2019年遼寧高級會計師評審暫行辦法通知

2019年遼寧高級會計師評審暫行辦法通知，高級會計師評審申報條件級評審程序如下：

關于印發(fā)《遼寧省會計系列高級專業(yè)技術資格評審暫行辦法》的通知

各市人力資源和社會保障局、財政局，省直各有關部門(單位)，有關單位:

根據(jù)《關于深化職稱制度改革的實施意見》(遼委辦發(fā)[2017]48號)、《關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)[2019]8號)，結合我省實際，省人力資源社會保障廳與省財政廳共同研究制定本暫行辦法，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

遼寧省人力資源和社會保障廳

遼寧省財政廳

2019年8月12日

遼寧省會計系列高級專業(yè)技術資格評審暫行辦法

第一章總則

第一條 為適應經(jīng)濟社會發(fā)展對會計專業(yè)技術人才的要求，科學、客觀、公正地評價會計專業(yè)技術人才，建設高素質(zhì)的會計人才隊伍，根據(jù)《關于深化職稱制度改革的實施意見》(遼委辦發(fā)[2017] 48號)、《關于深化會計人員職稱制度改革的指導意見》(人社部發(fā)[2019] 8號)，結合我省實際，制定本辦法。

第二條 凡在遼寧省從事會計工作的在職在崗人員，申報高級會計師和正高級會計師資格，適用本辦法。國家公務員不得申報評審。

第三條 高級會計師和正高級會計師資格評審工作，由省財政廳負責組織管理。

省財政廳負責組建會計系列高級專業(yè)技術資格評審委員會(以下簡稱評委會)，負責全省高級會計師和正高級會計師資格評審工作，評委會辦事機構設在省財政廳會計處(行政審批處)。

第四條 高級會計師資格實行考評結合，正高級會計師資格評審采取業(yè)績量化和現(xiàn)場答辯的評價方式。

符合申報條件的人員按照規(guī)定程序和要求申報參加評審。其中，申報高級會計師資格人員需參加全國高級會計師資格考試，考試成績達標且在有效期內(nèi)方可參加評審。

第二章申報條件

第五條 申報高級會計師和正高級會計師應具備下列基本條件：

1. 熱愛祖國，擁護中國共產(chǎn)黨的領導，遵守《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國會計法》等法律法規(guī);

2. 誠信執(zhí)業(yè)，具有良好的職業(yè)操守和從業(yè)行為，沒有違規(guī)違紀行為；

3. 愛崗敬業(yè)，近3年單位年度考核結果均為合格(稱職)以上；

4. 按規(guī)定完成會計專業(yè)技術人員繼續(xù)教育。

第一節(jié) 高級會計師具體條件

第六條學歷、 資歷條件。應具備下列條件之一：

1. 取得大學?？茖W歷，從事會計工作15年以上，具有會計師(或?qū)徲嫀?，下?資格滿10年；

2. 取得大學本科學歷或?qū)W士學位，從事會計工作9年以上，具有會計師資格滿5年；

3. 取得第二學士學位或研究生班畢業(yè)，從事會計工作7年以上，具有會計師資格滿5年；

4. 取得碩士學位，從事會計工作6年以上，具有會計師資格滿5年；

5. 取得博士學位，從事會計工作2年以上，具有會計師資格滿2年。

第七條 轉(zhuǎn)評條件。 具備第六條規(guī)定的學歷條件，現(xiàn)從事會計工作，已取得非會計系列高級職稱的人員，如申請轉(zhuǎn)評高級會計師，應具備會計師資格并參加全國高級會計師資格考試，成績達標且在有效期內(nèi)。會計工作年限可與其原中級資格工作年限連續(xù)計算。

第八條 工作業(yè)績和能力。

1. 單位會計人員。應具有豐富的會計實務工作經(jīng)驗，取得一定的工作業(yè)績，能獨立負責某領域或一個單位的財務會計管理工作，且符合下列條件中的兩條以上：

