安徽關(guān)于做好2021年度全省職稱評(píng)審工作的通知

安徽關(guān)于做好2021年度全省職稱評(píng)審工作的通知，以下為通知詳情！

關(guān)于做好2021年度全省職稱評(píng)審工作的通知

皖人社秘〔2021〕172號(hào)

各市及廣德市、宿松縣人力資源社會(huì)保障局，省直各有關(guān)單位：

根據(jù)國家和省關(guān)于深化職稱制度和人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革精神，按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》（人力資源社會(huì)保障部令第40號(hào)）和《安徽省職稱評(píng)審工作實(shí)施辦法》（皖人社發(fā)〔2018〕5號(hào)）要求，現(xiàn)就做好2021年度全省職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、評(píng)審范圍

（一）在皖各類企事業(yè)單位（不含參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）專業(yè)技術(shù)崗位上從事專業(yè)技術(shù)工作且符合相應(yīng)資格條件的，與用人單位簽訂勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人才；在我省就業(yè)的自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。

（二）在皖就業(yè)的港澳臺(tái)專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或我省頒發(fā)的外國人工作許可證的外籍專業(yè)技術(shù)人才。

公務(wù)員、參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員、離退休人員（含返聘在崗）不得申報(bào)專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審。

二、重點(diǎn)工作

（一）全面深化職稱制度改革。充分發(fā)揮人才評(píng)價(jià)指揮棒作用，以更大的決心和力度把職稱制度改革和人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制改革引向深入，最大限度地釋放人才的創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)造活力。相關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)中辦發(fā)〔2016〕77號(hào)、皖辦發(fā)〔2017〕59號(hào)、皖辦發(fā)〔2018〕51號(hào)文件精神，遵循各類人才成長規(guī)律，建立起符合職業(yè)特點(diǎn)的職稱制度，加快修訂完善播音、廣播電影電視工程、地勘土地測繪工程、通信工程、經(jīng)濟(jì)、律師、統(tǒng)計(jì)、體育、檔案、出版、新聞、工藝美術(shù)等人才評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，健全人才評(píng)價(jià)科學(xué)體系。探索把貢獻(xiàn)率作為人才評(píng)價(jià)的重要標(biāo)準(zhǔn)，克服人才評(píng)價(jià)中“唯論文、唯學(xué)歷、唯資歷、唯獎(jiǎng)項(xiàng)”問題，突出品德、能力和業(yè)績，注重考察各類人才的專業(yè)性、創(chuàng)新性以及創(chuàng)新成果、實(shí)際貢獻(xiàn)等，樹立正確的人才評(píng)價(jià)使用導(dǎo)向。今年開始組織開展正高級(jí)審計(jì)師職稱評(píng)審工作。

（二）貫通技能人才和專技人才的發(fā)展通道。根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)人力資源社會(huì)保障部在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通意見的通知》（皖人社秘〔2019〕130號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)安徽省工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）的通知》（皖人社發(fā)〔2020〕26號(hào)）文件精神，以支持高技能人才參加工程系列職稱評(píng)審為重點(diǎn)，促進(jìn)兩類人才深度融合。今年將根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)條件首次開展評(píng)審，按照“遵循現(xiàn)狀、歸口評(píng)審”總體原則，省級(jí)行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)本行業(yè)高技能人才申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格的評(píng)審工作，不在省級(jí)行業(yè)主管部門評(píng)審范圍之內(nèi)的職業(yè)（工種），由省人力資源社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)評(píng)審工作，具體程序?qū)⒃诠ぷ鞑渴饡r(shí)明確。

（三）支持民營企業(yè)職稱評(píng)審工作。完善民營企業(yè)人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)實(shí)踐性、操作性強(qiáng)、理論研究屬性不明顯的職稱系列，民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱可不作論文要求，相關(guān)專利成果、技術(shù)突破、工藝流程、標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化等均可作為職稱評(píng)審的重要內(nèi)容。創(chuàng)新多元化評(píng)價(jià)方式，除之前批準(zhǔn)設(shè)立的省工商聯(lián)建筑（電力）工程中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)和安徽省安裝和機(jī)械設(shè)備協(xié)會(huì)中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)外，今年增批安徽建造師協(xié)會(huì)、水利水電行業(yè)協(xié)會(huì)分別設(shè)立建設(shè)工程專業(yè)、水利水電工程專業(yè)中初級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)，為其協(xié)會(huì)內(nèi)民營企業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員開展職稱評(píng)審工作，進(jìn)一步暢通民營企業(yè)職稱申報(bào)渠道，取得的職稱可社會(huì)化通用。

