廣東關(guān)于做好2019年度職稱評(píng)審工作的通知

根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見》（粵辦發(fā)〔2017〕52號(hào)）及有關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就做好2019年度我省職稱評(píng)審工作，通知如下：

一、 申報(bào)與評(píng)審時(shí)間

（一）全省各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)受理申報(bào)材料時(shí)間原則上為8月至10月，具體時(shí)間由各職稱評(píng)審委員會(huì)確定。

（二）各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)10月份開始評(píng)審，原則上12月31日前完成。

（三）高校和自主評(píng)審單位的職稱評(píng)審工作按照經(jīng)備案的時(shí)間安排推進(jìn)。

（四）中等職業(yè)學(xué)校（教師進(jìn)修學(xué)校）教師職稱評(píng)審工作按照國(guó)家中等職業(yè)學(xué)校教師職稱制度改革工作部署開展，工作通知另行下發(fā)。

二、 申報(bào)評(píng)審條件

（一）職稱評(píng)審條件按照國(guó)家和省現(xiàn)行的職稱政策規(guī)定和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。結(jié)合國(guó)家和省深化職稱制度改革分系列推進(jìn)的部署安排，國(guó)家已出臺(tái)改革指導(dǎo)意見的中小學(xué)教師、技工院校教師、工程技術(shù)人才、會(huì)計(jì)人員、自然科學(xué)研究人員、經(jīng)濟(jì)人員等系列，按國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)條件和省職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行，具體要求以各評(píng)委會(huì)評(píng)審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)。我省暫未出臺(tái)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件的，待省出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)條件后再組織開展評(píng)審。

高校和自主評(píng)審單位職稱評(píng)審條件按照經(jīng)備案的標(biāo)準(zhǔn)條件執(zhí)行。醫(yī)藥行業(yè)人才職稱評(píng)審條件按照廣東省醫(yī)藥行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)價(jià)改革方案相關(guān)要求執(zhí)行。其余系列2019年職稱評(píng)審執(zhí)行省頒布的高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格條件。

（二）職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件不作統(tǒng)一要求，成績(jī)僅作為參考條件。確需評(píng)價(jià)外語、計(jì)算機(jī)能力水平的，由職稱評(píng)審委員會(huì)自主確定，或由用人單位在職稱推薦申報(bào)環(huán)節(jié)增加相關(guān)要求。對(duì)粵東西北地區(qū)和縣（區(qū)）所屬單位工作的專業(yè)技術(shù)人才，職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力條件不作要求。

（三）繼續(xù)教育條件按照《廣東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，具體要求以各職稱評(píng)審委員會(huì)發(fā)布的評(píng)審工作通知為準(zhǔn)。

（四）除法律法規(guī)對(duì)學(xué)歷要求有規(guī)定的系列（專業(yè)）外，在我省職稱評(píng)審工作中，技工院校中級(jí)技工班畢業(yè)生與中專學(xué)歷人員同等對(duì)待，高級(jí)工班畢業(yè)生與大專學(xué)歷人員同等對(duì)待，預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)生與本科學(xué)歷人員同等對(duì)待。

三、 申報(bào)途徑和材料

（一）專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過其所在單位申報(bào)，按規(guī)定程序報(bào)送職稱評(píng)審委員會(huì)。

（二）對(duì)于非公有制組織、社會(huì)組織專業(yè)技術(shù)人才，各級(jí)人社部門要專門設(shè)立職稱申報(bào)點(diǎn)，其申報(bào)材料經(jīng)用人單位推薦、申報(bào)點(diǎn)受理審核后按規(guī)定程序報(bào)送職稱評(píng)審委員會(huì)；自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才申報(bào)材料由申報(bào)點(diǎn)直接受理后按規(guī)定程序報(bào)送職稱評(píng)審委員會(huì)。

（三）申報(bào)人應(yīng)根據(jù)自己的專業(yè)技術(shù)崗位，對(duì)照國(guó)家、省的職稱政策及相應(yīng)資格條件，如實(shí)填報(bào)并一次性提交全部申報(bào)材料。

有條件的地市和行業(yè)領(lǐng)域，可探索對(duì)學(xué)歷、從事專業(yè)工作年限證明、社保憑證、在職在崗證明等職稱評(píng)審證明材料試行告知承諾制，由個(gè)人作真實(shí)有效的書面承諾，經(jīng)用人單位確認(rèn)后替代證明。

（四）除另有規(guī)定的行業(yè)或地區(qū)外，專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)通過《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》同時(shí)提交申報(bào)電子材料。

