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摘要:重慶2024年高級經(jīng)濟師職稱申報時間為9月1日-9月15日,審核時間為9月16日-10月31日,繳費時間為11月1日-11月10日。
關(guān)于印發(fā)《重慶市2024年職稱申報評審工作方案》的通知
渝職改辦〔2024〕207號
各區(qū)縣(自治縣)人力社保局(職改辦),市級各部門人事(干部)處,有關(guān)企事業(yè)單位人力資源部門:
為貫徹落實市委辦公廳、市政府辦公廳印發(fā)的《重慶市深化職稱制度改革的實施意見》,根據(jù)《重慶市職稱評審管理辦法》(渝人社發(fā)〔2021〕25號)等文件要求,現(xiàn)將《重慶市2024年職稱申報評審工作方案》印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
重慶市職稱改革辦公室
2024年7月2日
(此件公開發(fā)布)
重慶市2024年職稱申報評審工作方案
一、申報范圍
(一)我市各類企事業(yè)單位、經(jīng)濟組織和社會組織在職從事專業(yè)技術(shù)工作的人員。
(二)從事專業(yè)技術(shù)工作且符合相應(yīng)職稱申報條件的自由職業(yè)者、轉(zhuǎn)業(yè)擇業(yè)軍隊干部。自主擇業(yè)的軍隊干部按規(guī)定在軍隊評定或任命取得的有效職稱在我市繼續(xù)使用有效,不需辦理確認手續(xù),直接作為申報高一級職稱的憑據(jù)。
(三)按照《重慶市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于我市機關(guān)機構(gòu)改革中分流到企事業(yè)單位工作的人員專業(yè)技術(shù)職稱評定有關(guān)問題的通知》(渝職改〔1998〕50號)有關(guān)規(guī)定,機關(guān)到企事業(yè)單位工作后未取得過職稱的專業(yè)技術(shù)人員,業(yè)績成果符合相應(yīng)職稱正常申報業(yè)績條件的,可直接申報相應(yīng)級別職稱。不屬于特殊人才受理范圍的,可通過本次正常通道申報參加相應(yīng)職稱評審。
(四)在內(nèi)地就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人員,以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員。
(五)市屬高等學(xué)校自主評審教授、副教授資格的(含有權(quán)評審研究員、副研究員資格的),負責(zé)受理本單位在編、勞動合同和勞務(wù)派遣人員高校教師系列(有研究系列評審權(quán)的,含研究系列)的職稱申報評審。
(六)公務(wù)員(含參照公務(wù)員法管理的人員)、離退休人員(從審批機關(guān)審批的退休時間起計算),以及處于職稱申報評審影響期內(nèi)的人員,不得申報參加專業(yè)技術(shù)人員職稱評審。
二、申報條件
(一)符合我市現(xiàn)行各系列(專業(yè))職稱申報條件,參見《重慶市職稱申報標準條件索引》(https://rlsbj.cq.gov.cn/ywzl/zjrc/zchzyzg/202307/t20230726_12187351.html)有關(guān)要求。
(二)根據(jù)渝人社發(fā)〔2017〕67號規(guī)定,職稱外語、計算機考試不作統(tǒng)一要求,由用人單位根據(jù)本單位規(guī)定執(zhí)行。
(三)對于全面實行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位,一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱申報評審。
(四)根據(jù)《重慶市職稱改革辦公室關(guān)于建立專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格與職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》(渝職改辦〔2019〕140號)有關(guān)規(guī)定,專業(yè)技術(shù)人員取得文件所列對應(yīng)職業(yè)資格,可憑職業(yè)資格證書申報相應(yīng)系列(專業(yè))高一級職稱。
