棗莊2020高級經(jīng)濟師評審工作通知

摘要：高級經(jīng)濟師受理申報材料時間另行通知。各級評委會原則上于11月底前完成評審工作，12月底前完成審核備案工作及公布評審結(jié)果。實行 “考評結(jié)合”的高級會計師、高級審計師、高級統(tǒng)計師、高級經(jīng)濟師職稱申報評審時間，由高級職稱評審委員會組建單位待國家公布考試成績和分數(shù)線后確定。

關(guān)于做好2020年度職稱評審工作的通知

各區(qū)（市）人力資源社會保障局，高新區(qū)黨群工作部，市直各部門（單位），各大企業(yè)：

根據(jù)省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2020年度職稱評審工作的公告》要求，為做好我市2020年度職稱評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、申報評審時間及范圍

（一）申報時間及地址

各級評委會受理申報材料的時間為9月-10月，其中：衛(wèi)生技術(shù)（含基層衛(wèi)生技術(shù)正、副高級）、工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)副高級材料受理時間為9月28日——10月20日；數(shù)據(jù)修改時間為10月21日——10月30日，10月30日下午5時將鎖定數(shù)據(jù),不再接受修改。中級職稱受理材料時間分別按照各中級評審委員會要求上報。高級經(jīng)濟師、中小學教師高級（含基層中小學高級）受理申報材料時間另行通知。其他系列申報材料時間由省職稱評審委員會辦事機構(gòu)確定，請及時登陸互聯(lián)網(wǎng)“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”查看，不再另行通知。

工程技術(shù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)以及經(jīng)濟專業(yè)副高級職稱材料受理地址為: 棗莊市民服務(wù)中心一樓南A區(qū)（棗莊市新城永興路中段體育場北），聯(lián)系電話：0632-3228591；0632-3220743。衛(wèi)生技術(shù)（含基層衛(wèi)生技術(shù)正、副高級）高級職稱材料受理地址為：棗莊市新城區(qū)公路局辦公樓1412房間，聯(lián)系電話：0632-3317249。具體申報要求另行通知。以上所有申報材料由各呈報單位統(tǒng)一報送，不接收個人報送材料。

（二）申報范圍

1.凡在我市各類企業(yè)事業(yè)單位（參公管理單位除外）、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標準條件申報評審相應(yīng)的職稱。城市無工作單位的專業(yè)技術(shù)從業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所推薦申報，逐級審核上報。

2.在我市就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或海外高層次人才居住證的外籍人員，參加我市職稱申報評審須符合相應(yīng)職稱系列（專業(yè)）的標準條件，可不受原職稱資格限制。

3.今年12月31日前達到退休年齡的專業(yè)技術(shù)人員，不得申報評審。

（三）評審時間

各級評委會原則上于11月底前完成評審工作，12月底前完成審核備案工作及公布評審結(jié)果。實行 “考評結(jié)合”的高級會計師、高級審計師、高級統(tǒng)計師、高級經(jīng)濟師職稱申報評審時間，由高級職稱評審委員會組建單位待國家公布考試成績和分數(shù)線后確定。

二、有關(guān)政策和材料要求

（一）有關(guān)政策

嚴格執(zhí)行國家和省制定的申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格標準條件，已完成標準條件修訂的職稱系列，按照新的標準條件執(zhí)行，標準條件可在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”首頁查詢。未完成修訂的，仍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二）申報評審條件

1.2020年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格全部實行網(wǎng)上申報評審，按照市“一網(wǎng)通辦”的要求，申報人員需登錄“棗莊市政務(wù)服務(wù)網(wǎng)” （）注冊后，在辦事服務(wù)欄內(nèi)搜索“職稱評審及核準備案”事項點擊申報。申報材料包括論文、獎項、課題成果等截止到2020年10月20日，工作年限計算到2020年12月31日。

2.對于參加工作后取得的非全日制學歷，不再限定年限要求。對不具備規(guī)定學歷的，須符合破格申報條件方可申報評審。

3.技工院校中級工班、高級工班、預備技師（技師）班畢業(yè)，可分別按相當于中專、大專、本科學歷申報評審相應(yīng)專業(yè)職稱。

4.繼續(xù)教育條件按照《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定，完成要求的繼續(xù)教育學時（學分）。申報評審高級職稱需提供近五年以來的繼續(xù)教育合格證明。近五年年度考核均為合格（稱職）以上等次。

