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國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局發(fā)布了《國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審規(guī)定》。國(guó)管局會(huì)計(jì)事務(wù)工作范圍內(nèi)的在職在崗會(huì)計(jì)人員按照此規(guī)定進(jìn)行正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)定。詳情如下。
國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局
正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審規(guī)定
國(guó)管高評(píng)委〔2021〕1號(hào)
第一章 總 則
第一條 為落實(shí)人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部《關(guān)于深化會(huì)計(jì)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》(人社部發(fā)〔2019〕8號(hào))要求,加強(qiáng)中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)人才隊(duì)伍建設(shè),完善會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)價(jià)制度體系,根據(jù)《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部令第40號(hào))等法律法規(guī),制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局(以下簡(jiǎn)稱國(guó)管局)正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審范圍為國(guó)管局會(huì)計(jì)事務(wù)工作范圍內(nèi)的在職在崗會(huì)計(jì)人員。
公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位的會(huì)計(jì)人員,以及離退休人員不得參加正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審。
第三條 國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱正高級(jí)評(píng)委會(huì))實(shí)行專家?guī)旃芾?,專家?guī)煊蓢?guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)和中央管理在京企業(yè)推選專家組成。正高級(jí)評(píng)委會(huì)辦公室設(shè)在國(guó)管局財(cái)務(wù)管理司,負(fù)責(zé)評(píng)審組織工作。
第四條 正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審遵循下列原則:
(一)德才兼?zhèn)洌⒅貙?shí)績(jī)。全面考察、科學(xué)公正評(píng)價(jià)申報(bào)人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德、專業(yè)理論、創(chuàng)新能力、業(yè)績(jī)水平和實(shí)際貢獻(xiàn)。
(二)民主評(píng)議,客觀公正。以專業(yè)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)和申報(bào)人員的申報(bào)材料為依據(jù),通過個(gè)人答辯、民主評(píng)議的形式,客觀公正考核申報(bào)人員的實(shí)際水平。
(三)獨(dú)立評(píng)審,責(zé)權(quán)統(tǒng)一。評(píng)議組嚴(yán)格依照規(guī)定對(duì)申報(bào)人員進(jìn)行評(píng)議,形成獨(dú)立意見,正高級(jí)評(píng)委會(huì)根據(jù)評(píng)議意見進(jìn)行評(píng)審,并對(duì)評(píng)審結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二章 標(biāo)準(zhǔn)條件
第五條 申報(bào)人員應(yīng)具備下列基本條件:
(一)遵守《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度等法律法規(guī);
(二)具備良好的職業(yè)道德,無嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的行為;
(三)熱愛會(huì)計(jì)工作,具備相應(yīng)的會(huì)計(jì)專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能;
(四)按規(guī)定完成近5個(gè)年度的會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育;
(五)在近5個(gè)年度單位考核中均為稱職(合格)以上。
第六條 申報(bào)人員應(yīng)具備大學(xué)本科以上學(xué)歷或?qū)W士以上學(xué)位,取得高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格后,從事與高級(jí)會(huì)計(jì)師相關(guān)工作滿5年。
全國(guó)高端會(huì)計(jì)人才、中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才和省級(jí)高端會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)工程畢業(yè)學(xué)員,評(píng)審時(shí)適當(dāng)加分。
第七條 政策水平高,工作經(jīng)驗(yàn)豐富,積極參與單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理決策,具有豐富的會(huì)計(jì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),符合下列條件之一:
(一)連續(xù)擔(dān)任大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)3年以上。
(二)連續(xù)擔(dān)任大中型企事業(yè)單位財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人5年以上。