(五)高技能人才申報職稱,按照《關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施意見》(渝人社發(fā)〔2020〕32號)、《進一步加強高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的實施方案》(渝人社發(fā)〔2021〕55號)執(zhí)行。其中,企業(yè)到院校兼職的高技能人才申報教師(實驗、教育研究)系列職稱,學(xué)歷、技能等級、取得技能等級后從事技術(shù)技能工作年限及可申報評審的職稱級別,按照渝人社發(fā)〔2021〕55號執(zhí)行,其他業(yè)績條件按照《重慶市院校教師與企業(yè)工程師(技師)“雙師”職稱評定辦法》(渝人社發(fā)〔2017〕74號)執(zhí)行。
(六)?。ㄖ陛犑?、自治區(qū))級及以上黨委、政府(含黨委、政府組成部門)選派全職援外、援藏、援疆、援青1年及以上的專業(yè)技術(shù)人員,學(xué)歷、資歷符合選派管理規(guī)定有關(guān)職稱晉升政策的,仍可通過正常通道申報參加職稱評審,申報材料報相應(yīng)序列或?qū)I(yè)評委會受理。按照《關(guān)于援藏干部管理的若干意見(暫行)》及有關(guān)文件精神,援藏期間年度考核為合格及以上,符合職稱申報條件的,按規(guī)定免職稱外語、計算機考試,減免繼續(xù)教育規(guī)定學(xué)時(學(xué)分),視同完成相應(yīng)年度的基本工作量和相應(yīng)時長的基層工作經(jīng)歷,在藏期間業(yè)務(wù)工作總結(jié)和有關(guān)技術(shù)報告可作為職稱申報論文對待。除國家“以考代評”“考評結(jié)合”、重慶市無評審權(quán)限以及國家和重慶市實施評審指標總量控制的序列和專業(yè)外,申報副高級職稱的,可提前2年,學(xué)歷放寬到大專;申報正高級職稱的,可提前1年。
(七)根據(jù)《推進全市鄉(xiāng)村人才振興若干措施》(渝人社發(fā)〔2019〕44號)精神,對市和區(qū)縣屬單位選派到農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)全職工作1年及以上的鄉(xiāng)村振興專業(yè)技術(shù)人才,選派期間年度考核為稱職以上的,職稱評審對外語、計算機、論文和繼續(xù)教育可不作要求,可提前1年申報高一級職稱。
(八)根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員職稱工作的通知》(人社廳發(fā)〔2020〕23號)精神,新冠肺炎疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員疫情防控經(jīng)歷視同1年基層工作經(jīng)歷,視同完成當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時學(xué)分,評審高一級職稱,可提前1年,對職稱外語、計算機應(yīng)用能力不作要求,對論文不作硬性要求,免于參加地方組織的考評結(jié)合專業(yè)考試,且不受所在單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例限制(無論是否通過評審,各渠道累計僅限享受一次),同等條件下優(yōu)先推薦申報,評審時同等條件下優(yōu)先向一線人員傾斜,疫情防控中的業(yè)績貢獻列入職稱評審加分項。
疫情防控一線專業(yè)技術(shù)人員是指在新冠肺炎疫情防控一線工作的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,以及參加新型檢測試劑、抗體藥物、疫苗、診療方案、病毒病原學(xué)和流行病學(xué)研究等疫情防控科研攻關(guān)一線人員等,具體范圍按照《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒感染肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機制關(guān)于聚焦一線貫徹落實保護關(guān)心愛護醫(yī)務(wù)人員措施的通知》(國發(fā)明電〔2020〕10號)一線醫(yī)務(wù)人員領(lǐng)取臨時性工作補助范圍確定(名單以當(dāng)?shù)匦l(wèi)生、人社、財政三部門聯(lián)合認定備案為準)。
三、申報安排
(一)高級職稱評委會申報評審統(tǒng)一按本通知要求組織開展。中、初級職稱評委會申報評審由評委會組建單位另行通知。
各高級職稱評委會受理范圍、申報評審時間及聯(lián)系方式見《2024年重慶市高級職稱申報評審工作計劃》(附件1,具體以申報系統(tǒng)設(shè)定時間為準),各區(qū)縣職稱改革辦公室聯(lián)系方式見《重慶市區(qū)縣(自治縣)職稱改革辦公室通訊錄》(附件2)。