5.淡化論文、獎項數(shù)量要求，推行代表作制度。申報中初級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，論文、著作和科研獎項不作為必備條件。

6.職稱外語和計算機應(yīng)用能力不作為職稱申報評審的必備條件。

7.鼓勵發(fā)展復合型人才。已取得一個系列（專業(yè)）職稱并聘用在相應(yīng)崗位上的專業(yè)技術(shù)人員，經(jīng)所在單位批準，可結(jié)合從事工作再申報評審或報考其他系列（專業(yè)）同級別的職稱，不受所在單位崗位限制。

8.專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。其改系列前后的任職年限可累計計算，相關(guān)的業(yè)績成果可作為申報高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的依據(jù)。

9.鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人才，按照《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)推進鄉(xiāng)村人才振興若干措施的通知》（魯人社發(fā)〔2018〕40號）和《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)人員職稱評聘有關(guān)問題的通知》（魯人社函〔2019〕17號）規(guī)定享受直評等政策。

10.高層次專業(yè)技術(shù)人才，根據(jù)《山東省人力資源和社會保障廳關(guān)于下放職稱服務(wù)管理權(quán)限和建立高層次人才高級職稱評審“直通車”制度的通知》（魯人社字〔2019〕128號）以及《關(guān)于印發(fā)<棗莊市高層次專業(yè)技術(shù)人才職稱評審暫行辦法>的通知》（棗人社字〔2019〕94號）規(guī)定，符合條件的高層次專業(yè)技術(shù)人才可直接申報高級職稱。

正高級職稱“直通車”人員范圍。經(jīng)省認定享受高層次人才綠色通道服務(wù)待遇的專業(yè)技術(shù)人才（持有“山東惠才卡”）；自省內(nèi)外博士后科研流動站、工作站和省級博士后創(chuàng)新實踐基地正常出站后留（來）魯工作的博士后。

副高級職稱“直通車”人員范圍。經(jīng)省認定享受高層次人才綠色通道服務(wù)待遇的專業(yè)技術(shù)人才（持有“山東惠才卡”）；我市認定提供高層次人才綠色通道服務(wù)待遇的專業(yè)技術(shù)人才；自市內(nèi)外博士后科研流動站、工作站和省級博士后創(chuàng)新實踐基地正常出站后留（來）我市工作的博士后，以及我市博士后科研流動站、工作站和省博士后創(chuàng)新實踐基地中從事科研工作的在站博士后研究人員。

我市全職引進5年內(nèi)的其他市重點人才工程及相當層次的高層次專業(yè)技術(shù)人才，管理期內(nèi)的“棗莊英才”、“棗莊市有突出貢獻的中青年專家”稱號獲得者，在符合申報條件的前提下，可不受單位崗位總量和結(jié)構(gòu)比例限制申報高級職稱。

11.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱，由各區(qū)（市）、高新區(qū)和市直部門按照事業(yè)單位管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本地區(qū)本部門實際，做出具體要求。經(jīng)批準兼職或離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的專業(yè)技術(shù)人才職稱評審，按照《省委組織部、省人力資源社會保障廳等8部門關(guān)于貫徹落實人社部發(fā)〔2019〕137號文件進一步支持鼓勵帶來單位科研人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的通知》（魯人社字〔2020〕28號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

12.非企事業(yè)單位（含參公管理單位）的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)職稱條件的，可以申報評審相應(yīng)的職稱。

13.按照《關(guān)于建立部分專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格和職稱對應(yīng)關(guān)系的通知》（魯人社辦發(fā)〔2019〕14號）規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員取得相關(guān)專業(yè)技術(shù)類職業(yè)資格，符合相應(yīng)職稱評價標準條件的，可視同其具備相應(yīng)系列和層級的職稱，并可作為依據(jù)申報高一級職稱。

