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摘要:申報(bào)青海省高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的人員,須報(bào)名參加2020年度的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試,成績(jī)合格并通過(guò)評(píng)審者,方可獲得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格。
相關(guān)評(píng)審?fù)ㄖ?a href="http://m.galtzs.cn/gaojijingjishi/pinshen/ha20201126095257.shtml" target="_blank" title="" style="white-space: normal;">青海2020年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師(金融)職稱評(píng)審?fù)ㄖ?/a>
以下是通知原文:
關(guān)于做好2020年度職稱評(píng)審工作的通知
各市州人力資源和社會(huì)保障局,省直有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位:
根據(jù)省委、省政府辦公廳《關(guān)于深化職稱制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(青辦發(fā)〔2018〕24號(hào))、《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動(dòng)的若干措施》(青辦發(fā)〔2019〕29號(hào))、省人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)青海省分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(青人才字〔2019〕8號(hào))要求,為進(jìn)一步推進(jìn)我省人才分類評(píng)價(jià)改革,現(xiàn)就做好2020年度全省專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審工作通知如下:
一、明確重點(diǎn)工作
(一)加快推進(jìn)職稱制度改革進(jìn)度
1.全面完成2020年職稱改革任務(wù)。今年2月,省人力資源和社會(huì)保障廳召開(kāi)全省職稱改革重點(diǎn)工作專題會(huì)議,印發(fā)《關(guān)于做好2020年上半年職稱改革重點(diǎn)工作的通知》(青人社廳函〔2020〕59號(hào)),對(duì)重點(diǎn)改革任務(wù)進(jìn)行安排和明確。9月,再次印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)2020年職稱制度改革工作的督辦通知》(青人社廳函〔2020〕448號(hào)),對(duì)加快推動(dòng)落實(shí)提出要求。承擔(dān)職稱改革重點(diǎn)任務(wù)的省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)提高政治站位,本著為全省發(fā)展大局服務(wù)、為行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,按照確定的改革任務(wù)、時(shí)限要求,高效推進(jìn)、全面完成制定實(shí)施方案、修訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等工作,確保全省2020年度職稱制度改革落地見(jiàn)效,以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)“深化職稱制度改革讓人才發(fā)展有空間、晉升有通道、作出貢獻(xiàn)有成就感獲得感”的要求。
凡未按時(shí)出臺(tái)實(shí)施方案、修訂或制定新評(píng)價(jià)條件標(biāo)準(zhǔn)的系列(專業(yè))一律暫停2020年職稱評(píng)審工作。因未完成職稱制度改革任務(wù)而導(dǎo)致2020年度暫停職稱評(píng)審工作的,相關(guān)省級(jí)系列(專業(yè))評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)主管部門(mén),要做好對(duì)全省專業(yè)技術(shù)人才的解釋說(shuō)明工作,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的全部后果和全部責(zé)任。
不能組建正高級(jí)評(píng)委會(huì)的職稱系列主管部門(mén),要與中央單位、省外已組建相同專業(yè)系列的正高級(jí)職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)聯(lián)系,經(jīng)省人社廳同意后,開(kāi)展委托評(píng)審工作。委托中央單位、外省評(píng)審時(shí),執(zhí)行中央單位、省外相應(yīng)專業(yè)系列正高級(jí)職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
2.提前安排2021年職稱改革工作。近期,人力資源和社會(huì)保障部會(huì)同相關(guān)部委相繼印發(fā)藝術(shù)、出版、體育、高校等系列職稱改革實(shí)施方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或征求意見(jiàn)稿,承擔(dān)各領(lǐng)域職稱改革工作的省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)要切實(shí)履行責(zé)任單位職能,按照《關(guān)于印發(fā)青海省分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》(青人才字〔2019〕8號(hào))的有關(guān)要求,把人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革工作作為當(dāng)前一項(xiàng)重要工作,制定工作方案、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),抓緊開(kāi)展摸底調(diào)研,提出操作性和針對(duì)性強(qiáng)的改革措施,切實(shí)做好制定改革方案、修訂評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)等工作,于2021年一季度正式出臺(tái)改革方案和配套標(biāo)準(zhǔn)條件。