(三)累計(jì)擔(dān)任大中型企事業(yè)單位總會(huì)計(jì)師、財(cái)務(wù)總監(jiān)、財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,或財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作重要崗位主管10年以上。
(四)在單位從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作20年以上。
(五)在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作15年以上。
第八條 工作業(yè)績(jī)突出,主持完成會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域重大項(xiàng)目,解決會(huì)計(jì)相關(guān)領(lǐng)域重大疑難問題或關(guān)鍵性問題,提高單位管理效率或經(jīng)濟(jì)效益,符合下列至少兩項(xiàng)條件:
(一)主持(主要參與)單位經(jīng)營(yíng)決策與管理活動(dòng),提出單位財(cái)務(wù)管理、經(jīng)營(yíng)管理或核心業(yè)務(wù)中重大疑難或關(guān)鍵性問題的解決方案,在資金管理、成本管控、降本增效、稅收籌劃等方面采取措施,實(shí)施后產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,取得一級(jí)主管單位或業(yè)內(nèi)公認(rèn)的顯著成績(jī)。
(二)主持(主要參與)企業(yè)上市、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作、重大投融資決策等工作,取得一級(jí)主管單位或業(yè)內(nèi)公認(rèn)的顯著成績(jī)。
(三)主持(主要參與)重大財(cái)務(wù)與管理咨詢服務(wù)、績(jī)效評(píng)價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估、內(nèi)部審計(jì)、資產(chǎn)管理等項(xiàng)目,取得一級(jí)主管單位或業(yè)內(nèi)公認(rèn)的顯著成績(jī)。
(四)主持(主要參與)單位財(cái)務(wù)管理體制機(jī)制、方法技術(shù)等方面改革,完善內(nèi)部控制體系、預(yù)算體系、績(jī)效評(píng)價(jià)體系、資產(chǎn)管理體系等,有重大創(chuàng)新,付諸實(shí)施并取得良好效果,形成典型案例或系統(tǒng)理論,得到一級(jí)主管單位或業(yè)內(nèi)表彰和推廣。
(五)主持(主要參與)省部級(jí)以上單位組織的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度、預(yù)算績(jī)效、內(nèi)部控制、財(cái)務(wù)信息化等方面試點(diǎn)工作,推動(dòng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類政策落實(shí),取得典型經(jīng)驗(yàn),做出重大貢獻(xiàn),得到省部級(jí)以上單位采納推廣。
(六)主持(主要參與)制定省部級(jí)以上會(huì)計(jì)相關(guān)專業(yè)法規(guī)及政策性文件、政策咨詢報(bào)告,或者主持(主要參與)省部級(jí)以上重大會(huì)計(jì)相關(guān)項(xiàng)目調(diào)研與論證,被采納實(shí)施。
(七)主持(主要參與)編制省部級(jí)以上、行業(yè)或單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃或戰(zhàn)略方案,制定財(cái)務(wù)預(yù)(決)算、資金管理、稅收管理等與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)相關(guān)的專項(xiàng)方案,被采納實(shí)施。
(八)參與省部級(jí)以上智庫(kù)建設(shè)等工作,在本行業(yè)或本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要引領(lǐng)和示范作用,取得省部級(jí)以上單位認(rèn)可或業(yè)內(nèi)公認(rèn)的顯著成績(jī)。
(九)能體現(xiàn)突出業(yè)績(jī)與顯著成果的其他情形。
以上工作業(yè)績(jī)與成果,應(yīng)當(dāng)提供有足夠證明力的原始材料或者其他證明材料。
第九條 系統(tǒng)掌握和應(yīng)用經(jīng)濟(jì)與管理理論、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù)??蒲心芰?qiáng),取得重大會(huì)計(jì)相關(guān)理論研究成果,或其他創(chuàng)造性會(huì)計(jì)相關(guān)研究成果,推動(dòng)會(huì)計(jì)行業(yè)發(fā)展,符合下列條件之一:
(一)公開出版(獨(dú)著或合著)本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)有價(jià)值的學(xué)術(shù)論著或譯著1部以上(本人撰寫或翻譯字?jǐn)?shù)不少于10萬字)。
(二)參加公開出版的本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)教材編寫工作,完成20萬字以上的工作量。
(三)以獨(dú)立或第一作者身份在公開出版的學(xué)術(shù)期刊發(fā)表本專業(yè)學(xué)術(shù)論文5篇以上(每篇字?jǐn)?shù)不少于3000字),其中至少2篇為核心期刊。
(四)主持省部級(jí)以上立項(xiàng)的會(huì)計(jì)或相關(guān)專業(yè)科研課題1項(xiàng)以上,并結(jié)項(xiàng)通過。
以上專業(yè)理論成果,應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)文件或者相關(guān)證明材料。對(duì)未注明作者所撰寫、翻譯章節(jié)的著作、譯作或者教材,應(yīng)當(dāng)由主編或者出版社出具寫(譯)作分工的證明。
第十條 擔(dān)任審計(jì)、經(jīng)濟(jì)等正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員,因崗位變動(dòng),現(xiàn)從事會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)工作1年以上,可以申報(bào)轉(zhuǎn)評(píng)正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格。
第三章 評(píng)審程序
第十一條 符合申報(bào)條件的人員,由本人提出申請(qǐng),填寫《正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審申報(bào)表》,經(jīng)所在單位審查,并公示5個(gè)工作日后,報(bào)一級(jí)主管單位審核。審核通過的,報(bào)正高級(jí)評(píng)委會(huì)辦公室。
