岳陽2020年高級(jí)經(jīng)濟(jì)師實(shí)行全國統(tǒng)考

摘要：經(jīng)濟(jì)系列副高級(jí)職稱推行“考評(píng)結(jié)合”。經(jīng)濟(jì)系列副高級(jí)職稱采取考試與評(píng)審相結(jié)合方式，相關(guān)理論考試由全國統(tǒng)一組織。2020年為過渡年，暫不作理論考試要求。自2021年度起，申報(bào)參評(píng)經(jīng)濟(jì)系列副高級(jí)職稱的人員，須參加全國統(tǒng)一的理論考試合格后，才能提交申報(bào)參評(píng)材料。

岳陽市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2020年度全市高、中級(jí)職稱評(píng)審工作的通知

岳市職改辦〔2020〕7號(hào)

各縣（市）區(qū)職改辦，各有關(guān)單位：

按照《關(guān)于做好2020年度全省高級(jí)職稱評(píng)審工作的通知》（湘職改辦〔2020〕6號(hào)）文件要求，現(xiàn)就2020年度全市高、中級(jí)職稱評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、申報(bào)推薦要求

（一）事業(yè)單位的申報(bào)推薦

事業(yè)單位原則上應(yīng)完成崗位設(shè)置且有空缺崗位，并在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)對(duì)應(yīng)空缺崗位組織差額推薦。

1．審核評(píng)審職數(shù)。根據(jù)《關(guān)于做好全市2020年事業(yè)單位高、中級(jí)職稱年度評(píng)審職數(shù)申報(bào)與管理的通知》要求，有關(guān)單位填寫高、中級(jí)職數(shù)相關(guān)表格及專項(xiàng)報(bào)告，按照申報(bào)的評(píng)審職數(shù)類型報(bào)市職改辦予以審核。對(duì)特殊情況的評(píng)審高級(jí)職數(shù)由市職改辦匯總報(bào)省職改辦審核。

2．組織差額推薦。單位根據(jù)市職改辦核復(fù)的系列（專業(yè)）評(píng)審職數(shù)，按照“對(duì)崗申報(bào)”的要求，對(duì)納入崗位設(shè)置管理范圍的專技人才組織差額推薦。其中，推薦申報(bào)參評(píng)政工專業(yè)職稱的，須是在管理崗位從事思想政治工作的人員，不得推薦其他崗位人員。受到記過及以上處分的，受處分期間不得申報(bào)參評(píng)職稱。

3．嚴(yán)格申報(bào)渠道。凡被單位聘用且已納入崗位設(shè)置管理范圍的專技人才，不論其人事檔案的管理形式，均須通過所在工作單位申報(bào)參評(píng)職稱，凡通過本人所在工作單位之外渠道申報(bào)參評(píng)的，一律按弄虛作假處理。凡被單位聘用但未納入崗位設(shè)置管理范圍的專技人才，由其人事代理的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)或所在工作單位推薦申報(bào)，申報(bào)參評(píng)時(shí)須提供所在工作單位出具的未納入崗位設(shè)置管理范圍的證明。

（二）非事業(yè)單位的申報(bào)推薦

非事業(yè)單位根據(jù)單位實(shí)際和發(fā)展需要，遵循優(yōu)中選優(yōu)的原則，嚴(yán)格對(duì)照職稱申報(bào)參評(píng)條件擇優(yōu)推薦。

1．具有人事檔案管理權(quán)的非事業(yè)單位（國有企業(yè)、改制科研院所等）專技人才按照人事隸屬關(guān)系，向市職改辦申報(bào)參評(píng)職稱。

2．非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織及自由職業(yè)專技人才（含港澳臺(tái)人才、外籍人才）等，原則上在勞動(dòng)關(guān)系所在地自愿參加職稱評(píng)審，合法權(quán)益受到同等保護(hù)，履行同等義務(wù)。此類人員可由人事代理的人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦申報(bào)，也可按屬地化原則由所在地工商聯(lián)、行業(yè)協(xié)會(huì)學(xué)會(huì)、園區(qū)、教育就業(yè)辦及民營企業(yè)推薦申報(bào)。民營企業(yè)專技人才被派駐外地連續(xù)工作一年以上的，可按有關(guān)規(guī)定在派駐地申報(bào)參評(píng)職稱。