(二)啟動(dòng)網(wǎng)上職稱申報(bào)評(píng)審試點(diǎn)工作。加快建設(shè)職稱申報(bào)評(píng)審管理信息系統(tǒng),完成青海省職稱申報(bào)評(píng)審管理服務(wù)平臺(tái)測(cè)試,依托互聯(lián)網(wǎng)+職稱申報(bào)評(píng)審管理服務(wù)平臺(tái),對(duì)職稱申報(bào)、資料審核、評(píng)委會(huì)備案、評(píng)委會(huì)評(píng)審、職稱證書(shū)發(fā)放等事項(xiàng)實(shí)行全流程網(wǎng)上辦理,切實(shí)提升職稱工作信息化水平。在部分地區(qū)、部分系列、自主評(píng)審單位先行開(kāi)展首次試點(diǎn)工作(試點(diǎn)范圍見(jiàn)附件1),通過(guò)無(wú)紙化申報(bào)評(píng)審、電子證書(shū)、網(wǎng)上查詢等功能,為廣大專業(yè)技術(shù)人員和職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)提供高效便捷服務(wù)。
納入試點(diǎn)范圍的各地區(qū)、各系列、各單位各級(jí)職稱評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)不再安排線下申報(bào)、評(píng)審工作,線下所評(píng)職稱不予認(rèn)可。為確保網(wǎng)上職稱申報(bào)評(píng)審試點(diǎn)工作順利開(kāi)展,省人力資源和社會(huì)保障廳將根據(jù)平臺(tái)測(cè)試情況,組織開(kāi)展專項(xiàng)培訓(xùn)工作,培訓(xùn)安排、工作流程等具體事項(xiàng)另行通知。各地區(qū)、各部門(mén)、各單位須選派相對(duì)穩(wěn)定的工作人員擔(dān)任系統(tǒng)管理員,按要求參加培訓(xùn),做好網(wǎng)上審核、評(píng)審等工作。
(三)促進(jìn)人才評(píng)價(jià)與培養(yǎng)使用緊密銜接
按照中央和我省深化職稱制度改革要求,對(duì)于全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位,應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開(kāi)展職稱評(píng)審,原則上不再進(jìn)行與崗位聘用相脫離的職稱評(píng)審工作。對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位,可采用評(píng)聘分開(kāi)方式。
充分發(fā)揮職稱制度對(duì)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的導(dǎo)向作用。各級(jí)各類事業(yè)單位作為用人主體,應(yīng)切實(shí)履行主體責(zé)任,加強(qiáng)自我約束和管理,堅(jiān)持以用為本、評(píng)以適用、以用促評(píng)的原則,統(tǒng)籌考慮近、中、長(zhǎng)期事業(yè)發(fā)展,合理規(guī)劃,在專業(yè)技術(shù)空缺崗位內(nèi)科學(xué)合理制定年度職稱申報(bào)計(jì)劃。要按照崗位設(shè)置管理有關(guān)要求,建立健全競(jìng)聘上崗機(jī)制,加強(qiáng)聘后動(dòng)態(tài)管理,打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任終身制,推動(dòng)落實(shí)“崗位能上能下,待遇能高能低”的新型用人機(jī)制,特別是“評(píng)聘矛盾”突出的事業(yè)單位,要結(jié)合本單位實(shí)際,積極推行崗位聘任任期制、考核末位淘汰制、第三方評(píng)價(jià)等動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,切實(shí)解決中高等級(jí)崗位“能上不能下”“一聘定終身”的問(wèn)題,破解中高級(jí)崗位人員固化,年輕優(yōu)秀人才上升難的問(wèn)題。
(四)進(jìn)一步優(yōu)化職稱工作的管理服務(wù)
1.下放中小學(xué)職稱評(píng)審權(quán)限。落實(shí)國(guó)家和我省關(guān)于深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革工作的部署要求,按照“成熟一個(gè)放一個(gè)”的原則,繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)教師職稱評(píng)審權(quán)下放試點(diǎn)工作。對(duì)海北州下放全省統(tǒng)一的中小學(xué)教師系列副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限,海北州中小學(xué)教師系列高級(jí)職稱評(píng)委會(huì),由省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)組建。海北州人力資源和社會(huì)保障局、教育局共同組織開(kāi)展評(píng)審工作。
2.下放衛(wèi)生系列職稱評(píng)審權(quán)限。落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化職稱制度改革的意見(jiàn)》(中辦發(fā)〔2016〕77號(hào))和綜合醫(yī)改工作有關(guān)要求,對(duì)西寧市下放全省統(tǒng)一的衛(wèi)生系列副高級(jí)職稱評(píng)審權(quán)限,西寧市衛(wèi)生系列副高級(jí)職稱評(píng)委會(huì),由省人力資源和社會(huì)保障廳批準(zhǔn)組建。西寧市人力資源和社會(huì)保障局、衛(wèi)生健康委共同組織開(kāi)展評(píng)審工作,執(zhí)行全省統(tǒng)一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或制定不低于全省統(tǒng)一的職稱評(píng)審條件的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