（四）開拓博士后職稱申報(bào)路徑。為進(jìn)一步暢通我省博士后職業(yè)發(fā)展通道，吸引更多的博士后科研人員留在安徽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，根據(jù)《安徽省博士后研究人員高級(jí)職稱評(píng)審認(rèn)定工作實(shí)施辦法（試行）》（皖人社秘〔2020〕230號(hào)）要求，對(duì)留在我省各類企業(yè)從事專業(yè)技術(shù)工作的在站博士后可直接申報(bào)高級(jí)職稱，研究成果突出的出站博士后可直接認(rèn)定高級(jí)職稱。按照“干什么，評(píng)什么”的原則，博士后在站的期間科研成果作為重點(diǎn)評(píng)價(jià)內(nèi)容，著重評(píng)價(jià)其技術(shù)創(chuàng)新與集成能力、取得的重大技術(shù)突破、成果轉(zhuǎn)化等對(duì)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的實(shí)際貢獻(xiàn)，鼓勵(lì)博士后在站期間潛心科研，一心一意在科研方面出成果、出效益。

（五）抓好繼續(xù)教育工作。各地、各部門要嚴(yán)格按照《關(guān)于做好2021年全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（皖人社秘〔2021〕115號(hào)）要求認(rèn)真抓好落實(shí)。2021年，全省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目采取網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí)。專業(yè)技術(shù)人員登錄安徽省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)，進(jìn)入“在線辦事”欄（或直接打開網(wǎng)址），由“繼續(xù)教育官方入口”登錄注冊(cè)，并自主選擇學(xué)習(xí)課程。登錄注冊(cè)前，學(xué)員操作指南、常見問題解答及本通知，可自行下載學(xué)習(xí)。專業(yè)技術(shù)人員完成公需課學(xué)習(xí)后，須參加考試，成績合格者可打印合格證書。專業(yè)科目由行業(yè)主管部門確定，可采用網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)和集中面授方式進(jìn)行。專業(yè)技術(shù)人員每年須完成公需科目學(xué)習(xí)不少于30學(xué)時(shí)，因故未及時(shí)參加學(xué)習(xí)的，可順延至下一年度補(bǔ)學(xué)，但不得在一個(gè)年度內(nèi)突擊完成所需學(xué)時(shí)。專業(yè)科目由各地、各行業(yè)主管部門結(jié)合工作實(shí)際自行確定，專業(yè)科目每年學(xué)習(xí)不少于60學(xué)時(shí)。省人力資源和社會(huì)保障廳將適時(shí)會(huì)同有關(guān)部門對(duì)全省繼續(xù)教育工作實(shí)施情況進(jìn)行抽查和評(píng)估，對(duì)不按規(guī)定組織培訓(xùn)、亂收費(fèi)、私自指定學(xué)習(xí)科目等行為要將嚴(yán)肅查處。

（六）加強(qiáng)職稱評(píng)審巡查工作。今年將繼續(xù)加大對(duì)下放職稱評(píng)審權(quán)限地方和單位的監(jiān)管巡查力度，確保評(píng)審工作順利開展、評(píng)審結(jié)果有效使用。根據(jù)《安徽省高校教師和衛(wèi)生系列職稱評(píng)審巡查工作制度(試行)的通知》（皖人社秘〔2020〕86號(hào)）精神，會(huì)同省教育廳和省衛(wèi)健委對(duì)下放職稱評(píng)審權(quán)限的自主評(píng)審單位進(jìn)行巡查。巡查要求以發(fā)現(xiàn)問題、剖析問題、解決問題為抓手，以承接下放評(píng)審權(quán)、開展自主評(píng)審的單位為重點(diǎn)，以事前、事中、事后和綜合巡查為載體，深入了解各地、各單位職稱評(píng)審工作開展情況，利用1-2年時(shí)間對(duì)自主評(píng)審單位全覆蓋巡查。對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋，并限期整改，必要時(shí)對(duì)巡查結(jié)果予以通報(bào)，并對(duì)巡查結(jié)果予以使用，對(duì)整改不力不能保證評(píng)審質(zhì)量的，暫停其評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。對(duì)單位或個(gè)人違反職稱評(píng)審工作制度、紀(jì)律的，依照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