（三）申報(bào)要求

1．誠信參評(píng)。職稱申報(bào)參評(píng)實(shí)行告知承諾制、追溯追責(zé)復(fù)核制。申報(bào)參評(píng)人員需對(duì)所提供的材料和所填報(bào)的資料承諾真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，所有信息資料長期保存，作為人力資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)比對(duì)信息，無論什么時(shí)候，經(jīng)核查發(fā)現(xiàn)有通過提供虛假材料、剽竊學(xué)術(shù)成果或其他不正當(dāng)手段等違紀(jì)違規(guī)行為取得的職稱，一律予以撤銷，據(jù)此獲得的后續(xù)職稱或其他權(quán)益，也一律一并取消，并按相關(guān)要求記入誠信檔案。

2．審核要求。用人單位或負(fù)責(zé)推薦申報(bào)的單位（組織）應(yīng)對(duì)申報(bào)參評(píng)材料進(jìn)行審核，要明確責(zé)任主體，層層分工、具體到人，認(rèn)真填寫《真實(shí)性審核責(zé)任卡》并簽署意見。同時(shí)按照“誰審核，誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格責(zé)任追究。

3．公示要求。申報(bào)參評(píng)材料應(yīng)按《關(guān)于規(guī)范全市高、中級(jí)職稱年度評(píng)審備案和公示的通知》（市職改辦〔2020〕3號(hào)）要求在單位（組織）進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括學(xué)歷、資歷、工作業(yè)績、成果、論文、服務(wù)基層、是否破格申報(bào)、違紀(jì)違規(guī)情況等，公示期不少于5個(gè)工作日。未經(jīng)審核和公示程序的，不得推薦申報(bào)參評(píng),已評(píng)審?fù)ㄟ^的不予備案。

二、評(píng)審時(shí)間要求

（一）職數(shù)審核時(shí)間

縣（市）區(qū)職改辦和市直事業(yè)單位的職數(shù)申報(bào)截止時(shí)間為8月10日，事業(yè)單位高、中級(jí)職稱特殊情況評(píng)審職數(shù)申報(bào)提交時(shí)間為7月6日至7月14日，僅提交專項(xiàng)報(bào)告及相應(yīng)表格。市職改辦在8月21日前完成職數(shù)審核工作。縣（市）區(qū)職改辦集中報(bào)送當(dāng)年度申報(bào)參評(píng)材料時(shí)，需同時(shí)提交匯總后的本地《  年度事業(yè)單位系列（專業(yè)）  級(jí)職稱評(píng)審職數(shù)申報(bào)專業(yè)備案表》。

（二）材料報(bào)送時(shí)間

全市高、中級(jí)職稱申報(bào)參評(píng)材料集中報(bào)送時(shí)間為2020年度為9月7日至15日（含中小學(xué)教師系列），逾期不予受理。事業(yè)單位及國有企業(yè)專技人才在9月30日及之前達(dá)到退休年齡的，不再提交材料，也不接受其申報(bào)參評(píng)。非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織及自由職業(yè)專技人才（含港澳臺(tái)人才、外籍人才）申報(bào)參評(píng)職稱可放寬至65周歲（時(shí)間計(jì)算到12月31日）。個(gè)人申報(bào)參評(píng)材料的有效時(shí)間均為材料報(bào)送日，即2020年9月30日（含），其后取得的學(xué)歷證書、論文著作（版權(quán)頁所載日期）、獲獎(jiǎng)證書、專利證書、業(yè)績成果等，不作為2020年度高、中級(jí)職稱評(píng)審的有效材料。各縣市區(qū)中小學(xué)教師系列評(píng)審權(quán)已下放的中級(jí)職稱申報(bào)參評(píng)材料報(bào)送時(shí)間由各縣市區(qū)職改辦確認(rèn)，但不得遲于9月15日，材料有效時(shí)間比照?qǐng)?zhí)行。

（三）評(píng)審時(shí)間

1．評(píng)審方案備案時(shí)間。各省屬高校（含自主評(píng)審、委托評(píng)審、聯(lián)合評(píng)審高校）職改辦須在開評(píng)前5個(gè)工作日，向省職改辦、省教育廳職改辦報(bào)送高校教師系列高級(jí)職稱評(píng)審方案。其他高評(píng)會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)須在開評(píng)前10個(gè)工作日向省職改辦報(bào)送年度高級(jí)職稱評(píng)審方案。中評(píng)會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)須在開評(píng)前10個(gè)工作日向市職改辦報(bào)送年度評(píng)審方案。未按要求報(bào)備，原則上不得開評(píng)。