以上市州、行業(yè)部門(mén),要按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號(hào))和《關(guān)于增設(shè)職稱評(píng)委會(huì)的通知》(青人社廳發(fā)〔2017〕143號(hào))相關(guān)要求,做好組建評(píng)委會(huì)、制定并報(bào)備評(píng)審工作實(shí)施方案、把好申報(bào)審核關(guān)、組織評(píng)審等各項(xiàng)工作。評(píng)審結(jié)果經(jīng)公示無(wú)異議后,報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審批。
3.促進(jìn)煤礦專技人才職業(yè)發(fā)展。積極開(kāi)展青海省煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng),加強(qiáng)青海煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè),由省應(yīng)急管理廳、省煤礦安全監(jiān)察局共同組建煤礦行業(yè)工程(綜合類)系列中級(jí)職稱評(píng)委會(huì),負(fù)責(zé)全省煤礦行業(yè)在崗工程技術(shù)人員中、初級(jí)職稱評(píng)審工作。職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在省應(yīng)急管理廳,負(fù)責(zé)組織實(shí)施職稱評(píng)審各項(xiàng)具體工作。省應(yīng)急管理廳、省煤礦安全監(jiān)察局共同成立職稱評(píng)審工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌安排、切實(shí)做好職稱評(píng)審及監(jiān)督管理工作。
4.進(jìn)一步加強(qiáng)政策引導(dǎo)和宣傳。各級(jí)職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)工作人員、廣大專業(yè)技術(shù)人員,可登陸青海省人力資源和社會(huì)保障廳門(mén)戶網(wǎng)站()查閱近年來(lái)有關(guān)職稱政策、政策解讀。查閱路徑:網(wǎng)站首頁(yè)-—職稱政策專欄、或網(wǎng)站首頁(yè)—人才人事工作專欄。職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)、申報(bào)人員所需各類表格均從省人力資源社會(huì)保障廳網(wǎng)站下載,下載路徑:網(wǎng)站首頁(yè)—下載專欄—職稱用表。
5.繼續(xù)頒發(fā)電子職稱證書(shū)。2020年,通過(guò)網(wǎng)上職稱申報(bào)評(píng)審系統(tǒng)取得職稱的人員,直接在系統(tǒng)中在線打印電子職稱證書(shū)。線下開(kāi)展職稱申報(bào)評(píng)審的各地區(qū)、各部門(mén)(系列)、各單位,繼續(xù)按照2019年試行頒發(fā)電子職稱證書(shū)的原有流程和具體要求,做好數(shù)據(jù)整理、確認(rèn)、上傳、審核、發(fā)放等環(huán)節(jié)的具體工作,為專業(yè)技術(shù)人員提供高效便捷服務(wù);通過(guò)線下職稱評(píng)審專業(yè)技術(shù)人員,可登錄“青海省人事考試信息網(wǎng)”網(wǎng)站在線下載打印電子職稱證書(shū)。
(五)推動(dòng)基層職稱“雙定向”評(píng)審工作常態(tài)化。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于“三區(qū)三州”脫貧攻堅(jiān)的決策部署,根據(jù)《關(guān)于在省內(nèi)六州開(kāi)展基層職稱定向評(píng)價(jià)、定向使用的工作方案(試行)》(青人社廳函(〔2019〕86號(hào))和《關(guān)于做好2020年基層職稱定向評(píng)價(jià)、定向使用工作的通知》(青人社廳函〔2020〕342號(hào))要求,在省內(nèi)六州衛(wèi)生、農(nóng)牧、林草、水利領(lǐng)域開(kāi)展常態(tài)化評(píng)審工作。
西寧市、海東市省人力資源和社會(huì)保障局要與省直行業(yè)部門(mén)密切配合,共同做好西寧市“兩縣一區(qū)”和海東市各縣(區(qū))級(jí)以下(不含縣本級(jí))事業(yè)單位的農(nóng)牧、林草、水利系列基層職稱“雙定向”首次評(píng)審工作。評(píng)審工作結(jié)束后,省直行業(yè)部門(mén)和西寧市、海東市人力資源和社會(huì)保障部門(mén),要對(duì)完成的首次評(píng)審工作進(jìn)行全面總結(jié),按照有關(guān)要求加強(qiáng)后續(xù)評(píng)聘管理,確保各項(xiàng)政策落到實(shí)處。同時(shí)將評(píng)審情況、聘用情況報(bào)省人力資源社會(huì)保障廳備案。
從2020年起,將全省鄉(xiāng)村教師納入基層職稱“雙定向”實(shí)施范圍。省教育廳要在做好調(diào)查摸底、統(tǒng)計(jì)分析、研究論證等前期工作基礎(chǔ)上,盡快制定出臺(tái)全省鄉(xiāng)村教師“雙定向”實(shí)施方案和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)評(píng)審工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署。
按照國(guó)家統(tǒng)一安排,在我省“三區(qū)三州”單獨(dú)劃定護(hù)士執(zhí)業(yè)資格、執(zhí)業(yè)藥師、社會(huì)工作者職業(yè)資格、審計(jì)專業(yè)技術(shù)資格、統(tǒng)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格、高級(jí)會(huì)計(jì)師和一級(jí)翻譯專業(yè)資格考試合格標(biāo)準(zhǔn),由省人力資源和社會(huì)保障部門(mén)發(fā)放在“三區(qū)三州”有效的合格證書(shū)(由人力資源和社會(huì)保障部統(tǒng)一印制)。
