廊坊2024年高級職稱申報評審通知

關于做好廊坊市2024年職稱申報評審工作的通知

為做好全市2024年職稱申報評審工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、時間安排

（一）推薦申報數(shù)量核準備案。7月3日前完成高、中級職稱推薦申報數(shù)量核準備案工作。

（二）推薦申報。7月11日至8月18日用人單位（含自主評審單位）完成高、中級職稱推薦申報工作。

（三）高級職稱資格審查。8月19日至9月22日完成我市高級職稱申報材料資格審查工作。

（四）督導檢查。9月23日至9月30日省人力資源社會保障廳會同省直主管部門完成對各市、省直有關單位、自主評審單位高級職稱推薦申報和資格審查工作的督導抽查工作。

（五）材料提交。10月8日至10月12日完成我市高級職稱申報材料的提交工作。

（六）中級職稱資格審查。10月13日至10月31日完成我市中級職稱申報材料資格審查工作。

（七）中級職稱評審工作。11月1日至11月22日，完成我市中級職稱評審工作。

（八）評審結果備案。11月30日前完成中級職稱評審結果備案工作。

二、主要工作

（一）申報推薦工作。按照《河北省職稱評審管理辦法》和相關政策文件要求，組織實施職稱申報推薦。

1.準確把握人員范圍。在我市各類（含中、省直駐廊）企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、非公經(jīng)濟組織中從事專業(yè)技術工作，與用人單位簽訂勞動（聘用）合同的專業(yè)技術人員和符合政策規(guī)定的技能人才；從事專業(yè)技術工作的自由職業(yè)者和農(nóng)民技術人員；與我市企事業(yè)單位簽訂工作協(xié)議1年以上且每年累計在我市工作不少于2個月的柔性引進人才，均可在我市參加職稱申報評審。在處分期或組織處理影響期內(nèi)、涉嫌違法違紀調(diào)查期間、刑事處罰期間，不得申報參加職稱評審。

公務員（含列入?yún)⒄展珓諉T法管理的事業(yè)單位工作人員）和離退休人員不得申報。

2.嚴格控制推薦數(shù)量。本單位各下屬部門單獨核算，除評聘結合專業(yè)外，現(xiàn)有任職資格人數(shù)達到或超過相應崗位設置數(shù)120%的單位，原則上不再組織申報，如有退休或調(diào)離的可采取退二進一的方式進行申報。因?qū)I(yè)技術人員密集且申報人員業(yè)績突出確需申報的，要嚴格控制在相應級別崗位設置數(shù)的130%以內(nèi)，需向市人力資源和社會保障局提交書面申請，經(jīng)審批同意后方可申報。

3.明晰個人申報事項。申報人員在規(guī)定時間內(nèi)登錄系統(tǒng)，對照申報條件，按照網(wǎng)上申報系統(tǒng)填報要求，認真如實的填寫申報信息，確保填報信息前后一致、與上傳附件和相關佐證材料一致，并掃描上傳清晰的相關電子版材料。職稱證書需提供評審表、認定表、初聘表等材料，畢業(yè)證書需有學信網(wǎng)證明，業(yè)績成果需與申報專業(yè)相關并提供佐證材料，論文論著支撐材料需填報檢索驗證頁面及檢索驗證地址。非公有制經(jīng)濟組織的專業(yè)技術人員由所在工作單位或者人事代理機構等進行申報。自由職業(yè)者可由人事代理機構等進行申報。申報人要對提交信息的真實性、準確性負責?？荚u結合專業(yè)申報人員通過專業(yè)高級技術資格考試后進行職稱申報。

4.嚴把推薦審核環(huán)節(jié)。用人單位要按照公開述職、考核答辯、考核評議、量化賦分、綜合排序、集體研究等程序組織申報推薦（自主評審單位可根據(jù)實際優(yōu)化考核答辯環(huán)節(jié)）；要認真審核申報材料，確保真實、規(guī)范、完整，對申報材料的真實性負責；要對確定的申報人選在單位進行公示，并協(xié)助本單位專業(yè)技術人員做好網(wǎng)上申報工作。人事代理機構對通過本機構進行申報的人員履行推薦、審核、公示等程序。公示期為5個工作日，對公示期滿無異議的，按照職稱申報管理權限逐級上報。  