2．評(píng)審?fù)瓿蓵r(shí)間。2020年度全市評(píng)委會(huì)評(píng)議投票工作完成時(shí)間為2020年12月24日以前。

3．評(píng)審結(jié)果公示和備案時(shí)間。年度高、中評(píng)會(huì)評(píng)議投票工作結(jié)束后，各高、中評(píng)會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)于3個(gè)工作日內(nèi)將評(píng)審結(jié)果公示，公示期不少于5個(gè)工作日。備案時(shí)間為評(píng)審結(jié)束日加5個(gè)工作日。各高、中評(píng)會(huì)日常辦事機(jī)構(gòu)要按照岳市職改辦〔2020〕3號(hào)文件要求做好備案工作，在年度職稱評(píng)審工作結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)，將公示及職數(shù)無異議人員報(bào)市職改辦，高級(jí)評(píng)審的由市職改辦匯總后向省職改辦提交備案，中級(jí)評(píng)審的由市職改辦備案。公示等有異議人員由評(píng)委會(huì)組建單位調(diào)查核實(shí)，待處理結(jié)束后再另行備案。

三、年度評(píng)審相關(guān)要求

全市年度高、中評(píng)會(huì)組建及管理、申報(bào)材料審核、備案和公示須嚴(yán)格按照《關(guān)于加強(qiáng)全市高、中級(jí)職稱年度評(píng)審委員會(huì)管理的通知》（岳市職改辦〔2020〕5號(hào)）、《關(guān)于強(qiáng)化全市中高級(jí)職稱年度申報(bào)材料審核有關(guān)事項(xiàng)的通知》（岳市職改辦〔2020〕2號(hào)）《關(guān)于規(guī)范全市高、中級(jí)職稱年度評(píng)審備案和公示的通知》（岳市職改辦〔2020〕3號(hào)）要求執(zhí)行。相關(guān)年度職稱評(píng)審工作考核情況每年度結(jié)束后予以通報(bào)。

（一）評(píng)審?fù)ㄟ^率及職數(shù)控制要求。2020年度高級(jí)職稱評(píng)審?fù)ㄟ^率原則上控制在正高40%以內(nèi)（申報(bào)材料復(fù)核合格參評(píng)基數(shù)×40%，小數(shù)點(diǎn)后去尾數(shù)），副高55%以內(nèi)（申報(bào)材料復(fù)核合格參評(píng)基數(shù)×55%，小數(shù)點(diǎn)后去尾數(shù)），中級(jí)70%以內(nèi)（申報(bào)材料復(fù)核合格參評(píng)基數(shù)×70%，小數(shù)點(diǎn)后去尾數(shù)）。評(píng)委會(huì)在投票表決時(shí)，還須將事業(yè)單位的參評(píng)人員與核準(zhǔn)的評(píng)審職數(shù)（對(duì)應(yīng)申報(bào)專業(yè)備案表）進(jìn)行核對(duì)，不得跨專業(yè)、超職數(shù)評(píng)審。

（二）相應(yīng)職稱考核認(rèn)定工作要求。

1．對(duì)依托我省重點(diǎn)學(xué)科、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程或通過省級(jí)引才工程（含備案的其他引才工程），從境外引進(jìn)來湘創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)從事專技工作的急需緊缺人才和高層次人才的職稱認(rèn)定，具有自主評(píng)審權(quán)的高校、科研院所等單位根據(jù)相關(guān)程序制定考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、辦法和操作方案，報(bào)省職改辦備案后考核認(rèn)定相應(yīng)職稱。不具備自主評(píng)審權(quán)的單位按照人事隸屬關(guān)系呈報(bào)市職改辦，由市職改辦根據(jù)相關(guān)程序制定考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和操作方案（可采取系列職改辦年度職稱評(píng)審認(rèn)定，也可組織相應(yīng)評(píng)議組考核認(rèn)定等），報(bào)省職改辦備案后認(rèn)定相應(yīng)職稱。