(二)按照人才工作數(shù)字化變革要求,全市統(tǒng)一打造了“渝才薈”人才一體化服務(wù)平臺。職稱申報評審作為人才評價服務(wù),已迭代升級統(tǒng)一納入“渝才薈”應(yīng)用平臺,實現(xiàn)職稱申報、審核、評審、查詢、領(lǐng)證等全鏈條閉環(huán)辦理。全市高、中、初級職稱評委會均須通過“渝才薈”職稱申報評審服務(wù)登錄重慶市專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)平臺(以下簡稱服務(wù)平臺)實行網(wǎng)上申報評審(市職改辦下放自主評審權(quán)的高校除外),線下評審的結(jié)果不予認可。個人及單位登錄方式:1.通過重慶政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(重慶市網(wǎng)上辦事大廳),進入重慶市“渝才薈”服務(wù)專區(qū),點擊“職稱評審”登錄(網(wǎng)址:https://ggfw.rlsbj.cq.gov.cn/rc/rctp/ych-pc/#/index);2.通過全市統(tǒng)一平臺網(wǎng)報端口:http://ggfw.rlsbj.cq.gov.cn/cqzyjsrcw/positional-portal-web/public/cert/toUserPage(用戶注冊操作手冊見網(wǎng)址:http://rlsbj.cq.gov.cn/ywzl/zjrc/sy/tzgg_110153/202010/t20201021_8077033.html,常見操作問題解答見網(wǎng)址:https://rlsbj.cq.gov.cn/ywzl/zjrc/sy/fwzn/202110/t20211028_9899030.html,個人用戶申報操作手冊登錄平臺后可查看。)直接登錄;3.通過重慶市人力社保局官網(wǎng),專技人才專欄,點擊“業(yè)務(wù)辦理”登錄。
各評委會組建單位應(yīng)于2024年8月1日前在申報評審系統(tǒng)中維護評委會信息并設(shè)置2024年申報評審日程,申報人可登錄系統(tǒng)查看申報審核時間。
(三)申報程序
申報人按照職稱管理權(quán)限向以下單位逐級上報材料,不得違規(guī)以兼職、掛靠、假冒等形式通過其他單位申報。
1.市屬事業(yè)單位、國有企業(yè)人員:
個人→所在單位→單位主管部門→評委會。
2.區(qū)縣屬事業(yè)單位、國有企業(yè)人員:
個人→所在單位→單位主管部門→區(qū)縣人力社保(職改)部門→評委會。
3.非公單位人員、流動人員、自主擇業(yè)軍隊干部:
(1)檔案在重慶的。個人→所在單位→人事代理機構(gòu)→人事代理機構(gòu)所在地區(qū)縣人力社保(職改)部門→評委會。
(2)檔案在異地的。個人(持異地查檔記錄)→所在單位→參保地區(qū)縣人力社保(職改)部門→評委會。
按照市人力社保局《關(guān)于做好我市流動人員職稱申報評審工作有關(guān)事項的通知》(渝人社發(fā)〔2017〕235號)有關(guān)規(guī)定,其中,工作單位、檔案存放均在重慶的,須有1年以上社保繳費記錄(市內(nèi)外可連續(xù)計算);工作單位在重慶、檔案在異地的,須在重慶工作1年以上(以社保參保記錄為準);工作單位在異地、檔案在重慶的,須在重慶存檔1年以上(以存檔記錄為準)。
4.自由職業(yè)者:
個人→人事代理機構(gòu)→人事代理機構(gòu)所在地區(qū)縣人力社保(職改)部門→評委會。其參保及存檔時間要求,參照3執(zhí)行。
5.市外單位駐渝人員:
個人(持具有職稱評審權(quán)限的上級主管部門出具的委托評審函)→所在單位→單位駐重慶最高管理機構(gòu)→評委會。
四、申報要求
(一)用戶注冊
申報人、單位、區(qū)縣主管部門、市級主管部門用戶提前進入服務(wù)平臺進行注冊。已在服務(wù)平臺注冊的用戶,無需重復(fù)注冊。
單位、區(qū)縣主管部門、市級主管部門用戶注冊,必須以負責(zé)職稱工作的個人用戶身份進行注冊,注冊成功后,登錄個人賬戶,進入系統(tǒng)首頁,選擇“職稱”“注冊單位”,完善資料后生成綁定相應(yīng)單位、區(qū)縣主管部門或市級主管部門的職稱管理員權(quán)限(在擁有管理員權(quán)限期間本人不能申報職稱評審)。
逐級上報職稱時,若無法選擇單位或上級主管部門的,請聯(lián)系相應(yīng)機構(gòu)進入系統(tǒng)進行注冊。
(二)個人申報