（五）評(píng)審相關(guān)表格在《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》表格下載欄目下載，《專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審表》通過系統(tǒng)自動(dòng)生成。統(tǒng)一使用省人力資源社會(huì)保障廳制作的表格。

四、 審核要求

（一）單位審核。

1. 申報(bào)人所在單位要認(rèn)真審查申報(bào)材料的合法性、真實(shí)性、完整性和時(shí)效性并做好評(píng)前公示工作。對(duì)不符合申報(bào)條件的材料，應(yīng)及時(shí)退回并向申報(bào)人說明原因。

2. 單位要按規(guī)定將申報(bào)材料，特別是《高（中）級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜和單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示。其他申報(bào)材料放置在單位會(huì)議室等公共場(chǎng)所，以供查驗(yàn)。評(píng)前公示時(shí)間不少于7個(gè)工作日。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負(fù)責(zé)。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報(bào)材料不予報(bào)送，并按有關(guān)規(guī)定處理；對(duì)舉報(bào)問題一時(shí)難以核實(shí)的，應(yīng)如實(shí)注明，評(píng)審材料先行報(bào)送，待核實(shí)后結(jié)果及時(shí)報(bào)送相應(yīng)職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室。

3. 公示結(jié)束后，由單位人事（職稱）管理部門在《廣東省專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)前公示情況表》和《高（中）級(jí)專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)人基本情況及評(píng)審登記表》上加具意見并加蓋公章，作為申報(bào)材料一并報(bào)送。

（二）行業(yè)主管部門、人社部門復(fù)核。

各級(jí)行業(yè)主管部門、人社部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)申報(bào)材料的審查，明確審查責(zé)任人，落實(shí)審核責(zé)任。建立誠(chéng)信檔案制度，對(duì)提供虛假材料的個(gè)人列入失信檔案，作為今后申報(bào)、評(píng)審的重要參考依據(jù)。

（三）職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室受理審核。

職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)認(rèn)真做好受理審核。對(duì)不符合申報(bào)條件和程序、超出職稱評(píng)審委員會(huì)受理范圍或違反委托評(píng)審程序報(bào)送的申報(bào)材料，應(yīng)及時(shí)按原報(bào)送渠道退回，并及時(shí)書面告知申報(bào)人。凡有以下情形之一的，不予受理：

1. 不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件。

2. 沒有使用規(guī)定表格。

3. 不符合填寫規(guī)范。

4. 不按規(guī)定時(shí)間、程序報(bào)送材料。

5. 未按規(guī)定進(jìn)行公示。

6. 其它不符合職稱政策規(guī)定的。

五、 評(píng)審組織要求

（一）職稱評(píng)審委員會(huì)管理。

1. 各級(jí)人社部門應(yīng)優(yōu)化完善本地區(qū)職稱評(píng)審委員會(huì)設(shè)置，并在本單位門戶網(wǎng)站發(fā)布本地區(qū)2019年度職稱評(píng)審委員會(huì)清單，列明職稱評(píng)審委員會(huì)的名稱、評(píng)審專業(yè)、層級(jí)、受理評(píng)審人員范圍和職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室設(shè)立單位、窗口地址、聯(lián)系方式等。

2. 職稱評(píng)審委員會(huì)及其辦公室要建立完善管理制度，加強(qiáng)管理，提高效率，提升水平，為專技人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

（二）評(píng)委專家服務(wù)管理。

1. 職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照國(guó)家和省評(píng)審委員會(huì)評(píng)審委員庫(kù)管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)調(diào)整評(píng)審專家，并報(bào)所屬人社部門備案。首次開展正高級(jí)職稱評(píng)審的，可以吸納相近專業(yè)具有正高級(jí)職稱的專家或本專業(yè)領(lǐng)域資深專家擔(dān)任評(píng)審委員會(huì)委員。

2. 職稱評(píng)審委員會(huì)要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審專家的培訓(xùn)服務(wù)管理，提高專家評(píng)審水平，原則上2019年度要對(duì)評(píng)審專家進(jìn)行一次培訓(xùn)。

（三）職稱評(píng)審委員會(huì)評(píng)審和公示。

職稱評(píng)審委員會(huì)應(yīng)按照國(guó)家和省評(píng)審有關(guān)規(guī)定認(rèn)真組織開展評(píng)審工作，結(jié)合本行業(yè)人才評(píng)價(jià)特點(diǎn)，堅(jiān)持以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)機(jī)制，創(chuàng)新評(píng)價(jià)方式，對(duì)申報(bào)人的品德、業(yè)績(jī)、能力進(jìn)行客觀綜合評(píng)價(jià)，提高評(píng)審質(zhì)量。要及時(shí)做好評(píng)審結(jié)果告知和評(píng)后公示工作，評(píng)后公示期為7至15天。