二、有關(guān)事項(xiàng)
(一)關(guān)于職稱改革實(shí)施方案的報(bào)備要求。加快推進(jìn)我省衛(wèi)生、藝術(shù)、體育、出版、高教、播音等系列職稱制度改革工作。承擔(dān)改革任務(wù)的各省級(jí)行業(yè)主管部門(mén),要充分發(fā)揮主體責(zé)任部門(mén)作用,深入開(kāi)展調(diào)研,結(jié)合實(shí)際,擬定職稱改革實(shí)施方案和新的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。擬定時(shí),須廣泛征求意見(jiàn)并在業(yè)內(nèi)充分論證,與省人力資源和社會(huì)保障廳溝通基本審定后,要提交本部門(mén)黨組會(huì)或廳務(wù)會(huì)專題研究同意,連同起草說(shuō)明、政策依據(jù)、征求意見(jiàn)等附件材料一并報(bào)省人社廳,經(jīng)省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)后公布實(shí)施。
(二)關(guān)于網(wǎng)上職稱申報(bào)評(píng)審試點(diǎn)工作安排。省人力資源和社會(huì)保障廳統(tǒng)籌考慮職稱申報(bào)評(píng)審管理服務(wù)平臺(tái)測(cè)試情況、專項(xiàng)培訓(xùn)工作情況,對(duì)網(wǎng)上職稱申報(bào)評(píng)審試點(diǎn)工作的時(shí)間安排、完成時(shí)限等具體事項(xiàng)進(jìn)行統(tǒng)一安排,有關(guān)事項(xiàng)另行通知。開(kāi)展試點(diǎn)工作的地區(qū)、行業(yè)部門(mén)、各有關(guān)單位、職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)要按照統(tǒng)一安排部署和要求,對(duì)首次網(wǎng)上職稱評(píng)審試點(diǎn)工作進(jìn)行具體安排,切實(shí)做好組織實(shí)施。納入網(wǎng)上職稱試點(diǎn)范圍,但涉及外省、中央駐青單位委托我省評(píng)審職稱的,仍按照線下評(píng)審方式進(jìn)行。
(三)關(guān)于事業(yè)單位職稱申報(bào)前的崗位審核。按照規(guī)定,我省全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位在推薦申報(bào)高級(jí)、中級(jí)職稱前須填報(bào)《2020年青海省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任情況年度審核表》(見(jiàn)附件3),并按照崗位設(shè)置管理權(quán)限到同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核備案本單位高級(jí)、中級(jí)崗位聘任情況,在經(jīng)過(guò)審核備案的職稱申報(bào)數(shù)額內(nèi)進(jìn)行本單位的職稱申報(bào)推薦工作。未進(jìn)行審核備案的,各級(jí)職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)不接收職稱申報(bào)材料。
同時(shí),對(duì)現(xiàn)有高級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位“評(píng)聘矛盾”突出的事業(yè)單位,實(shí)行以下過(guò)渡性政策,逐步實(shí)現(xiàn)職稱申報(bào)與崗位設(shè)置管理政策的有效銜接:高、中級(jí)崗位已聘滿且取得資格人數(shù)(包括已聘任和未聘任的人數(shù))與同級(jí)崗位核定數(shù)之比在130%以內(nèi)的,采取“退二進(jìn)一”的辦法,由同級(jí)人社部門(mén)分別審核備案本年度事業(yè)單位高、中級(jí)職稱申報(bào)數(shù);比例超過(guò)130%的暫緩進(jìn)行申報(bào)和評(píng)審?!巴硕M(jìn)一”辦法中退出人員是指事業(yè)單位在本年度已經(jīng)聘任的高級(jí)、中級(jí)崗位人員因退休、調(diào)出等原因出現(xiàn)的減員,統(tǒng)計(jì)時(shí)間為2020年1月1日到2020年12月31日。
因事業(yè)單位分類改革尚未納入崗位設(shè)置管理或者因特殊情況尚未按規(guī)定調(diào)整崗位設(shè)置方案的事業(yè)單位,由同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)參照以上基本政策并根據(jù)實(shí)際情況合理確定職稱申報(bào)數(shù)量。建立了專業(yè)技術(shù)高級(jí)崗位統(tǒng)籌使用機(jī)制的地區(qū)和行業(yè)部門(mén),可統(tǒng)一審核高級(jí)崗位數(shù)量。
(四)關(guān)于進(jìn)一步提升職稱工作管理服務(wù)水平
1.強(qiáng)化規(guī)范管理。各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)、省直各有關(guān)部門(mén)、各系列(專業(yè))職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)主管部門(mén)要切實(shí)做好職稱申報(bào)、評(píng)審工作安排。印發(fā)職稱安排通知時(shí),明確申報(bào)材料要求、審核時(shí)間、評(píng)審(答辯)時(shí)間等具體事項(xiàng)??梢詫⑾嚓P(guān)文件已經(jīng)明確的有關(guān)政策、事項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)一步強(qiáng)調(diào),但不得涉及新政策規(guī)定,不得自行開(kāi)政策口子。確需明確新政策規(guī)定的,商省人力資源和社會(huì)保障廳同意后,由兩家共同另行發(fā)文明確。印發(fā)的職稱工作安排文件,要在本部門(mén)網(wǎng)站公布,并按職稱管理權(quán)限報(bào)人社部門(mén)備案。各市州人社部門(mén)、省直各有關(guān)部門(mén)印發(fā)的職稱工作安排通知,以PDF格式發(fā)送。