申報人登錄服務(wù)平臺,客觀、準確、完整填寫個人職稱申報信息完成系統(tǒng)提交。
申請?zhí)峤缓?,申報人可隨時登錄系統(tǒng),通過“我的申請書”查看本人申請書審核進度及現(xiàn)階段審核單位聯(lián)系人和聯(lián)系電話,提醒相關(guān)單位及時審核本人提交的申請書。
申報人要認真履行“誠信承諾”,一個年度內(nèi)通過正常申報渠道只能申報一次職稱(各種“綠色通道”評定未通過的除外),且不得違規(guī)以兼職、掛靠、假冒等形式通過其他單位申報。
(三)審核推薦
1.單位審核推薦
申報人聯(lián)系參保單位進行審核推薦。所在單位負責(zé)指導(dǎo)本單位人員申報,對申報人在服務(wù)平臺中提交的材料認真審查核對,嚴格把關(guān),確保材料真實、準確、齊備,并結(jié)合相應(yīng)系列或?qū)I(yè)、相應(yīng)級別的職稱申報條件進行推薦審查。
對申報材料不完整、填寫不清楚的,所在單位應(yīng)通知申報人在限定時間內(nèi)補充完善,申報人逾期未補充完善的,視為放棄申報。對不符合相應(yīng)系列或?qū)I(yè)、相應(yīng)級別職稱申報條件的,不得推薦上報。
單位應(yīng)結(jié)合申報人考核及履職情況擇優(yōu)確定推薦人選。有條件的單位可制定本單位職稱申報條件(不低于全市基本條件)、規(guī)定和辦法,進行擇優(yōu)推薦。擬推薦人員的《重慶市職稱申報綜合情況(公示)表》和有關(guān)材料在本單位公開場所集中公示不少于5個工作日,有條件的還應(yīng)同時在單位辦公平臺公示,公示期間的問題受理渠道應(yīng)包含本單位和上級主管部門兩級聯(lián)系方式。經(jīng)公示無異議或經(jīng)查實無問題的申報材料,在服務(wù)平臺完成報送區(qū)縣(市級)主管部門(人事代理機構(gòu))。
(2)區(qū)縣主管部門(人事代理機構(gòu))審核推薦
申報人聯(lián)系區(qū)縣主管部門(人事代理機構(gòu))進行審核。區(qū)縣主管部門(人事代理機構(gòu))登錄服務(wù)平臺完成報送區(qū)縣職改部門。市屬事業(yè)單位、國有企業(yè)人員,市外單位駐渝人員無須經(jīng)過此步驟。
(3)區(qū)縣職改部門、市級主管部門(人事代理機構(gòu))、市外單位駐渝最高管理機構(gòu)審核。
申報人聯(lián)系區(qū)縣職改部門、市級主管部門(人事代理機構(gòu))、市外單位駐渝最高管理機構(gòu)審核。經(jīng)審核無誤后,在服務(wù)平臺報送各評委會。
(4)評委會審核受理
評委會組建單位完成首次審核。對不符合資格條件、不屬于受理范圍或未按規(guī)定程序報送的,不予受理;材料不完整或手續(xù)不齊備的,應(yīng)一次性告知并退回補正,逾期未補正的(未經(jīng)公示的材料不得補報)視為放棄申報;未按要求補正資料,評委會再次退回,退回材料第3次提交評委會審核仍未不符合要求的,審核不通過,本次申報終止不予受理。
(四)評審程序及要求
1.評委會評審
評委會評審前,按照“超員配置,隨機抽評”原則以及評委會核準備案的評委抽取方式,從評審專家?guī)熘谐槿≡u委參與當(dāng)年的評審工作。
評委會組建單位組織召開評審會議。評審會議由主任委員或者副主任委員主持,出席的專家人數(shù)應(yīng)當(dāng)不少于職稱評委會人數(shù)的2/3。評議采取少數(shù)服從多數(shù)的原則,通過無記名投票表決,同意票數(shù)達到出席評審會議的評審專家總數(shù)2/3以上的即為評審?fù)ㄟ^。未出席評審會議的評審專家不得委托他人投票或者補充投票。
評審會議結(jié)束時,由主任委員或者主持評審會議的副主任委員宣布投票結(jié)果,并對評審結(jié)果簽字確認,加蓋評委會印章。
評審會議應(yīng)當(dāng)做好會議記錄,內(nèi)容包括出席評委、評審對象、評議意見、投票結(jié)果等內(nèi)容,會議記錄歸檔管理。
2.評審終止
在評委會評審前接到投訴舉報且查證屬實的,或評審過程中發(fā)現(xiàn)弄虛作假并被查證屬實的,評審終止。
3.評審結(jié)果核準
評委會組建單位應(yīng)在評審工作結(jié)束后5個工作日內(nèi)向同級評委會核準備案機構(gòu)報送《評審情況報告》,評委會組建單位對評審結(jié)果進行公示,公示期不少于5個工作日。為便于公眾查閱,評審結(jié)果公示信息報送同級評委會核準機構(gòu)同步公示。
公示期間,對通過舉報投訴等方式發(fā)現(xiàn)的問題線索,由評委會組建單位調(diào)查核實。
