關(guān)于《重慶市會(huì)計(jì)專業(yè)職稱申報(bào)條件（征求意見稿）》通知

重慶市財(cái)政局辦公室

關(guān)于《重慶市會(huì)計(jì)專業(yè)職稱申報(bào)條件（征求意見稿）》公開征求意見的通知

根據(jù)市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《重慶市深化職稱制度改革的實(shí)施意見》精神，為完善職稱專業(yè)設(shè)置，貫徹落實(shí)科教興市、人才強(qiáng)市行動(dòng)計(jì)劃有關(guān)要求，市人力社保局和市財(cái)政局共同研究起草了《重慶市會(huì)計(jì)專業(yè)職稱申報(bào)條件（征求意見稿）》?，F(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出意見。

1.聯(lián)系電話：023-67575453。

2.發(fā)送電子郵件至1176298846@qq.com。

3.發(fā)送傳真至023-67575523。

4.通知發(fā)布頁(yè)面直接反饋。

意見反饋截止時(shí)間為2022年7月30日。

重慶市人力資源和社會(huì)保障局辦公室

重慶市財(cái)政局辦公室

2022年7月15日

重慶市會(huì)計(jì)專業(yè)職稱申報(bào)條件

（征求意見稿）

第一章 總 則

第一條? 為進(jìn)一步推進(jìn)職稱改革，培養(yǎng)造就一批思想高尚、作風(fēng)過硬、學(xué)術(shù)精湛、業(yè)績(jī)突出的高素質(zhì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕8號(hào)）、《中共重慶市委辦公廳重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈重慶市深化職稱制度改革實(shí)施意見〉的通知》精神，結(jié)合我市會(huì)計(jì)行業(yè)人才需求和職業(yè)屬性，制定本條件。

第二條? 會(huì)計(jì)專業(yè)職稱申報(bào)評(píng)審，堅(jiān)持黨管人才，德才兼?zhèn)?、以德為先，客觀、公正、科學(xué)，誠(chéng)實(shí)守信、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)原則。

第三條? 會(huì)計(jì)專業(yè)職稱分為初級(jí)、中級(jí)和高級(jí)，高級(jí)職稱分設(shè)副高級(jí)和正高級(jí)。初級(jí)、中級(jí)、副高級(jí)和正高級(jí)職稱名稱依次為助理會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)師、高級(jí)會(huì)計(jì)師和正高級(jí)會(huì)計(jì)師。

第四條? 申報(bào)人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)提交申報(bào)材料，對(duì)其申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第二章 適用范圍

第五條? 本條件適用于我市從事與會(huì)計(jì)相關(guān)工作的專業(yè)技術(shù)人員。

第六條? 符合條件的公務(wù)員可以參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職稱資格考試，但不得參加職稱評(píng)審。

第七條? 離退休人員不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

第三章? 基本條件

第八條? 申報(bào)會(huì)計(jì)專業(yè)職稱，應(yīng)具備以下基本條件：

（一）遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度等法律法規(guī)。

（二）具備良好的職業(yè)道德，無(wú)嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為。

（三）熱愛會(huì)計(jì)工作，具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

（三）符合國(guó)家和重慶市對(duì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育及職稱外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力、職業(yè)資格方面的有關(guān)規(guī)定。

第九條 有以下情形之一的人員不得申報(bào)：

（一）專業(yè)技術(shù)人員受到黨紀(jì)、政務(wù)處分，在處分影響期內(nèi)的。

（二）事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分，在受處分期間的。

（三）其他法律法規(guī)規(guī)定不得晉升職稱（職務(wù)、職級(jí)）的。

第四章 助理會(huì)計(jì)師申報(bào)條件

第十條 具備國(guó)家教育部門認(rèn)可的高中畢業(yè)（含高中、中專、職高、技校）以上學(xué)歷。

第十一條 基本掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。能正確理解并執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、會(huì)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度。能獨(dú)立處理一個(gè)方面或某個(gè)重要崗位的會(huì)計(jì)工作。

第十二條 參加全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)初級(jí)資格考試，成績(jī)合格，即可取得助理會(huì)計(jì)師。

第五章 會(huì)計(jì)師申報(bào)條件

第十三條 具備下列條件之一：

（一）具備博士學(xué)位。

（二）具備碩士學(xué)位，從事會(huì)計(jì)工作滿1年。

（三）具備第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事會(huì)計(jì)工作滿2年。

（四）具備大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，從事會(huì)計(jì)工作滿4年。

（五）具備大學(xué)專科學(xué)歷，從事會(huì)計(jì)工作滿5年。

（六）通過全國(guó)統(tǒng)一考試，取得經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格。