2.強(qiáng)化支持保障。在全面暢通民營(yíng)企業(yè)職稱申報(bào)評(píng)審渠道,且原有工作已取得明顯實(shí)效的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做好民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審管理工作。省人力資源和社會(huì)保障廳商有關(guān)部門(mén)從規(guī)范評(píng)審、改進(jìn)評(píng)價(jià)方式、強(qiáng)化監(jiān)管等方面,完善民營(yíng)企業(yè)職稱評(píng)審工作機(jī)制。有關(guān)事項(xiàng)另行通知。
3.強(qiáng)化便捷服務(wù)。省人力資源和社會(huì)障廳隨文公布已核準(zhǔn)備案的省級(jí)、市州級(jí)職稱評(píng)委會(huì)名單(見(jiàn)附件2 )。各市州人力資源和社會(huì)保障局在安排2020年度職稱工作時(shí),也要參照附件2的樣式,面向社會(huì)公布經(jīng)市州級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)核準(zhǔn)備案的初級(jí)評(píng)委會(huì)名單,為職稱申報(bào)單位、申報(bào)人員提供便捷服務(wù)。各市州人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)備案的初級(jí)評(píng)委會(huì)名單,以正式文件形式報(bào)送省人力資源和社會(huì)保障廳備案。
4.強(qiáng)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)暫定核心期刊的監(jiān)督檢查,根據(jù)辦刊質(zhì)量定期動(dòng)態(tài)調(diào)整省內(nèi)核心刊物資格。同一期刊在同一年內(nèi)為同一作者發(fā)稿兩篇以上,或同一期內(nèi)為同一作者發(fā)稿兩篇(均指第一作者)用于職稱評(píng)定,以及違背辦刊宗旨超范圍用稿的期刊,視情節(jié)暫?;蜻M(jìn)行調(diào)整或取消省內(nèi)核心刊物資格。
(五)關(guān)于新冠肺炎疫情救治防控一線醫(yī)務(wù)人員、中小學(xué)教師、援青等人員的職稱申報(bào)
1.疫情防控一線醫(yī)務(wù)人員:貫徹落實(shí)中央和我省關(guān)于關(guān)心關(guān)愛(ài)醫(yī)務(wù)人員的決策部署,根據(jù)《關(guān)于引導(dǎo)激勵(lì)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才在打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)中積極主動(dòng)履職有效發(fā)揮作用的通知》(青人社廳發(fā)〔2020〕11號(hào))等文件要求,由省衛(wèi)健委牽頭做好新冠肺炎疫情救治防控一線衛(wèi)生專技人員職稱申報(bào)評(píng)審工作。
2.中小學(xué)(幼兒園)教師:全省統(tǒng)一的職稱評(píng)審中,落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步做好中小學(xué)教師職稱評(píng)審工作的通知》(人社專技司函〔2019〕180號(hào))精神,中小學(xué)教師職稱評(píng)審嚴(yán)格在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行,不得進(jìn)行與崗位聘任相脫離的資格評(píng)審?!肚嗪J∩罨行W(xué)教師職稱制度改革實(shí)施方案》(青人社廳發(fā)〔2016〕86號(hào))中“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣城所在地)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校任教的教師,累計(jì)任教20年、10年以上,且歷年年度考核合格以上,經(jīng)所在單位推薦,教育主管部門(mén)審核,公示無(wú)異議的,可不受專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例限制,直接參加高級(jí)、中級(jí)專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審”的規(guī)定停止執(zhí)行。職業(yè)教育機(jī)構(gòu)等屬于職業(yè)教育范疇的人員不納入中小學(xué)教師系列評(píng)價(jià)。
省教育廳要按照職稱工作安排和時(shí)限要求,完成修訂中小學(xué)教師職稱評(píng)審條件的工作任務(wù)。今年,由省教育廳組織開(kāi)展中小學(xué)教師系列正高級(jí)教師職稱評(píng)審工作,具體申報(bào)工作安排,由省教育廳另行通知。全省統(tǒng)一下達(dá)中小學(xué)教師系列正高級(jí)教師申報(bào)推薦數(shù)額。在申報(bào)中小學(xué)校正高級(jí)職稱時(shí),暫不進(jìn)行崗位審核。
評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的正高級(jí)教師中,擔(dān)任學(xué)校(村小、教學(xué)點(diǎn)除外)和教研機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)(校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)、校級(jí)黨組織正副職、教研機(jī)構(gòu)正副職)的不得超過(guò)30%。評(píng)審結(jié)果每年報(bào)人力資源和社會(huì)保障部、教育部備案。取得正高級(jí)教師資格后,可直接聘任到專業(yè)技術(shù)正高級(jí)崗位。
3.援青人員:2020年下半年的援青人才職稱評(píng)審工作與全省2020年職稱評(píng)審工作同步安排,不再另行通知。各部門(mén)、各級(jí)職稱評(píng)審辦事機(jī)構(gòu)按要求做好組織實(shí)施工作。