公示結(jié)束后15個工作日內(nèi),對經(jīng)公示無異議或查無實據(jù)的評審?fù)ㄟ^人員,評委會組建單位應(yīng)將代擬的職稱資格確認通知,分別報同級評委會核準機構(gòu)確認印發(fā)。屬委托評審的,由評委會組建單位向委托單位出具評審結(jié)果通知或函復(fù)評審結(jié)果。具有職稱評審權(quán)的用人單位(自主評審),其經(jīng)公示無異議或者查無實據(jù)的評審?fù)ㄟ^人員,由評委會組建單位核準評審結(jié)果,并按規(guī)定報評委會備案部門予以備案,須提交職稱確認文件和證書辦理編號記錄。
4.評審材料歸檔
職稱資格確認通知下發(fā)后1個月內(nèi),呈報單位將職稱確認通知轉(zhuǎn)發(fā)申報單位,申報人登錄系統(tǒng),打印評審表(查看評審結(jié)果及專家意見)。系統(tǒng)導(dǎo)出的職稱評審表,評審結(jié)果頁自帶評委會、核準機構(gòu)電子簽章,其他不帶電子簽章的欄目由申報人送相應(yīng)機構(gòu)進行補蓋鮮章。完善簽章的評審表,1份須存入申報人人事檔案、1份存入單位文書檔案。
5.職稱證書辦理
全面啟用職稱電子證書,不再辦理紙質(zhì)證書。申報人可通過服務(wù)平臺直接下載打印職稱電子證書。
五、紀律要求
對違反有關(guān)規(guī)定的申報人、所在工作單位有關(guān)人員、評審專家或評審辦事機構(gòu)工作人員,按《職稱評審管理暫行規(guī)定》(人力資源社會保障部令第40號)和《重慶市職稱評審管理辦法》(渝人社發(fā)〔2021〕25號)進行處理。
六、注意事項
(一)高評委組建單位印發(fā)當(dāng)年職稱申報評審?fù)ㄖ氃诠娦畔⒕W(wǎng)上公布,并報市人力社保局(職改辦)同步在市人力社保局(職改辦)公眾信息網(wǎng)公布。
(二)按照數(shù)字重慶建設(shè)總體部署,通過最大化數(shù)據(jù)共享,最大程度減少個人填報、單位比對驗證事項,職稱申報系統(tǒng)已共享實現(xiàn)個人基本信息、社保繳費單位、檔案存放機構(gòu)、現(xiàn)有資格、繼續(xù)教育公需科目完成情況、事業(yè)單位崗位空缺情況自動填報或比對。系統(tǒng)自動驗證通過的人員,無需另行上傳佐證材料,系統(tǒng)自動驗證未通過的人員,須上傳佐證材料提交人工審核。
(三)申報人工作時間、任職時間計算截至2024年12月31日。
(四)申報所提供的業(yè)績成果須為取得現(xiàn)職稱以后且與申報專業(yè)(學(xué)科)相關(guān),取得現(xiàn)職稱前的業(yè)績成果不能用于申報評審高一級職稱。相關(guān)業(yè)績成果證明需提供相關(guān)資料:
1.工作業(yè)績需提供合同、協(xié)議、項目報告等節(jié)選內(nèi)容。
2.科研項目(課題)需提供立項審批表、結(jié)題報告等節(jié)選內(nèi)容。
3.論文需提供封面、論文頁及論文檢索證明等,著作需提供封面、前言及出版社證明等。
4.學(xué)術(shù)技術(shù)報告需提供邀請函。
5.獲獎成果需提供獲獎證書、獎勵文件等。
6.專利需提供專利證書,軟件著作權(quán)需提供軟件著作權(quán)登記證書。
7.標準規(guī)范需提供封面、前言等內(nèi)容。
(五)嚴格執(zhí)行市物價局、市財政局《關(guān)于調(diào)整我市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審費標準及有關(guān)問題的通知》(渝價〔2015〕123號)相關(guān)規(guī)定,高、中、初級職稱評審費分別為420元/人、240元/人,120元/人。評委會組建單位不得另外以答辯費、培訓(xùn)費、資料費、檔案保管費等名目,擴大或提高繳費范圍和標準。具體繳費時間及方式以各評委會通知為準。
(六)各區(qū)縣人力社保部門(職改辦)、市級主管部門和評委會組建單位應(yīng)積極做好職稱政策宣傳、解答、網(wǎng)上申報指導(dǎo)和培訓(xùn)工作。
(七)嚴格落實“考培分離”凈化評審環(huán)境。市職改辦不舉辦也不委托任何中介或機構(gòu)開展各種職稱評審培訓(xùn)或代辦職稱,不收取所謂的“服務(wù)費”“代辦費”等其它費用,請廣大專業(yè)技術(shù)人才提高警惕,切勿上當(dāng)受騙。
附件: 關(guān)于印發(fā)《重慶市2024年職稱申報評審工作方案》的通知.doc
1.2024年重慶市高級職稱申報評審工作計劃
2.重慶市區(qū)縣(自治縣)職稱改革辦公室通訊錄
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