第十四條 具備以下專業(yè)能力：

（一）系統(tǒng)掌握會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能。

（二）掌握并能正確執(zhí)行財(cái)經(jīng)政策、會(huì)計(jì)法律法規(guī)和規(guī)章制度。

（三）具有扎實(shí)的專業(yè)判斷和分析能力，能獨(dú)立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域會(huì)計(jì)工作。

第十五條 參加全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)中級(jí)資格考試，成績(jī)合格，即可取得會(huì)計(jì)師。

第六章? 高級(jí)會(huì)計(jì)師申報(bào)條件

第十六條 高級(jí)會(huì)計(jì)師采取考試與評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式。

第十七條 報(bào)名參加全國(guó)統(tǒng)一組織的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)高級(jí)資格的人員，應(yīng)具備以下條件之一：

（一）具備博士學(xué)位，取得會(huì)計(jì)師職稱后，從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿2年。

（二）具備碩士學(xué)位，或第二學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，或大學(xué)本科學(xué)歷或?qū)W士學(xué)位，取得會(huì)計(jì)師職稱后，從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。

（三）具備大學(xué)?？茖W(xué)歷，取得會(huì)計(jì)師職稱后，從事與會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿10年。

第十八條 參加會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)高級(jí)資格考試，成績(jī)合格，在成績(jī)有效期內(nèi)可以申報(bào)參加高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審。

第十九條 申報(bào)參加高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審，應(yīng)具備以下專業(yè)能力：

（一）系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)。

（二）具有較高的政策水平和豐富的會(huì)計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)，能獨(dú)立負(fù)責(zé)某領(lǐng)域或一個(gè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作。

（三）工作業(yè)績(jī)較為突出，有效提高了會(huì)計(jì)管理水平或經(jīng)濟(jì)效益。

（四）有較強(qiáng)的科研能力，取得一定的會(huì)計(jì)相關(guān)理論研究成果，或主持完成會(huì)計(jì)相關(guān)研究課題、調(diào)研報(bào)告、管理方法或制度創(chuàng)新等。

第二十條 申報(bào)參加高級(jí)會(huì)計(jì)師評(píng)審，應(yīng)在取得會(huì)計(jì)師職稱后，取得下列業(yè)績(jī)成果三項(xiàng)以上：

（一）主持或作為主要承辦人，完成1項(xiàng)大中型企業(yè)的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)（改制、上市、重組、清算）、資產(chǎn)管理、資本運(yùn)作、資金管理、內(nèi)部控制、預(yù)算管理等方面重大項(xiàng)目；或參與以上重大項(xiàng)目并提出2條以上切實(shí)可行的建議、措施，且得到采納和運(yùn)用。

（二）主持或作為主要撰寫人擬訂或修訂2項(xiàng)以上本行業(yè)、本地區(qū)、本單位的財(cái)會(huì)制度、管理辦法、專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程等，并得到實(shí)施、推廣。

（三）主持至少1項(xiàng)地市級(jí)以上重點(diǎn)工程、技術(shù)項(xiàng)目和重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性論證；或作為主要撰寫人完成2篇以上本行業(yè)、本地區(qū)、本單位財(cái)務(wù)分析報(bào)告，且被有關(guān)決策部門或本單位采納。

（四）主持完成本行業(yè)、本地區(qū)、本單位3項(xiàng)以上會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查、財(cái)務(wù)審計(jì)工作，為單位避免或挽回重大經(jīng)濟(jì)損失；或參與業(yè)務(wù)主管部門組織的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查工作或經(jīng)濟(jì)案件檢查工作，受到嘉獎(jiǎng)、書面表?yè)P(yáng)。

（五）具有會(huì)計(jì)專業(yè)授課經(jīng)歷，具備指導(dǎo)和考核會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)工作的能力，作為授課教師培訓(xùn)本行業(yè)、本地區(qū)、本單位會(huì)計(jì)人員學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)，授課次數(shù)3次以上。

（六）具有較強(qiáng)的會(huì)計(jì)、審計(jì)技能和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，主持會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)管理工作或指導(dǎo)注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行鑒證和非鑒證業(yè)務(wù)，取得顯著成績(jī)。

（七）主持完成10項(xiàng)以上重大鑒證業(yè)務(wù)項(xiàng)目，報(bào)告在業(yè)內(nèi)具有較高公信力和社會(huì)信譽(yù)。

（八）主持或作為主要承辦人參與完成2項(xiàng)以上企業(yè)、地市行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、內(nèi)控等方面制度或工作方案，并被采用實(shí)施；或?yàn)榭蛻籼峁?項(xiàng)以上會(huì)計(jì)咨詢和會(huì)計(jì)服務(wù)，為委托人調(diào)解經(jīng)濟(jì)糾紛或解決較為復(fù)雜的疑難問題，其實(shí)施效果被委托人認(rèn)可的。

（九）作為主要撰寫人撰寫2篇以上會(huì)計(jì)政策制度性文件或?qū)ｍ?xiàng)調(diào)查分析報(bào)告，且被地市級(jí)以上行業(yè)管理部門采納。