第十二條 正高級(jí)評(píng)委會(huì)辦公室對(duì)申報(bào)人員資格條件進(jìn)行審核,符合條件的,提交評(píng)議組評(píng)議;不符合條件的,在5個(gè)工作日內(nèi)退回補(bǔ)充完善,逾期未提交審核視為放棄申報(bào);補(bǔ)充完善后仍不符合申報(bào)條件的,不予提交評(píng)議。
第十三條 正高級(jí)評(píng)委會(huì)委員隨機(jī)分成若干評(píng)議組,評(píng)閱申報(bào)材料,組織申報(bào)人員答辯,對(duì)專業(yè)理論水平、工作經(jīng)歷、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行量化評(píng)價(jià),綜合評(píng)議申報(bào)人員專業(yè)技術(shù)水平,提出評(píng)議意見,提交評(píng)審會(huì)。
正高級(jí)評(píng)委會(huì)召開評(píng)審會(huì)議,對(duì)申報(bào)人員的評(píng)議結(jié)果進(jìn)行討論和投票表決,實(shí)際到會(huì)委員不得少于委員總數(shù)的三分之二,贊成票達(dá)到與會(huì)委員三分之二以上的為評(píng)審?fù)ㄟ^。
第十四條 在中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)網(wǎng)公示評(píng)審?fù)ㄟ^人員名單,公示期15個(gè)工作日。公示期內(nèi)如對(duì)評(píng)審結(jié)果有異議,申報(bào)人員或其他人員可以書面反饋異議情況,經(jīng)核實(shí)后對(duì)異議處理情況進(jìn)行反饋。
對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^經(jīng)公示無異議的申報(bào)人員,在公示期結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi),發(fā)放正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書。
第十五條 申報(bào)人員或其他人員在公示期內(nèi)提出異議,由正高級(jí)評(píng)委會(huì)辦公室在公示期結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)按照程序核實(shí)。對(duì)申報(bào)人員資格條件存在異議的,應(yīng)向其所在工作單位函詢,并由一級(jí)主管單位人事部門核定;對(duì)評(píng)審結(jié)果存在異議的,經(jīng)正高級(jí)評(píng)委會(huì)辦公室審核確有必要的,應(yīng)隨機(jī)抽取3名委員對(duì)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行復(fù)核,并提交正高級(jí)評(píng)委會(huì)審定。
復(fù)議結(jié)果在中央國(guó)家機(jī)關(guān)會(huì)計(jì)網(wǎng)公示5個(gè)工作日。其中復(fù)議通過的,公示期結(jié)束后30個(gè)工作日內(nèi),發(fā)放正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書。
第四章 附 則
第十六條 依照本規(guī)定取得正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員,具有擔(dān)任相應(yīng)級(jí)別會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的任職資格。用人單位可以根據(jù)工作需要,從獲得正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格的會(huì)計(jì)人員中擇優(yōu)聘任。
第十七條 申報(bào)參加正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審的人員,有下列情形之一的,取消評(píng)審資格,并從次年起3年內(nèi)不得參加正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審;已通過正高級(jí)評(píng)委會(huì)評(píng)審的,取消評(píng)審結(jié)果;已取得正高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格證書的,收回證書:
(一)偽造或變?cè)熳C件、證明的;
(二)提交虛假申報(bào)材料的;
(三)參評(píng)學(xué)術(shù)成果造假或抄襲的;
(四)瞞報(bào)有嚴(yán)重違紀(jì)違法行為的,或因嚴(yán)重違紀(jì)違法行為仍在處理、處分、處罰階段的;
(五)其他嚴(yán)重違反評(píng)審規(guī)定的。
第十八條 本規(guī)定有關(guān)用語的含義:
(一)“專業(yè)理論成果”和“工作業(yè)績(jī)與成果”有關(guān)文件及相關(guān)證明材料,均指獲得高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格以后所取得的。
(二)“學(xué)歷”和“學(xué)位”,是指經(jīng)國(guó)家教育行政部門承認(rèn)的學(xué)歷和學(xué)位。
(三)“大中型企事業(yè)單位”,按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門制定的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)劃分,其中事業(yè)單位規(guī)模參照其他未列明行業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)劃分。
(四)“從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作年限”,其截止日期為申報(bào)評(píng)審前一年度年底。
(五)“核心期刊”以北京大學(xué)中文核心期刊目錄為準(zhǔn)。
(六)“以上”均含本級(jí)。
第十九條 本規(guī)定由正高級(jí)評(píng)委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。
來源:國(guó)管局 發(fā)布時(shí)間:2021年06月02日
說明:因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考,如有異議,請(qǐng)考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)!
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