14.一線疫情防控人員按照《關(guān)于做好疫情防控一線工作人員關(guān)心關(guān)愛工作的通知》（魯組明電〔2020〕3號），以及《我省新冠肺炎疫情防控人員有關(guān)政策》執(zhí)行。

15.高技能人才參評專業(yè)技術(shù)職稱，按照《人力資源社會保障部關(guān)于在工程技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)高技能人才與工程技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通的意見（試行）》（人社部發(fā)〔2018〕74號）執(zhí)行。根據(jù)《關(guān)于實施“人才興魯”行動打造新時代人才聚集高地的若干措施》有關(guān)規(guī)定，對于世界技能大賽獲獎選手可直接參評高級技師或高級工程師。

三、審核要求

（一）個人申報

專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)實事求是地填寫申報材料，按要求提供佐證材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果。淡化論文獎項數(shù)量，填報的論文（著作、作品等）不超過3件，課題、專利及獎項數(shù)量分別不超過3項。申報人員的資格證書、聘書（聘任文件）、繼續(xù)教育證書、年度考核、論文著作、表彰獎勵、業(yè)績表現(xiàn)等材料均提供復印件，不再提供原件， 2001年以后取得的學歷需提供通過中國高等教育學生信息網(wǎng)（學信網(wǎng)）在線認證后打印的《教育部學歷證書電子注冊備案表》，無需提供原件；2001年以前取得的學歷需提供學歷學位證書復印件。學歷證書丟失的人員需提供畢業(yè)生登記表復印件。專業(yè)技術(shù)人員填寫《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》時，應(yīng)在“誠信承諾書”欄目簽署本人姓名及日期，禁止他人代簽，承諾網(wǎng)上提報的材料真實有效，同時提交《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評審表》一式3份原件。

（二）單位審核

專業(yè)技術(shù)人員所在單位負責審查申報材料的合法性、真實性、完整性和有效性，組織好申報推薦工作，并對申報人提交的復印件材料審核蓋章，審核人要在申報人員材料上簽名。做好申報前的公示工作，按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。無工作單位的專業(yè)技術(shù)從業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所推薦申報，逐級審核上報。單位要按規(guī)定將申報材料和投訴受理部門及電話，在顯著位置公示，公示時間不少于5個工作日，其他申報材料可放置在單位會議室等公共場所，以供查驗。

（三）主管部門、呈報部門、評委會辦事機構(gòu)審核

單位主管部門、呈報部門、評委會辦事機構(gòu)要認真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時按原報送渠道退回，并請用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時間、程序報送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。對符合條件的，在申報材料的相應(yīng)意見欄中簽署意見，簽字蓋章，連同其他申報材料，由呈報部門按規(guī)定時間報送到指定地點。

（四）委托評審

1.需要進行委托評審的，評委會辦事機構(gòu)對申報材料審核匯總并聯(lián)系好委托評審事宜，市直人員由我局出具委托函后統(tǒng)一報送，各區(qū)（市）和高新區(qū)人員由各區(qū)（市）人力資源和社會保障局和高新區(qū)黨群工作部出具委托函后統(tǒng)一報送。

2.接受委托評審的，須經(jīng)有權(quán)限的部門開具委托函，各評委會辦事機構(gòu)方可受理。評審結(jié)束后，及時反饋評審結(jié)果給出具委托函的部門（單位），由其按規(guī)定核準公布和發(fā)放證書。

四、評審組織要求

（一）評委會組建及調(diào)整

2020年度棗莊市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格高級評審委員會名單見附件1，經(jīng)核準備案的市直中級評審委員會名單見附件2。省今年新增快遞工程專業(yè)高級評審委員會，初、中級快遞工程專業(yè)資格實行“以考代評”。

（二）評委會評審

1.各評審委員會組建單位應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序和要求，制定評審工作方案、遴選專家組建評審委員會。職稱評審可結(jié)合實際創(chuàng)新評審評價辦法，突出業(yè)績貢獻和自主創(chuàng)新能力，對申報人員品德、知識、能力和業(yè)績進行綜合評價，把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。

2.各評委會辦事機構(gòu)應(yīng)做好申報材料的審查、整理、分析、匯總工作，評審工作結(jié)束后，要做好評審結(jié)果的核準備案、歸檔整理工作。