4.高技能人才:支持符合申報(bào)評(píng)審條件的工程技術(shù)領(lǐng)域高技能人才參加工程系列職稱評(píng)審。各級(jí)各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要按照我省高技能人才參加職稱評(píng)審的有關(guān)政策,組織開(kāi)展評(píng)審工作。技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師(技師)班畢業(yè)生在參加職稱評(píng)定時(shí)分別視同中專、大專、本科學(xué)歷。
5.經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人員:對(duì)高級(jí)職稱實(shí)行“考評(píng)結(jié)合”的會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)4個(gè)系列(專業(yè)),專業(yè)技術(shù)人才須先報(bào)名參加國(guó)家統(tǒng)一組織的相關(guān)考試,成績(jī)達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)的,方可申報(bào)高級(jí)職稱。省內(nèi)統(tǒng)一使用的合格標(biāo)準(zhǔn),在青海省范圍內(nèi)可長(zhǎng)期有效。
申報(bào)高級(jí)經(jīng)濟(jì)師的人員,須報(bào)名參加2020年度的高級(jí)經(jīng)濟(jì)師專業(yè)技術(shù)資格考試,成績(jī)合格并通過(guò)評(píng)審者,方可獲得高級(jí)經(jīng)濟(jì)師資格。
6.自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)人員:按照青海省退役軍人事務(wù)廳、青海省人力資源和社會(huì)保障廳等四部門(mén)印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部管理服務(wù)工作的通知》(青退役軍人發(fā)〔2020〕12號(hào) ),穩(wěn)妥推進(jìn)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)軍地互認(rèn)。在部隊(duì)取得初級(jí)以上專業(yè)技術(shù)資格且持有軍隊(duì)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)的自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部,其軍隊(duì)專業(yè)技術(shù)資格證書(shū)可在地方使用,不用換發(fā)我省專業(yè)技術(shù)資格證書(shū),確需換發(fā)的(不含以考代評(píng)、考評(píng)結(jié)合的),由自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部本人向其人事檔案管理所在市州級(jí)退役軍人事務(wù)部門(mén)提出換發(fā)證書(shū)申請(qǐng),經(jīng)各市州退役軍人事務(wù)部門(mén)報(bào)同級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核同意后,由各市州人力資源和社會(huì)保障部門(mén)按職稱管理權(quán)限、有關(guān)規(guī)定和工作程序辦理。申報(bào)時(shí)需附自主擇業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部專業(yè)技術(shù)資格任職文件、評(píng)審表、資格證書(shū)等驗(yàn)證材料。
高級(jí)職稱證書(shū),由市州級(jí)人社部門(mén)報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審核、換發(fā)。中、初級(jí)職稱證書(shū),由市州級(jí)人力資源和社會(huì)保障局按照省人力資源和社會(huì)保障廳核準(zhǔn)的專業(yè)系列和職稱管理權(quán)限審核、換發(fā)。市州未組建評(píng)委會(huì)的專業(yè)系列,由市州人力資源和社會(huì)保障局報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審核、換發(fā)。
(六)關(guān)于繼續(xù)教育要求。按照《關(guān)于做好2020年專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》(青人社廳函〔2020〕227號(hào) )和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。全省會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育要求按照《關(guān)于印發(fā)青海省會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法的通知》(青財(cái)會(huì)字〔2019〕1001號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
(七)關(guān)于職稱制度與職業(yè)資格制度有效銜接。各級(jí)各評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要按照《關(guān)于建立我省部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對(duì)應(yīng)層級(jí)的通知》( 青人社廳發(fā)〔2019〕99號(hào) )規(guī)定,落實(shí)好職業(yè)資格與職稱對(duì)應(yīng)要求。
(八)關(guān)于技能競(jìng)賽的審核。各類技能競(jìng)賽、技能比賽等,按照省政府辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)技能人才隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)的通知》(青政辦〔2013〕145號(hào))的規(guī)定,以在人力資源和社會(huì)保障部門(mén)備案,由各級(jí)行政部門(mén)或各級(jí)行政部門(mén)委托相關(guān)機(jī)構(gòu)組織的競(jìng)賽、比賽為準(zhǔn)進(jìn)行審核。