(1)主持、獨立或作為主要參與者制定單位會計核算、財務管理、內(nèi)部控制等制度，擬定管理會計應用、會計信息化建設等方案，并得到有效實施；

(2)主持、獨立或作為主要參與者編制單位預決算報表等，并撰寫完成高質(zhì)量的預決算分析報告2個年度以上；

(3)參與單位經(jīng)營管理，在增收節(jié)支、降低成本、提高資金使用效果與效率、保證資金安全運行等方面，為管理決策提供有效的書面建議；

(4)主持或作為主要參與者參與完成企業(yè)技改、產(chǎn)品結構調(diào)整、重大投融資、新產(chǎn)品開發(fā)等項目的可行性研究并實施；

(5)主持或作為主要參與者參與企業(yè)改組改制、并購重組、上市及清產(chǎn)核資等重大實務工作，發(fā)揮重要作用。

2. 會計中介機構執(zhí)業(yè)人員。作為具體業(yè)務項目負責人或外勤主管，具有較強的專業(yè)勝任能力，并具備下列條件之一：

(1)參與承辦上市公司(非上市金融保險類企業(yè))年度財務報告審計，大中型企業(yè)改制、重組、購并(或并購)等專項財務：審計，大中型企業(yè)年度財務決算審計，市級以上有關部門委托的專項審計等經(jīng)濟鑒證業(yè)務5個以上；

(2)作為專業(yè)技術支持、質(zhì)量控制或風險控制等部門人員，參與前款列示業(yè)務的專業(yè)技術支持、質(zhì)量控制或風險控制等項目5個以上。

第九條 分析研究水平和能力。 申報人員應系統(tǒng)掌握和應用經(jīng)濟與管理理論、財務會計理論與實務。具有一定的研究問題、分析問題、解決問題的能力，且符合下列條件之一：

1. 在具有國內(nèi)統(tǒng)一CN刊號、公開出版發(fā)行的經(jīng)濟管理類期刊上，獨立或作為第一作者發(fā)表財務、會計專業(yè)論文2篇以上。在省級以上會計學會論文評選中獲三等獎以上，或者結合本單位實際撰寫的會計案例被收錄進入省級以上案例庫，可以替代(只可替代1次)在期刊發(fā)表的1篇論文。

2. 申報人員獨立或作為第一作者(或譯者)公開出版財務會計類專著、編著、教材、譯著，或參與并撰寫5萬字以上，視同具備上述分析研究水平和能力。

3. 作為課題負責人完成市廳級以上財務會計或相關專業(yè)科研項目1項以上。

第十條 省級高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學員， 參加全國高級會計師資格考試，成績達標且在有效期內(nèi)，可按程序由評委會直接認定高級會計師資格。

第十一條 破格條件。不具備規(guī)定資歷但在擔任現(xiàn)職級工作期間業(yè)績和貢獻特別突出，符合下列條件之一，可以破格申報參加評審.

1. 獲得市級以上表彰獎勵(含先進個人或先進集體的負責人); 

2. 入選省級以上高端會計人才培養(yǎng)工程或被省以上財政部門聘為會計相關領域咨詢委員或咨詢專家。

第二節(jié) 正高級會計師具體條件

第十二條 學歷、資歷條件。應具有大學本科以上學歷或?qū)W士以上學位，取得高級會計師資格后，從事會計工作5年以上。

第十三條 工作業(yè) 績和能力。

1. 單位會計人員。應負責(主持)單位的財務會計工作，參與一個單位的生產(chǎn)經(jīng)營決策，具備運用專業(yè)知識解決單位重大、復雜、疑難財會及相關領域問題的能力，并符合下列條件兩條以上：

(1)在貫徹執(zhí)行會計準則(制度)、開展內(nèi)部控制建設、實施內(nèi)部控制制度、推進管理會計應用、實行會計信息化和會計檔案電子化等工作中，業(yè)績突出，有引領示范作用；