（二）資格審查工作。市、縣兩級職稱管理部門要選派專人負責，采取封閉管理的方式，堅持“誰審核、誰簽字、誰負責”的原則，按照資格審查要求，組織專門人員依據(jù)申報條件和有關申報政策，逐一對申報材料進行審查，確保申報材料符合規(guī)定要求、申報人員身份準確、申報專業(yè)前后一致、個人工作經(jīng)歷與單位考核材料前后一致、填報信息和上傳附件內(nèi)容相同、填報單位名稱規(guī)范、佐證材料完整有效。申報材料需滿足申報條件中的從業(yè)資格證、工作量、課時量、考核合格年限等要求。對不符合申報條件或不符合申報要求的，說明存在的問題并及時退回；對于材料需要補充完善的，要一次性告知；對弄虛作假、提供不實材料或違反規(guī)定的申報人員，取消其申報評審資格，并列入誠信“黑名單”。

（三）評審組織工作。要嚴格按照規(guī)定的程序和相關要求，精心準備，周密部署，認真做好今年的職稱評審工作。

1.充實評審專家?guī)?。對職稱評審專家?guī)鞂嵭袆討B(tài)管理，在保持評審專家?guī)烊藛T總體穩(wěn)定的前提下，注重遴選專業(yè)技術水平高、貼近科研生產(chǎn)一線、業(yè)內(nèi)公認的專家進入專家?guī)臁＜以诒緦I(yè)一線崗位工作5年以上，具有高級及以上本專業(yè)技術職務任職資格2年以上,年齡原則上50周歲以下，確保職稱評審委員會的專業(yè)性和權威性。鼓勵支持從京津遴選高水平的行業(yè)專家和經(jīng)驗豐富的一線專業(yè)技術人員進入職稱評審專家?guī)欤瑢崿F(xiàn)京津?qū)＜胰采w，加大職稱評審工作京津冀協(xié)同的力度。

2.加強申報材料復查。各職稱評審委員會要組織專門力量、明確專人負責，選擇合適場地對參評人員的申報材料進行認真復查。按照評審專業(yè)分組設置要求，對所有材料進行歸類梳理匯總，逐一比對核實，確保申報評審專業(yè)、申報明細專業(yè)準確，做好評審前的相關準備工作。

3.科學組建評委會。要科學合理的制定評審工作方案，明確時間、地點、評委數(shù)量、參評人員情況、工作流程等相關內(nèi)容。要在去年的基礎上對評委進行調(diào)整，近三年未擔任過中級職稱評委的專家不得少于3/4，其中各縣（市、區(qū)）評委不得少于1/2，已連續(xù)三年擔任同一評委會的評委，今年必須進行調(diào)整。

4.嚴密組織評審工作。按照我市《促進全市教育高質(zhì)量發(fā)展的十條措施》規(guī)定，我市教育類中級職稱評審工作委托市教育局進行評審；我市部分中級職稱專業(yè)委托省評委會或其他地市進行評審。評審工作要選擇合適場地，實行封閉管理，按照召開預備會、組織評委培訓、審閱材料、量化記分、民主評議、投票表決等步驟嚴密組織實施。要規(guī)范程序，嚴格標準，科學運用評價方式方法，認真落實評審結果公開、公示，回避、巡查、舉報核查和違紀違規(guī)行為懲戒等制度，紀檢監(jiān)察部門全程監(jiān)督，暢通咨詢、投訴渠道，確保評審工作公平公正。

