng)用，取得較好經(jīng)濟效益或社會效益。

2.主持或負責(zé)一個地區(qū)、一個部門、一個大型經(jīng)濟單位的財務(wù)會計工作二年以上。在主持工作期間未發(fā)生過財務(wù)管理方面（特別是資金管理）方面的較大失誤；根據(jù)國家有關(guān)法規(guī)和本地區(qū)、本部門、本單位的實際情況，建立科學(xué)、有效的會計核算體系和財務(wù)管理制度；對改善經(jīng)營管理提出過重要建議并采納，在節(jié)約資金，提高資金周轉(zhuǎn)率、提高經(jīng)濟效益等方面取得了顯著成績。

3.正確貫徹實施會計法律法規(guī)，在加強企業(yè)經(jīng)營管理方面運用會計核算和財務(wù)分析的方法、對經(jīng)濟活動作出科學(xué)的預(yù)測并提出有價值的建議，被有關(guān)部門肯定或采用，成績顯著，并取得了良好的經(jīng)濟效益或社會效益。

4.在主持財務(wù)會計工作期間，創(chuàng)造過先進的會計核算方法和財務(wù)管理經(jīng)驗，經(jīng)推廣后取得顯著實效，并被市級主管部門認(rèn)可。

天津市會計專業(yè)高級職務(wù)評審委員會
2014年9月