三、有關(guān)要求
為進(jìn)一步提升監(jiān)督管理水平,全省各地區(qū)、各部門(mén)、各單位、各級(jí)評(píng)委會(huì)要按照《職稱評(píng)審管理暫行規(guī)定》(人社部令第40號(hào))和我省職稱工作的各項(xiàng)監(jiān)督管理要求,扎實(shí)做好職稱推薦申報(bào)、審核公示、復(fù)核評(píng)審、結(jié)果報(bào)批(報(bào)備)、監(jiān)督管理等各環(huán)節(jié)中的每一項(xiàng)具體工作,要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制, 將職稱評(píng)審工作作為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的重要內(nèi)容, 主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查,推動(dòng)監(jiān)督管理工作落地落實(shí)落細(xì)。在做好上述工作的基礎(chǔ)上,要按照以下要求做好相關(guān)工作:
(一)工作要求
1.推薦階段。申報(bào)人所在單位及其主管部門(mén)、要嚴(yán)格把關(guān)、擇優(yōu)推薦。認(rèn)真審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性和時(shí)效性,并按要求逐級(jí)做好公開(kāi)公示工作,公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。對(duì)經(jīng)公開(kāi)公示無(wú)異議的人選,按照職稱評(píng)審管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)。鼓勵(lì)支持申報(bào)人所在單位積極探索送審、盲審等辦法提高申報(bào)質(zhì)量。
2.審核階段。各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核時(shí),對(duì)申報(bào)材料不符合規(guī)定條件的,按照有關(guān)要求執(zhí)行:對(duì)材料不全的,應(yīng)一次性告知申報(bào)人需要補(bǔ)正的全部?jī)?nèi)容,逾期未補(bǔ)正的,視為放棄申報(bào);對(duì)不符合申報(bào)條件、評(píng)審條件、不按規(guī)定程序報(bào)送、未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公開(kāi)公示、有弄虛作假行為、違反委托評(píng)審程序報(bào)送或其它不符合職稱政策規(guī)定的申報(bào)材料,應(yīng)及時(shí)退回,并請(qǐng)用人單位告知申報(bào)人。
3.評(píng)審階段。各市州不得核準(zhǔn)或組建跨職稱系列的綜合性評(píng)委會(huì)。各級(jí)各系列評(píng)委會(huì)不得擅自擴(kuò)大、減少受理及評(píng)審范圍,各級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要在組織評(píng)審前10天,將審核情況(包括申報(bào)情況、審核情況、申報(bào)人員情況一覽表、2020年青海省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任情況年度審核表等)報(bào)告人力資源和社會(huì)保障部門(mén),經(jīng)復(fù)核審定后方可組織評(píng)審。要進(jìn)一步健全評(píng)委會(huì)的評(píng)審會(huì)議記錄制度,嚴(yán)格評(píng)審程序和嚴(yán)肅評(píng)審紀(jì)律,確保評(píng)審質(zhì)量和評(píng)審工作規(guī)范有序。凡違反有關(guān)政策規(guī)定、評(píng)審程序及紀(jì)律要求,不能保證評(píng)審質(zhì)量的,將視情進(jìn)行通報(bào),并按規(guī)定追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。
4.公示階段。評(píng)審結(jié)束后,各級(jí)、各系列職稱評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu),須及時(shí)將評(píng)審結(jié)果反饋到申報(bào)人所在單位及其業(yè)務(wù)主管部門(mén),由申報(bào)人所在單位、業(yè)務(wù)主管部門(mén)、評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)認(rèn)真履行公示程序,在門(mén)戶網(wǎng)站面向全社會(huì)進(jìn)行公示,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。公示期間,對(duì)舉報(bào)、投訴問(wèn)題,由評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)會(huì)同申報(bào)單位調(diào)查核實(shí),同時(shí)接受單位紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的指導(dǎo)和監(jiān)督。公示無(wú)異議的,按照職稱管理權(quán)限,由評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)主管部門(mén)將公示結(jié)果和評(píng)審結(jié)果(含評(píng)審結(jié)果統(tǒng)計(jì)表)一并報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審批。