（七）注重信訪維穩(wěn)工作。各地、各部門要提高政治意識(shí)、政治站位，對(duì)職稱評(píng)審工作要有預(yù)見性和前瞻性，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判能力，進(jìn)一步完善信訪工作方案，妥善處理工作中遇到的矛盾和問題。對(duì)群眾的來訪來電，做到熱情接待、耐心解答、積極回應(yīng)。對(duì)轉(zhuǎn)交和收到的信件，要及時(shí)認(rèn)真核查，按照事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法的要求，逐級(jí)認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出明確意見，并按時(shí)反饋處理結(jié)果。強(qiáng)化依法行政理念，堅(jiān)持做到政策公開、條件公開、程序公開、結(jié)果公開，不斷完善風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

（八）推進(jìn)職稱評(píng)審信息化建設(shè)。依托“安徽省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)上辦事大廳”開通專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)入口。今年將在中小學(xué)教師（含幼兒園）、衛(wèi)生系列等進(jìn)行試點(diǎn)網(wǎng)上申報(bào)及評(píng)審，具體內(nèi)容另行通知。專業(yè)技術(shù)人員可通過系統(tǒng)填寫個(gè)人信息，自動(dòng)生成《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》，同時(shí)提交申報(bào)電子材料。各地、各部門要進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)、提高效率，耐心細(xì)致的為專業(yè)技術(shù)人員答疑解惑，加快實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)、受理、審核、評(píng)審、公布、發(fā)證等一網(wǎng)通辦。

三、工作要求

（一）嚴(yán)格職稱評(píng)審政策。各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)職稱評(píng)審工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任心和使命感，認(rèn)真履行職責(zé)，公平、公開、公正地組織各系列、專業(yè)的評(píng)審工作，確保評(píng)審工作質(zhì)量。全省各高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審委員會(huì)（含自主評(píng)審單位）須將年度職稱評(píng)審工作通知或方案報(bào)經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳備案同意后下發(fā)，不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍，不得降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，不得違反評(píng)審程序規(guī)定，不得自行開政策口子。對(duì)破格申報(bào)的專業(yè)技術(shù)人員要嚴(yán)格要求，原則上不得越級(jí)破格。各級(jí)評(píng)審委員會(huì)要加強(qiáng)職稱政策學(xué)習(xí)，嚴(yán)格按照國家和省職稱評(píng)審規(guī)定，健全規(guī)則、壓實(shí)責(zé)任，確保各項(xiàng)政策落地不走樣、實(shí)施見實(shí)效。同時(shí)加大政策宣傳力度，要讓廣大專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)了解政策、及時(shí)享受政策。

（二）嚴(yán)肅職稱評(píng)審紀(jì)律。各地、各部門要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，加強(qiáng)職稱工作紀(jì)律建設(shè)，深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)紀(jì)律，堅(jiān)決不觸碰職業(yè)紅線。認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位申報(bào)工作，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)條件逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行“誰受理、誰負(fù)責(zé)、誰簽字”，做到逐級(jí)推薦審核、逐級(jí)簽字蓋章，嚴(yán)格執(zhí)行評(píng)審制度，落實(shí)審核責(zé)任。對(duì)未按規(guī)定程序開展申報(bào)、評(píng)審工作的，其推薦、評(píng)審結(jié)果一律無效。參與評(píng)審的工作人員和評(píng)審專家要堅(jiān)守職責(zé)操守、堅(jiān)持客觀公正，自覺維護(hù)評(píng)審工作的嚴(yán)肅性，確保職稱評(píng)審工作秩序和質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)職稱監(jiān)督管理。各地、各部門要強(qiáng)化對(duì)職稱評(píng)審工作的監(jiān)督檢查，主動(dòng)報(bào)請(qǐng)紀(jì)檢部門全程參與。對(duì)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真核查，堅(jiān)決杜絕專家評(píng)委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。利用“安徽省專業(yè)技術(shù)人員綜合管理服務(wù)平臺(tái)”，全面加強(qiáng)信息歸集共享，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)，加強(qiáng)跟蹤預(yù)警。不定期組織開展職稱巡查工作，對(duì)高評(píng)會(huì)及其組建單位的評(píng)審工作進(jìn)行抽查、巡查，并公開結(jié)果。