5.確保評審質(zhì)量。要嚴格按照申報評審條件進行評審，結合參評人員特點，注重考核品德、專業(yè)能力、水平和工作實績，增加工作績效、創(chuàng)新成果、解決實際問題能力等評價指標的權重。要堅持提高職稱評審質(zhì)量，從嚴控制職稱評審通過比例。2024年度我市中級職稱評審各專業(yè)通過率嚴格控制在90%以內(nèi)，對于單獨分組評審的基層專業(yè)技術人員、實行評聘結合和考評結合的系列（專業(yè)）可適當提高通過率。資格審核貫穿中級職稱評審全過程，在評審過程中發(fā)現(xiàn)不符合評審條件人員，取消中級職稱評審資格，不納入淘汰率。

6.做好結果備案工作。評審工作結束后，及時對評審工作進行總結，形成會議紀要，對評審通過人員名單進行5個工作日的公示。對公示期間反映的問題，要及時關注回應，妥善處理。對公示期滿無異議的，將評審結果紙質(zhì)原件（加蓋公章）和掃描電子版按管理權限報人力資源社會保障部門。

三、有關政策把握

（一）關于申報人員退休年齡。評聘結合專業(yè)申報參評人員退休年齡截止時間為2024年12月31日；非評聘結合專業(yè)的申報參評人員退休年齡截止時間為2024 年6月30日。

（二）關于申報推薦數(shù)量核準備案。高、中級職稱申報推薦數(shù)量逐級報主管部門審核、匯總后(自主評審單位的推薦數(shù)量核準備案表單列)報市人力資源社會保障局核準備案。

(三)關于黨校專業(yè)職稱評審條件銜接及評審。黨校專業(yè)并行使用2024年新修訂的職稱評審條件和2023年修訂使用的參照執(zhí)行的相關職稱評審條件，并行使用僅限今年。黨校專業(yè)的參評人員按照專業(yè)分類，統(tǒng)一由省委黨校高級職稱評委會組織評審。

(四)關于衛(wèi)生系列基層高級職稱申報。今年，在衛(wèi)生系列基層高級職稱申報評審條件中新增了正高級的申報評審條件，各市要嚴格按照適用范圍、基本條件、專業(yè)技術工作經(jīng)歷（能力）要求、業(yè)績成果條件認真組織申報推薦。    

(五)關于落實抗疫一線人員職稱政策。要按照《關于進一步做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術人員職稱工作的通知》（冀人社字〔2020〕62號）和《關于轉發(fā)<人力資源社會保障部關于做好疫情防控新階段關心愛護醫(yī)務人員工作有關問題的通知>的通知》（冀人社函〔2023〕11號）要求，認真落實相關政策措施，支持鼓勵抗疫一線醫(yī)、藥、護、技人員參加全省衛(wèi)生系列高級專業(yè)技術職稱實踐技能考試。

(六)關于學歷問題。認真落實《關于進一步做好職稱評審工作的實施意見》（冀職改辦字〔2023〕8號）要求，減少學歷的限制性要求，只要符合申報評審條件的人員，非全日制學歷與全日制學歷、職業(yè)院校畢業(yè)生與同層次普通學校畢業(yè)生、任職前學歷和任職期間后取得學歷在職稱評審方面享有同等待遇。

(七)關于“定向評價、定向使用”問題。持續(xù)推進基層職稱“定向評價、定向使用”政策落實落細，取得的職稱限定在基層有效，流動到縣級（含縣）以上單位的，其職稱須按縣級（含縣）以上專業(yè)技術人才申報評審條件重新申報評審。

(八)關于獎勵的認定問題。在職稱申報推薦及評審過程中，對獎勵項目及級別應由同行專家據(jù)實進行界定，《河北省高級職稱申報評審條件各專業(yè)對應獎勵項目表》（冀職改辦字〔2015〕104號）只作為參考的依據(jù)，不作為執(zhí)行的標準。嚴格執(zhí)行中小學教師申報條件對獎勵、榮譽稱號等要求。