五、公示及發(fā)文發(fā)證

（一）嚴格執(zhí)行異議期公示制度。評審工作結(jié)束后，評審委員會組建單位應(yīng)及時在“山東省專業(yè)技術(shù)人員管理服務(wù)平臺”和組建單位官方網(wǎng)站對評審結(jié)果進行公示，公示期不少于5個工作日。評審結(jié)果公示結(jié)束后，人力資源社會保障部門或評審委員會組建單位應(yīng)按程序確認或核準備案，及時行文公布，發(fā)放證書。

（二）職稱證書發(fā)放。證書發(fā)放按照《關(guān)于印發(fā)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格證書管理辦法的通知》（棗人社辦發(fā)〔2019〕5號）規(guī)定執(zhí)行。擴大電子證書范圍，原則上我市評審的初、中、高級職稱證書均實行電子證書。

六、紀律要求

（一）嚴肅評審紀律。各區(qū)（市）、高新區(qū)、各部門（單位）要按照我省職稱相關(guān)政策要求，嚴肅認真做好本地區(qū)、本部門（單位）申報工作，要對照資格條件，逐條逐項把好資格審查關(guān)。評委會辦事機構(gòu)要切實履行職責，健全評委會的評審會議記錄制度，嚴格評審程序和評審紀律，確保評審質(zhì)量和評審工作規(guī)范有序。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負責，接受單位紀檢、監(jiān)察部門的指導和監(jiān)督。經(jīng)查實存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（二）加強監(jiān)督督查。各評委會和用人單位要建立完善內(nèi)部監(jiān)督機制，將職稱評審工作作為廉政風險防范的重要內(nèi)容，紀檢監(jiān)察機關(guān)要加強監(jiān)督檢查。辦事機構(gòu)要與評委簽訂遵守評審紀律承諾書，有條件的評委會可邀請人大代表、政協(xié)委員等參與監(jiān)督，建立全程監(jiān)督機制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀行為要及時認真進行核查，堅決杜絕評委和相關(guān)工作人員違紀違法問題的發(fā)生。各級人力資源社會保障部門要加強對所屬評委會辦事機構(gòu)的檢查和指導，督導所屬評委會辦事機構(gòu)加強職稱評審工作的紀律教育，進一步規(guī)范評審工作程序，強化監(jiān)督和制約機制。

（三）強化責任追究。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴格實行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負責”的管理責任制，哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責任。各級評委會辦事機構(gòu)不得擅自擴大、增加或減少受理及評審范圍，凡違反評審程序和規(guī)定，或隨意降低評價標準，導致投訴較多、爭議較大，將視情況責令整改。對申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀違規(guī)的人員，各區(qū)（市）、高新區(qū)、各部門（單位）要嚴格按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以嚴肅處理，并按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重予以黨紀政紀處分。對在職稱申報評審中弄虛作假的單位追究有關(guān)領(lǐng)導和相關(guān)責任人責任。

（四）完善職稱誠信制度。按照《山東省公共信用信息管理辦法》（山東省人民政府令第314號）規(guī)定，專業(yè)技術(shù)人員在職稱評定等工作中的弄虛作假行為，將作為失信信息予以記錄。信用狀況不良的個人、單位或組織，將在行政監(jiān)管、行政便利、財政資金申請等方面給予一定限制和懲戒。

（五）嚴格專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費。按照《關(guān)于規(guī)范專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審收費有關(guān)問題的通知》（魯價費發(fā)〔2016〕4號）規(guī)定，申報評審初、中、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格收費分別為每人次100元、160元、360元，各評委會辦事機構(gòu)所在部門要通過“山東省非稅收入征收和財政票據(jù)管理系統(tǒng)”征收，全部繳入財政，實行“收支兩條線管理”。

七、其他

本通知未盡事宜，應(yīng)按照國家和省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

附件1：2020年度棗莊市專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格高級評審委員會名單

附件2：2020年度棗莊市市直專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中級評審委員會名單 

棗莊市人力資源和社會保障局

2020年9月18日

附件:

關(guān)于做好2020年度職稱評審工作的通知

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