（十）出版過會(huì)計(jì)專業(yè)著作或譯作（獨(dú)著或本人撰稿不少于3萬(wàn)字的合著）。

（十一）在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表會(huì)計(jì)專業(yè)論文2篇以上。

（十二）主持或作為主研人員，完成2項(xiàng)以上地市級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)課題研究（報(bào)告）。

（十三）艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)會(huì)計(jì)人員，主持完成具有一定學(xué)術(shù)價(jià)值會(huì)計(jì)專業(yè)分析報(bào)告、專題方案、財(cái)務(wù)案例等2篇以上。

第七章 正高級(jí)會(huì)計(jì)師申報(bào)條件

第二十一條 正高級(jí)會(huì)計(jì)師一般采用評(píng)審的評(píng)價(jià)方式。

第二十二條 一般應(yīng)具有大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位，取得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱后，從事與高級(jí)會(huì)計(jì)師職責(zé)相關(guān)工作滿5年。

第二十三條 具備以下專業(yè)能力：

（一）系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)管理理論、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)，把握工作規(guī)律。

（二）政策水平高，工作經(jīng)驗(yàn)豐富，能積極參與一個(gè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策或組織管理。

（三）工作業(yè)績(jī)突出，主持完成會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域重大項(xiàng)目、解決重大會(huì)計(jì)相關(guān)疑難問題或關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題，提高單位管理效率和經(jīng)濟(jì)效益。

（四）科研能力強(qiáng)，取得重大會(huì)計(jì)相關(guān)理論研究成果，或其他創(chuàng)造性會(huì)計(jì)相關(guān)研究成果，推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展。

第二十四條 取得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱后，其履職經(jīng)歷具有下列條件之一：

（一）主持（或分管）大中型企業(yè)或相當(dāng)規(guī)模其他經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)工作5年以上。

（二）擔(dān)任大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人（股東）或大型會(huì)計(jì)師事務(wù)所業(yè)務(wù)部門經(jīng)理5年以上。

（三）主持（或分管）全日制高職以上院校、三級(jí)醫(yī)院、副地市級(jí)以上行政事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等財(cái)會(huì)工作5年以上。

申報(bào)人員的專業(yè)理論水平和工作業(yè)績(jī)成果特別突出的，可不受本條件中任職單位規(guī)模限制。

第二十五條 取得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱后，取得下列業(yè)績(jī)成果兩項(xiàng)以上：

（一）組織、指導(dǎo)全市或地市級(jí)以上行政事業(yè)單位、大中型企業(yè)或相當(dāng)規(guī)模的其他經(jīng)濟(jì)組織開展財(cái)會(huì)等經(jīng)濟(jì)工作期間，在加強(qiáng)內(nèi)控、防范化解風(fēng)險(xiǎn)、投融資管理、提質(zhì)增效、財(cái)務(wù)信息化建設(shè)等方面取得顯著成績(jī)。

（二）主持制定大中型企業(yè)或地市級(jí)以上行政事業(yè)單位重大財(cái)務(wù)管理制度，實(shí)施取得顯著效果，在同行中處于領(lǐng)先地位或取得的績(jī)效指標(biāo)居同行前列。

（三）主持2項(xiàng)以上地市級(jí)或參與2項(xiàng)以上省級(jí)重點(diǎn)工程、技術(shù)項(xiàng)目、重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性論證；或主持?jǐn)M定大中型企業(yè)上市、改制、重組、并購(gòu)等方案，并有效實(shí)施且效果顯著。

（四）參與5次以上地市級(jí)以上行政事業(yè)單位組織的行業(yè)（系統(tǒng)）年度財(cái)務(wù)報(bào)告審計(jì)、專項(xiàng)審計(jì)或大型項(xiàng)目的財(cái)會(huì)咨詢服務(wù)等。

（五）主持3項(xiàng)以上大中型企業(yè)（上市公司）或地市級(jí)行政事業(yè)單位的審計(jì)、咨詢項(xiàng)目，出具報(bào)告得到認(rèn)可。

（六）主持或參與起草編制會(huì)計(jì)類地方性法規(guī)、省（部）級(jí)財(cái)務(wù)（會(huì)計(jì)）管理辦法，或受聘參與制定國(guó)家會(huì)計(jì)類法律法規(guī)、規(guī)章制度等。

（七）主持單位會(huì)計(jì)管理工作期間，成績(jī)突出，取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益，在行業(yè)中具有重大影響力。

（八）作為主要完成人，獲得重慶市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果獎(jiǎng)以及其他?。ú浚┘?jí)社會(huì)科學(xué)經(jīng)濟(jì)管理類（會(huì)計(jì)及相關(guān)專業(yè)）三等獎(jiǎng)以上。