2．企業(yè)博士后獲得中國博士后科學(xué)基金資助或主持省部級(jí)以上科研項(xiàng)目出站后繼續(xù)留在企業(yè)的，填寫《專業(yè)技術(shù)職稱認(rèn)定表》，經(jīng)所在單位初審、市職改辦復(fù)審并簽署意見后，報(bào)省職改辦備案直接認(rèn)定副高級(jí)職稱。

3．對(duì)引進(jìn)調(diào)入的外省專技人才（含中央、省屬駐岳、軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)）的職稱，由用人單位根據(jù)政策進(jìn)行考評(píng)認(rèn)定。市轄單位引進(jìn)調(diào)入專技人才的職稱考評(píng)認(rèn)定具體實(shí)施辦法，由市職改辦根據(jù)實(shí)際自行制定。高級(jí)職稱認(rèn)定結(jié)果由市職改辦匯總后報(bào)省職改辦備案。

4.中初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)職稱考核認(rèn)定工作按岳市職改辦〔2020〕6號(hào)文件要求辦理。

（三）部分系列（專業(yè)）實(shí)行“凡晉必下”要求。中小學(xué)教師、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)系列、林業(yè)工程專業(yè)晉升職稱對(duì)基層工作經(jīng)歷的要求，執(zhí)行《關(guān)于明確部分系列（專業(yè)）晉升職稱基層工作經(jīng)歷有關(guān)事項(xiàng)的通知》（湘職改辦〔2020〕4號(hào)）相關(guān)規(guī)定。

（四）完善基層職稱評(píng)審相關(guān)政策。“定向評(píng)價(jià)、定向使用”的基層高級(jí)職稱實(shí)行比例單列、總量控制，不占當(dāng)?shù)馗摺⒅屑?jí)專業(yè)技術(shù)崗位比例。各縣（市）區(qū)人社局會(huì)同財(cái)政和教育、衛(wèi)健、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)等行業(yè)主管部門研究確定當(dāng)?shù)鼗鶎痈?、中?jí)職稱評(píng)審總量規(guī)劃及每年度相關(guān)系列（專業(yè)）評(píng)審數(shù)量計(jì)劃報(bào)市人社局，評(píng)審高級(jí)的由市職改辦匯總后向省人社廳提交備案，評(píng)審中級(jí)的由市職改辦備案。

（五）經(jīng)濟(jì)系列副高級(jí)職稱推行“考評(píng)結(jié)合”。按照《關(guān)于深化經(jīng)濟(jì)專業(yè)人員職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（人社部發(fā)〔2019〕53號(hào)）要求，經(jīng)濟(jì)系列副高級(jí)職稱采取考試與評(píng)審相結(jié)合方式，相關(guān)理論考試由全國統(tǒng)一組織。2020年為過渡年，暫不作理論考試要求。自2021年度起，申報(bào)參評(píng)經(jīng)濟(jì)系列副高級(jí)職稱的人員，須參加全國統(tǒng)一的理論考試合格后，才能提交申報(bào)參評(píng)材料。

（六）組織民營企業(yè)專場職稱評(píng)審。2020年為民營企業(yè)人才評(píng)價(jià)服務(wù)年，組織開展工業(yè)新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、地方傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)、高端經(jīng)營金融經(jīng)濟(jì)專業(yè)、新文藝新業(yè)態(tài)領(lǐng)域民營企業(yè)高級(jí)職稱專場評(píng)審，具體方案另行下發(fā)。相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的民營企業(yè)專技人才需申報(bào)高級(jí)職稱的可自主選擇參加專場職稱評(píng)審或參加全省統(tǒng)一的職稱評(píng)審；需申報(bào)中級(jí)職稱的可自主選擇參加我市中級(jí)的專場職稱評(píng)審或參加全市統(tǒng)一的職稱評(píng)審（有關(guān)參評(píng)傾斜條件見附件）。

（七）貫通技能人才職稱評(píng)審路徑。

1．高技能人才具備以下條件，并符合相應(yīng)職稱評(píng)審要求，經(jīng)單位考核推薦，可直接對(duì)應(yīng)申報(bào)參評(píng)相應(yīng)職稱：

（1）獲得高級(jí)技師（一級(jí)）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后從事技術(shù)技能工作滿4年，可申報(bào)參評(píng)相應(yīng)專業(yè)副高級(jí)職稱；