(2)組織完成企業(yè)上市、改組改制、兼并重組、重點技改等重大事項重點工程、技改項目、重大經(jīng)濟建設項目的經(jīng)濟可行性論證;或主持、負責事業(yè)單位等改革改制,創(chuàng)新財務管理模式，解決財務會計管理工作難題，效果顯著或形成改革成果報告；

(3)在財務管理、生產(chǎn)經(jīng)營預測決策，資金籌集與運用、稅收籌劃等實務中貢獻突出，為企業(yè)創(chuàng)造價值；

(4)為重點項目，大型技改項目、重大建設項目、世界銀行貸款項目編制可行性報告，獲得批準實施。

2. 會計中介機構執(zhí)業(yè)人員。具有較強的專業(yè)勝任能力，備考取得注冊會計師執(zhí)業(yè)資格后，在會計中介機構擔任高級經(jīng)理(高級項目經(jīng)理)或相應級別崗位職級(或職務)5年以上,并符合下列條件之一：

(1)作為項目負責人主持完成上市公司(大型非上市金融保險、大中型企業(yè))年度財務報告審計，上市公司(非上市大中型企業(yè))盡職調(diào)查、價值評估、清產(chǎn)核資、稅收籌劃、內(nèi)控咨詢以及兼并重組方案設計，大中型企業(yè)海外上市的會計及相關專業(yè)服務項目5個以上；

(2)作為項目負責人主持完成前款列示業(yè)務的專業(yè)技術支持、質(zhì)量控制或風險控制等項目5個以上。

第十四條 學術水平和能力。 應精通會計專業(yè)理論知識，熟悉相關專業(yè)知識，具有較高的學術造詣和研究能力，并具備下列條件之一：

1. 作為第一作者或通訊作者，于不同年度在中文核心期刊上發(fā)表會計或相關專業(yè)論文2篇以上；

2. 作為第一作者或通訊作者在中文核心期刊上發(fā)表會計或相關專業(yè)論文1篇，并在具有國內(nèi)統(tǒng)一CN刊號、公開出版發(fā)行的經(jīng)濟管理類期刊上，在兩個以上年度發(fā)表會計或相關專業(yè)論文3篇以上(其中第一作者至少2篇)；

3. 在具有國內(nèi)統(tǒng)一CN刊號、公開出版發(fā)行的經(jīng)濟管理類期刊上，在兩個以上年度發(fā)表會計或相關專業(yè)論文5篇以上(其中第一作者至少3篇)；

4. 本人獨立或作為第一作者(或譯者)公開出版財務會計類學術專著、譯著，或參與并撰寫10萬字以上；

5. 作為課題負責人完成省部級以上財務會計或相關專業(yè)科研項目1項以上。

在國家級會計學會論文評選中獲三等獎以上，或者結合本單位實際撰寫的會計案例被收錄進入國家案例庫，可以替代(只可替代1次)本條非中文核心期刊的1篇論文。

第十五條 全國高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)的， 可按程序由評委會直接認定正高級會計師資格。省級高端會計人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學員，視同具備本辦法第十三條和第十四條規(guī)定條件。

第十六條 破格條件。 不具備規(guī)定資歷(取得高級會計師資格滿3年，不滿5年)，但在擔任現(xiàn)職級工作期間業(yè)績和貢獻特別突出，符合下列條件之一，可以破格申報參加評審。

1. 獲得國務院或省政府特殊津貼；

2. 獲得省部級以上表彰獎勵(含五一獎章、先進個人或先進集體的負責人，科技獎等須為等級內(nèi)額定人員)；

3. 獲得省部級政府機關頒發(fā)的科技成果或哲學社會科學成果三等獎以上獎項，且所獲獎項與申報人員本人所從事工作密切相關；

4. 入選全國高端會計人才培養(yǎng)工程或被財政部聘為會計相關領域咨詢委員或咨詢專家。

第三章申報及評審程序

第十七條 本人申報與承諾。 申報人員應向本單位人事部門提出申請并按有關程序申報。同時承諾對所提供的信息和申報材料的真實準確負責。

第十八條 單位審核與推薦。 申報人員所在單位應成立考評領導小組對申報人員填報的信息和申報材料的真實性、有效性進行全面審核，通過個人述職、考核測評、民主評議等方式全面考察申報人員的職業(yè)操守和從業(yè)行為，并將申報人員學歷、資歷、工作業(yè)績、學術成果、獲獎情況等，在本單位集中公示。公示無異議的，由單位審核人在《遼寧省專業(yè)技術資格評定表》簽署單位承諾，簽字并加蓋單位印章。市級單位推薦至所在地的市級財政部門，省(中)直單位推薦至省直主管部門(中直單位).