第二十六條 取得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱后，取得下列理論成果一項(xiàng)以上：

（一）主持或作為主要參與者完成?。ú浚┘?jí)以上業(yè)務(wù)主管部門會(huì)計(jì)類專業(yè)課題、項(xiàng)目或研究成果轉(zhuǎn)化工作，課題、項(xiàng)目具備較高的研究?jī)r(jià)值，成果轉(zhuǎn)換工作取得顯著效益；或主持單位財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)管理期間，工作成效顯著，形成相關(guān)理論成果，在全國(guó)或全市范圍內(nèi)產(chǎn)生較大影響，取得一定的效益。

（二）出版過會(huì)計(jì)專業(yè)著作或譯作（獨(dú)著或本人撰稿不少于5萬(wàn)字的合著）。

（三）在公開發(fā)行的學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表會(huì)計(jì)專業(yè)論文3篇以上，其中在中文核心期刊發(fā)表1篇以上。

（四）入選國(guó)家業(yè)務(wù)主管部門案例庫(kù)1篇或入選省級(jí)業(yè)務(wù)主管部門案例庫(kù)2篇以上。

第二十七條 對(duì)不具備上述規(guī)定學(xué)歷、職稱年限，但確有真才實(shí)學(xué)、成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出，取得高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱滿2年，具備下列條件之一，并由兩名以上正高級(jí)會(huì)計(jì)師推薦，可破格申報(bào)評(píng)審正高級(jí)會(huì)計(jì)師：

（一）被財(cái)政部聘為全國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、制度及內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)咨詢委員會(huì)咨詢專家。

（二）會(huì)計(jì)領(lǐng)域研究與實(shí)踐成果獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步二等獎(jiǎng)以上或市社會(huì)科學(xué)優(yōu)秀成果一等獎(jiǎng)獲得者。

（三）其他按規(guī)定符合破格條件的人員。

第八章? 附 則

第二十八條 本條件中有關(guān)詞語(yǔ)或概念的特定解釋與說(shuō)明

（一）本條件中的“繼續(xù)教育”，是指專業(yè)技術(shù)人員的公需科目和重慶市會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。

（二）本條件中的“主研人員”，是指在課題（項(xiàng)目）中承擔(dān)主要工作或關(guān)鍵性工作，或解決關(guān)鍵性問題的研究人員。

（三）本條件中所稱“以上”，均含本級(jí)或本數(shù)。

（四）本條件中所稱“論文”，若非特別注明，均指獨(dú)立或以第一作者公開發(fā)表在具有國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)CN學(xué)術(shù)期刊或國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)ISSN（包括高校公開發(fā)行的學(xué)報(bào)，出版社公開出版的論文集等）上的本專業(yè)學(xué)術(shù)論文。

（五）本條件中所稱“核心期刊”是指北京大學(xué)圖書館“中文核心期刊要目總覽”、南京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)研究評(píng)價(jià)中心“中文社會(huì)科學(xué)引文索引（CSSCI）來(lái)源期刊”、中國(guó)科學(xué)院文獻(xiàn)情報(bào)中心“中國(guó)科學(xué)引文數(shù)據(jù)庫(kù)來(lái)源期刊”（CSCD）、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心《中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊要覽》收錄的學(xué)術(shù)期刊。以論文發(fā)表時(shí)間的版本為準(zhǔn)。

（六）本條件所稱“著作”、“譯著”是指具有國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)書號(hào)（ISBN）并公開出版的學(xué)術(shù)著作。

（七）本條件中所稱“大中型企業(yè)”、“大中型會(huì)計(jì)師事務(wù)所”具體標(biāo)準(zhǔn)參見《國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于印發(fā)〈統(tǒng)計(jì)上大中小微型企業(yè)劃分辦法〉的通知》（國(guó)統(tǒng)字〔2017〕213號(hào)）。

（八）本條件中所稱“嘉獎(jiǎng)”、“書面表?yè)P(yáng)”等獎(jiǎng)勵(lì)、表彰均以個(gè)人獲獎(jiǎng)證書或相關(guān)文件為準(zhǔn)。

第二十九條 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師（CPA）視同具備會(huì)計(jì)師職稱，符合其他相應(yīng)條件后可按規(guī)定參加高級(jí)會(huì)計(jì)師資格考試和申報(bào)評(píng)審。

第三十條 省級(jí)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員，符合第八條和第二十二條申報(bào)條件，可申報(bào)評(píng)審正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員，按程序由正高級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)認(rèn)定取得正高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱。

第三十一條 申報(bào)人提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的，按規(guī)定撤銷其職稱，并記入職稱評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)，記錄期限為3年。

第三十二條 本條件由重慶市人力資源和社會(huì)保障局、重慶市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第三十三條 本條件自發(fā)布之日起三十日后施行。

說(shuō)明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請(qǐng)考生以官方部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！