（四）完善職稱誠信體系。申報(bào)人員提交申報(bào)材料時(shí)應(yīng)承諾提供的相關(guān)證書、業(yè)績成果、論文等材料真實(shí)可靠。嚴(yán)肅查處學(xué)術(shù)不端行為，實(shí)行學(xué)術(shù)造假和職業(yè)道德失范“一票否決”。建立個(gè)人誠信檔案制度，對(duì)提供虛假材料的個(gè)人列入失信檔案，作為今后申報(bào)、評(píng)審的重要參考依據(jù)。對(duì)通過弄虛作假、學(xué)術(shù)造假、暗箱操作等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱一律予以撤銷，且在全省范圍予以通報(bào)，并記入全省專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)評(píng)審誠信檔案庫，記錄期為3年。

（五）規(guī)范評(píng)審結(jié)果報(bào)送。在以往工作中發(fā)現(xiàn)，各地、各部門報(bào)送的高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審結(jié)果材料存在很大差異，導(dǎo)致信息難以統(tǒng)一、審批時(shí)間較長等。針對(duì)上述問題，我們近期印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審結(jié)果報(bào)送的通知》，請(qǐng)各地、各部門嚴(yán)格按照文件要求執(zhí)行，進(jìn)一步加強(qiáng)職稱工作管理，全面準(zhǔn)確提交評(píng)審結(jié)果報(bào)送材料，及時(shí)有效錄入職稱評(píng)審相關(guān)數(shù)據(jù)，提升職稱公共服務(wù)水平。

（六）落實(shí)疫情防控要求。各地、各部門要研究制定在疫情防控常態(tài)化形勢(shì)下開展職稱評(píng)審工作的具體方案，嚴(yán)格按規(guī)定程序和要求落實(shí)疫情防控措施，做好人員宣傳引導(dǎo)、防疫物資儲(chǔ)備和場地消毒，積極配合當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好防控工作，保障專家評(píng)委和工作人員身體健康。要結(jié)合實(shí)際情況，對(duì)申報(bào)評(píng)審各環(huán)節(jié)作出合理統(tǒng)籌安排，充分利用信息化手段，避免人員扎堆聚集。對(duì)參加疫情防控一線的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)職稱，繼續(xù)落實(shí)好疫情防控激勵(lì)政策。

（七）把握評(píng)審時(shí)間節(jié)點(diǎn)。2021年度全省職稱評(píng)審工作計(jì)劃從7月份開始，各高評(píng)會(huì)需在11月底前完成年度評(píng)審任務(wù)，12月底前完成報(bào)批工作；中、初級(jí)職稱評(píng)審的具體時(shí)間由各地、各部門自行確定。各高評(píng)會(huì)組建單位應(yīng)根據(jù)工作實(shí)際擬定具體的年度評(píng)審工作安排，做好評(píng)審材料的受理、審核、整理匯總及會(huì)前準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作，保證評(píng)審會(huì)按計(jì)劃如期進(jìn)行，不得跨年度評(píng)審。確有特殊情況需推遲評(píng)審未完成年度評(píng)審任務(wù)的，應(yīng)書面征得省人力資源社會(huì)保障廳同意。

本通知未盡事宜，按照國家和我省現(xiàn)行職稱工作相關(guān)政策執(zhí)行。

附件：2021年度安徽省高級(jí)職稱及部分中初級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)一覽表

2021年7月6日

說明：因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整，正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考，如有異議，請(qǐng)考生以權(quán)威部門公布的內(nèi)容為準(zhǔn)！

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