(九)關于按指標推薦申報問題。嚴格按照下達的正高級教師、正高級講師和鄉(xiāng)村中小學25年教師推薦指標數(shù)組織申報推薦工作。要根據(jù)所屬單位崗位設置數(shù)量和現(xiàn)有人員情況合理分配推薦指標，進一步完善推薦辦法。中小學正高級教師要堅持向教育教學一線傾斜，各單位上報的推薦人員中擔任學校（村小、教學點除外）、教研及其他機構領導職務（包括校長、副校長、校級黨組織正副職、教研及其他機構正副職）的不得超過30%。鄉(xiāng)村中小學25年教師要堅持向業(yè)績突出、任職時間長、臨近退休的教師傾斜，由所在縣（市、區(qū)）教育局開具鄉(xiāng)村25年教齡證明。

(十)關于職稱工作監(jiān)管問題。加強對職稱申報、推薦、評審等工作全鏈條、全覆蓋的監(jiān)管，保證職稱各環(huán)節(jié)工作公平公正。今年，上級職稱管理部門將組織專門力量深入基層一線，采取“雙隨機、一公開”的形式，通過質(zhì)詢、約談、現(xiàn)場觀摩、查閱資料等形式，對申報推薦工作進行督導檢查，對各市、自主評審單位的申報材料進行抽查，對各級評委會及其組建單位評審工作開展情況按不少于總量的三分之一進行巡查。我市將采取各縣（市、區(qū)）互查、集中審查等多種形式對所屬單位的申報推薦工作進行監(jiān)督指導。

(十一)關于申報材料的提交。今年，各單位申報材料提交時間根據(jù)督導檢查和整改完成時間確定，提交工作必須待督導檢查工作結束，對指出的問題整改完成后再進行提交。

(十二）關于特殊情況的申報。政府特殊津貼專家、河北省拔尖人才（專技）、廊坊市市級專家、燕趙英才卡持有者等專業(yè)技術人才按相應政策進行職稱申報。符合綠色通道、破格等條件的專業(yè)技術人員、業(yè)績特別突出的小學和幼兒園教師需經(jīng)市人力資源和社會保障局審批同意后方可申報。符合民營企業(yè)一步到位申報條件的專業(yè)技術人員需提供個人首次申報承諾書，單位營業(yè)執(zhí)照、非公企業(yè)證明等材料。

四、有關要求

（一）提高政治站位。職稱工作是人才工作的重要組成部分，是專業(yè)技術人才學術技術水平和工作能力的主要標志，是做好人才工作的重要抓手，事關廣大專業(yè)技術人員的切身利益。各單位要高度重視，緊密結合實際，緊扣重點任務和時間節(jié)點科學合理制定工作方案，明確任務目標、責任人、完成時限。要加強對所屬單位的監(jiān)督指導，確保職稱申報評審工作平穩(wěn)有序推進。

(二)強化主體責任。要堅持目標導向和問題導向，明確職責要求，壓實主體責任。要落實誠信承諾制度和責任追究制度，加強對評審委員會的管理，不斷健全完善工作制度和評審規(guī)則，嚴格按照程序開展相關工作。要落實倒查追責機制，加強事前指導和事中事后監(jiān)管,對信訪問題進行通報。要嚴厲打擊違紀違規(guī)申報評審、學術造假行為，維護職稱評審的公正性和嚴肅性。

（三）營造良好氛圍。要加大業(yè)務培訓力度，提升服務能力和水平，妥善解決廣大專業(yè)技術人員在職稱申報推薦工作中遇到的各種問題。要采取有效方式廣泛宣傳職稱申報評審政策，讓廣大專業(yè)技術人員理解把握職稱申報評審條件和相關工作程序，暢通政策咨詢渠道，積極主動回應社會關切，營造良好工作氛圍。

本通知未明確事宜，按國家、省、市現(xiàn)行有關政策規(guī)定執(zhí)行。各單位要根據(jù)本通知精神，結合實際，做好高、中級職稱申報評審工作，確保按時間、節(jié)點、要求完成年度職稱申報評審工作任務。

附件：廊坊市職稱管理部門咨詢監(jiān)督電話          

2024年6月19日