（2）獲得技師（二級(jí)）職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后從事技術(shù)技能工作滿3年，可申報(bào)參評(píng)相應(yīng)專業(yè)中級(jí)職稱；

（3）獲得高級(jí)工職業(yè)資格或職業(yè)技能等級(jí)后從事技術(shù)技能工作滿2年，可申報(bào)參評(píng)相應(yīng)專業(yè)初級(jí)職稱。

2．技工院校中級(jí)工班、高級(jí)工班、預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，分別按中專、大專、本科學(xué)歷申報(bào)參評(píng)相應(yīng)系列（專業(yè)）職稱。

3．取得世界技能大賽獎(jiǎng)項(xiàng)，或取得“中華技能大獎(jiǎng)”“全國技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱號(hào)的優(yōu)秀高技能人才，由市職改辦制定考核認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、辦法和操作方案，按照職稱評(píng)審管理權(quán)限進(jìn)行考核認(rèn)定。高級(jí)職稱認(rèn)定結(jié)果報(bào)省職改辦備案。

（八）文件及表格下載。全省職稱評(píng)審相關(guān)文件、表格、各系列（專業(yè)）職稱申報(bào)評(píng)價(jià)辦法、專業(yè)設(shè)置目錄、高評(píng)會(huì)清單、高級(jí)職稱申報(bào)參評(píng)材料要求（包括內(nèi)容、格式、排序、份數(shù)等），均可在湖南人力資源和社會(huì)保障廳門戶網(wǎng)站“職稱和職業(yè)資格”欄目（）統(tǒng)一查閱下載?！秾I(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》進(jìn)行了新修訂，增加了服務(wù)基層內(nèi)容，2020年度申報(bào)參評(píng)請(qǐng)注意使用新表格填報(bào)。

2020年是全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃收官之年，同時(shí)面臨疫情嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。各地、各部門（單位）要精心組織、周密安排，在職稱申報(bào)評(píng)審全過程中對(duì)疫情進(jìn)行充分研判，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控有關(guān)要求，做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，確保今年職稱評(píng)審任務(wù)圓滿完成，為廣大專技人才提供人才評(píng)價(jià)服務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供智力支持。

附件：民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)參評(píng)條件

岳陽市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年7月3日

附件

民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱申報(bào)參評(píng)條件

根據(jù)《湖南省創(chuàng)新民營企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才職稱評(píng)審10條措施》（湘人社發(fā)〔2019〕67號(hào)）精神，民營企業(yè)專技人才未獲得初級(jí)、中級(jí)職稱，但成績突出、貢獻(xiàn)卓著的，根據(jù)其從事專技工作時(shí)間，在滿足相應(yīng)系列（專業(yè)）晉升要求的基礎(chǔ)上，經(jīng)由民營企業(yè)考核推薦，可比照我省同類專技人才正常申報(bào)年限超出2年、4年，直接申報(bào)參評(píng)中級(jí)、副高級(jí)職稱。具體如下：

一、符合以下條件之一，可直接申報(bào)參評(píng)中級(jí)職稱：

1．獲得雙學(xué)士學(xué)位，從事專技工作6年以上；

2．大學(xué)本科或技工院校預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，從事專技工作7年以上；

3．大學(xué)?？苹蚣脊ぴ盒８呒?jí)工班畢業(yè)，從事專技工作9年以上。

二、符合以下條件之一，可直接申報(bào)參評(píng)副高級(jí)職稱：

1．獲得博士學(xué)位，從事專技工作6年以上；

2．獲得碩士學(xué)位，從事專技工作12年以上；

3．獲得雙學(xué)士學(xué)位，取得初級(jí)職稱后從事專技工作13年以上；

4．大學(xué)本科或技工院校預(yù)備技師（技師）班畢業(yè)，取得初級(jí)職稱后從事專技工作13年以上；

5．大學(xué)?？苹蚣脊ぴ盒８呒?jí)工班畢業(yè)，取得初級(jí)職稱后從事專技工作15年以上。

其他非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織及自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人才（含港澳臺(tái)人才、外籍人才）參照?qǐng)?zhí)行，民辦學(xué)校、民辦醫(yī)衛(wèi)機(jī)構(gòu)暫不納入此類范疇。凡涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的系列（專業(yè)），國家有特別要求的從其要求和規(guī)定。

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