六、 評(píng)審結(jié)果審核確認(rèn)及發(fā)證

（一）職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)在職稱評(píng)審工作結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)，向所屬人社部門報(bào)送評(píng)審結(jié)果審核確認(rèn)或備案的相關(guān)材料。

高校、自主評(píng)審單位的職稱評(píng)審結(jié)果由單位自主審核確認(rèn)，報(bào)所屬人社部門備案。

（二）評(píng)審取得職稱的人員，通過信息系統(tǒng)制作電子職稱證書。專業(yè)技術(shù)人才可登錄《廣東省專業(yè)技術(shù)人才職稱管理系統(tǒng)》自行下載打印本人證書。

七、 紀(jì)律要求

（一）嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律。

各地、各單位要按照我省職稱政策要求，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本地區(qū)、本單位申報(bào)工作，對(duì)照資格條件逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。職稱評(píng)審委員會(huì)及其辦公室要切實(shí)履行職責(zé)，細(xì)化職稱評(píng)審工作程序和規(guī)則，健全評(píng)審會(huì)議記錄制度，與評(píng)委簽訂遵守評(píng)審紀(jì)律承諾書，嚴(yán)格評(píng)審程序和評(píng)審紀(jì)律，確保評(píng)審質(zhì)量。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督管理。

各級(jí)人社部門要加強(qiáng)對(duì)評(píng)審全過程的監(jiān)管，實(shí)行評(píng)審中巡查、隨機(jī)抽查和評(píng)審后復(fù)查、倒查。評(píng)審委員會(huì)辦公室要實(shí)行政策公開、標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公開、結(jié)果公開，加大社會(huì)監(jiān)督力度，暢通職稱投訴舉報(bào)渠道，對(duì)評(píng)審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報(bào)的違規(guī)違紀(jì)行為要及時(shí)認(rèn)真進(jìn)行核查、及時(shí)報(bào)告核查結(jié)果，接受各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。

高校和職稱自主評(píng)審單位原則上按屬地化服務(wù)管理由所在地地級(jí)以上市人社部門負(fù)責(zé)服務(wù)監(jiān)管。在廣州地區(qū)的省屬高校和省屬自主評(píng)審單位由省人社廳負(fù)責(zé)服務(wù)監(jiān)管。

（三）強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)和問責(zé)。

對(duì)職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審等環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，對(duì)弄虛作假行為追究責(zé)任。各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評(píng)審范圍，不得降低評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)條件，不得違反評(píng)審程序規(guī)定。對(duì)于不能正確行使評(píng)審權(quán)、不能確保評(píng)審質(zhì)量的，將暫停評(píng)審工作直至收回評(píng)審權(quán)。

（四）有關(guān)具體要求

（一）各級(jí)人社部門、職稱評(píng)審委員會(huì)辦公室應(yīng)將評(píng)審相關(guān)文件在本單位門戶網(wǎng)站上發(fā)布，并在評(píng)審工作通知中公布相關(guān)網(wǎng)址。

（二）各地級(jí)以上市人社部門要匯總整理本地區(qū)職稱評(píng)審委員會(huì)情況，包括職稱評(píng)審委員會(huì)名稱、評(píng)審專業(yè)、受理評(píng)審人員范圍和聯(lián)系方式等，于8月1日前報(bào)送我廳專業(yè)技術(shù)人員管理處，并于8月15日前在本單位門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。省直各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)要填寫《廣東省職稱評(píng)審委員會(huì)一覽表》，于8月1日前報(bào)送我廳專業(yè)技術(shù)人員管理處備案。

（三）各地級(jí)以上市人社部門要根據(jù)本地區(qū)設(shè)置的非公人才職稱申報(bào)點(diǎn)相關(guān)情況，填寫《廣東省職稱申報(bào)點(diǎn)一覽表》，于8月1日前報(bào)送我廳專業(yè)技術(shù)人員管理處匯總，并于8月15日前在本單位門戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。

本通知未盡事宜，應(yīng)按照國(guó)家和省現(xiàn)行職稱改革政策執(zhí)行。如遇重大政策調(diào)整，按新的政策規(guī)定執(zhí)行。                                                                                                                                 

廣東省人力資源和社會(huì)保障廳

2019年7月9日

附件1 2019年度職稱評(píng)審工作幾個(gè)具體政策問答.docx

附件2  廣東省職稱評(píng)審委員會(huì)一覽表.docx

附件3 廣東省職稱申報(bào)點(diǎn)一覽表.docx

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