5.審批階段。設(shè)有初級(jí)、中級(jí)職稱評(píng)委會(huì)的省屬事業(yè)單位的評(píng)審結(jié)果,由省級(jí)行業(yè)主管部門(mén)匯總后,一并報(bào)省人力資源和社會(huì)保障廳審批。完成年度評(píng)審工作且按時(shí)、按要求報(bào)送的評(píng)審結(jié)果,各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)人員的任職資格時(shí)間,按照2020年進(jìn)行審批。不能按時(shí)限要求完成當(dāng)年評(píng)審工作,或不能按時(shí)、按要求報(bào)送評(píng)審結(jié)果,各級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)按照?qǐng)?bào)送時(shí)間對(duì)專業(yè)技術(shù)人員任職資格時(shí)間進(jìn)行審批。超過(guò)下年3月報(bào)送的,與下一年職稱評(píng)審結(jié)果一并進(jìn)行審批或不予審批。
(二)強(qiáng)化責(zé)任。職稱申報(bào)、推薦、評(píng)審各階段工作中,要嚴(yán)格實(shí)行“誰(shuí)推薦、誰(shuí)審核、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的管理主體責(zé)任制,申報(bào)人員、申報(bào)人所在單位、職稱評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)、評(píng)審專家和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人未依法依規(guī)履行審核職責(zé),一經(jīng)查實(shí),依法依規(guī)追究相關(guān)人員責(zé)任。申報(bào)人員在職稱申報(bào)評(píng)定等工作中的弄虛作假行為,將作為失信信息予以記錄。
(三)時(shí)限要求
1.2020年10月,做好安排部署。各地區(qū)、省直各行業(yè)部門(mén)、各自主評(píng)審單位按照本通知規(guī)定和要求,對(duì)本地區(qū)、本系列、本單位職稱工作進(jìn)行安排,通過(guò)多種途徑做好政策廣泛宣傳,確保廣大專業(yè)技術(shù)人員知曉政策和信息??荚u(píng)結(jié)合的系列行業(yè)主管部門(mén),可先行部署,待國(guó)家公布合格標(biāo)準(zhǔn)后再組織申報(bào)。各市州人力資源和社會(huì)保障局核準(zhǔn)的初級(jí)評(píng)委會(huì)名單須于10月底以正式文件形式報(bào)送省人社廳專技處。
2.11月上旬,組織申報(bào)和推薦工作。各行業(yè)主管部門(mén)和用人單位要制定職稱申報(bào)推薦方案,公布本單位申報(bào)政策、申報(bào)崗位數(shù)額、申報(bào)條件和程序,切實(shí)做好推薦和公開(kāi)、公示工作,確保廣大專業(yè)技術(shù)人員知情權(quán)和參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
3.11月中下旬,開(kāi)展審核和評(píng)審工作。各級(jí)各系列職稱評(píng)審委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)要按照有關(guān)規(guī)定做好審核工作、評(píng)委庫(kù)的補(bǔ)充、調(diào)整等工作。同時(shí)要注重與人社部門(mén)和部門(mén)內(nèi)外的協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)掌握工作動(dòng)態(tài)和社會(huì)反映,對(duì)于投訴、舉報(bào)問(wèn)題,及時(shí)核查、穩(wěn)妥處理,確保評(píng)審工作平穩(wěn)順利。
4.12月,集中開(kāi)展審批及總結(jié)工作。職稱評(píng)審結(jié)果,經(jīng)公開(kāi)公示無(wú)異議后,按照職稱管理權(quán)限報(bào)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審批。未按時(shí)報(bào)送的,按照本通知關(guān)于評(píng)審結(jié)果確認(rèn)的有關(guān)監(jiān)督管理規(guī)定辦理。
5.申報(bào)人員提交的載有論文的期刊(專著)以及業(yè)績(jī)材料、科研成果證書(shū)、獲獎(jiǎng)證書(shū)、畢業(yè)證書(shū)等,取得時(shí)間截止日期一般應(yīng)為2020年11月底。各系列主管部門(mén)可根據(jù)工作進(jìn)度進(jìn)行明確,截止日期最晚不得超過(guò)12月30日。
凡未按上述時(shí)間節(jié)點(diǎn)開(kāi)展和完成相關(guān)工作的,人力資源和社會(huì)保障部門(mén)不再進(jìn)行本年度的審核與備案,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的職稱資格認(rèn)定時(shí)間一律按照各系列主管部門(mén)、各自主評(píng)審單位報(bào)送評(píng)審結(jié)果的具體時(shí)間確定。嚴(yán)重超時(shí)的,納入下一年度進(jìn)行認(rèn)定。
未盡事宜,繼續(xù)執(zhí)行國(guó)家和我省職稱工作有關(guān)政策規(guī)定。工作中,如遇有關(guān)政策調(diào)整,按照新的政策執(zhí)行。
聯(lián)系方式:
專技處(職稱評(píng)審政策):8258156/8258155/8258152
事業(yè)處(崗位設(shè)置管理):8258133/8258135/8258136
職建處(職業(yè)技能競(jìng)賽):8258125
附件【點(diǎn)擊查看】:
1.2020年網(wǎng)上職稱申報(bào)評(píng)審試點(diǎn)地區(qū)及單位
2.2020年省級(jí)、市州級(jí)職稱評(píng)審委員會(huì)名單
3.2020年青海省事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位聘任情況年度審核表
青海省人力資源和社會(huì)保障廳
2020年10月27日
說(shuō)明:因考試政策、內(nèi)容不斷變化與調(diào)整,正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校提供的以上信息僅供參考,如有異議,請(qǐng)考生以權(quán)威部門(mén)公布的內(nèi)容為準(zhǔn)!
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