中直單位委托我省評審的，應經(jīng)有關部門出具委托評審函。

第十九條 部門審核與報送。 市級財政部門和省直主管部門(中直單位)須認真核實申報人員提交的申報材料和單位推薦程序的完整性后，由審核人簽字、加蓋單位印章。市級經(jīng)同級人力資源和社會保障部門審查，報送到省財政廳。省直主管部門(中直單位)直接報送到省財政廳。

第二十條 評委會審核和例會評審。 評委會辦事機構負責對受理的申報材料進行審核，對符合申報條件和要求的申報材料，統(tǒng)一提交評委會年度例會進行評審。審核不合格的申報材料按原渠道予以退回。

評委會年度評審例會采取量化賦分、現(xiàn)場答辯(僅適用正高級會計師)等方式開展評審，評委會通過集體投票表決確定評審通過人員。評審結果經(jīng)公示無異議，報省人力資源社會保障廳后予以公布，頒發(fā)職稱證書。

第四章附則

第二十一條 本辦法下列用語的含義：

從事會計工作，是指從事財務會計實務工作、審計工作和會計中介服務工作(經(jīng)濟鑒證和咨詢)。

從事會計工作時間，是指申報人員取得規(guī)定學歷前后從事會計工作時間的總和。全日制在校生勤工助學、實習、見習、兼職不視為正式從事會計工作，相應時間不應計入會計工作年限。

會計相關專業(yè)，是指與會計或財務專業(yè)直接相關的統(tǒng)計、經(jīng)濟和管理等專業(yè)，包括統(tǒng)計、審計、財政、稅收、金融、投資、資產(chǎn)評估等。

大中型企業(yè)，按照《關于印發(fā)<統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法(2017)>的通知》(國統(tǒng)字[2017] 213號)的規(guī)定劃分。

以上或以下，包含本級或本數(shù)。

第二十二條 本辦法年限計算時間均截至到評審當年的12月31日。

第二十三條 本辦法中單位公示時間為3個工作日，評審結果公示為5個工作日。

第二十四條 申報人員提交的在期刊發(fā)表的論文， 應通過國家新聞出版總署網(wǎng)進行論文期刊信息查詢并打印查詢頁,通過“萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)”、“清華同方中國知網(wǎng)”、重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫等主流數(shù)據(jù)庫進行本人論文信息的檢索。

第二十五條 申報人員獲得的獎項、 資格、工作業(yè)績、論文、分析報告、管理建議書(咨詢報告)、財務盡職調(diào)查報告、學術成果等應為取得現(xiàn)有等級專業(yè)技術資格后獲得的。

第二十六條 本辦法中 公開發(fā)表論文以正式出版的期刊為準(不含增刊和論文集發(fā)表的論文)，獲獎以正式頒發(fā)的證書為準，用稿通知、獲獎通知均不作為評審依據(jù)，

第二十七條 在高級會計師和正高級會計師資格申報、評審、公示等環(huán)節(jié)及評審結束后，存在弄虛作假的，自查實之日起，當年和以后2年不得申報；評審通過的，取消通過資格；已取得資格的，撇銷資格并收回證書；失信行為記入會計人員失信檔案。

第二十八條 其他未盡事宜按現(xiàn)行職改有關規(guī)定辦理。國家或省有新的規(guī)定后按新規(guī)定執(zhí)行。

說明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會計網(wǎng)校提供的考試信息僅供參考，如有異議，請考生以權威部門公布的內(nèi)容為準！

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