山東2017高級經(jīng)濟(jì)師評審工作通知

摘要：山東省2017各級評委會受理申報材料的時間為6月至8月，具體時間由各級人力資源社會保障部門和評委會辦事機(jī)構(gòu)確定。

山東省人力資源和社會保障廳 關(guān)于做好2017年度職稱評審工作的通知

各市人力資源社會保障局，省直各部門（單位），各大企業(yè)：

為做好2017年度我省職稱評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、申報與評審時間

（一）申報時間

全省各級評委會受理申報材料的時間為6月至8月，具體時間由各級人力資源社會保障部門和評委會辦事機(jī)構(gòu)確定。

（二）評審時間

1.除部分系列（專業(yè)）外，各級評委會請于10月底前完成評審，11月底前完成審核、備案工作。

2.中小學(xué)正高級教師職稱評審，按照人力資源社會保障部、教育部有關(guān)要求部署開展。

3.高級會計(jì)師、高級審計(jì)師和高級統(tǒng)計(jì)師資格的評審時間，待考試成績公布后由高評委辦事機(jī)構(gòu)另行通知。

二、申報評審條件和材料要求

（一）申報評審條件

1.已完成標(biāo)準(zhǔn)條件修訂工作的職稱系列按照新的條件執(zhí)行；其他系列仍按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

2.按照《關(guān)于加強(qiáng)高技能人才工作助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的意見》（魯人社發(fā)〔2016〕22號）有關(guān)規(guī)定，在職稱評聘中，取得高級工、預(yù)備技師職業(yè)資格的高級技?；蚣紟煂W(xué)院全日制畢業(yè)生，分別按照全日制高職（大專）或本科畢業(yè)生對待；普通技工學(xué)校畢業(yè)生，按照普通中等學(xué)歷教育畢業(yè)生對待。

3.職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力的有關(guān)要求，由各市、各部門按照《關(guān)于職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》（魯人社發(fā)〔2016〕29號）執(zhí)行。

4.繼續(xù)教育條件按照《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》和相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行，申報評審時需提供任現(xiàn)職以來的繼續(xù)教育證明材料。

（二）材料要求

專業(yè)技術(shù)人員申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實(shí)事求是地填寫申報材料，按要求提供各種佐證材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績的代表性成果或受獎項(xiàng)目以及參加繼續(xù)教育情況。淡化論文、獎項(xiàng)數(shù)量要求，推行代表作制度，填報的論文（著作、作品等）不超過3件，科研成果及獲獎項(xiàng)目不超過3項(xiàng)（標(biāo)準(zhǔn)條件另有規(guī)定的除外）

三、申報范圍和有關(guān)政策

（一）申報范圍

1.凡在我省各類企業(yè)事業(yè)單位、社會中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報評審相應(yīng)的職稱。城市無工作單位的專業(yè)技術(shù)從業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在街道社區(qū)、村委會或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源社會保障所推薦申報，逐級審核上報。

2.在我省就業(yè)的港澳臺專業(yè)技術(shù)人才，以及持有外國人永久居留證或各地頒發(fā)的海外高層次人才居住證的外籍人員，可安規(guī)定參加職稱評審。公務(wù)員（含列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員）不得申報評審職稱。

（二）有關(guān)政策

1.事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報評審職稱，按照《關(guān)于加快事業(yè)單位崗位聘用工作有關(guān)問題的通知》（魯人社發(fā)〔2011〕29號）規(guī)定執(zhí)行。具體推薦人數(shù)由各市、各部門（單位）按照單位崗位設(shè)置和人才隊(duì)伍需求情況確定。其中，實(shí)行按崗評審的地區(qū)、部門和事業(yè)單位，根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報推薦工作。

2.事業(yè)單位“雙肩挑”人員申報職稱，應(yīng)提供按照《關(guān)于事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)〔2008〕71號）規(guī)定辦理的審批手續(xù)。

3.專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同層級的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的方可推薦申報。未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國家和省另有規(guī)定的除外。

4.非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報評審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

5.申報人數(shù)較少的系列，我省不再組建相應(yīng)高級評審委員會，由相應(yīng)高評委辦事機(jī)構(gòu)審核匯總并聯(lián)系好委托評審事宜，經(jīng)我廳出具委托函后，由高評委辦事機(jī)構(gòu)統(tǒng)一報送。

6.中央駐魯單位和外省委托我省評審高級職稱的，須經(jīng)中央人事主管部門或外省省級職稱管理部門同意后提交委托函并經(jīng)省人力資源社會保障廳審核同意后，高評委辦事機(jī)構(gòu)方可受理。評審結(jié)束后，及時反饋評審結(jié)果，由出具委托函的部門（單位）按規(guī)定核準(zhǔn)公布和發(fā)放證書。

四、審核要求

（一）單位審核

1.專業(yè)技術(shù)人員所在單位要認(rèn)真審查申報材料的合法性、真實(shí)性、完整性和實(shí)效性，做好申報前公示工作，按要求填寫單位推薦意見并簽名蓋章。對不符合申報條件的材料，應(yīng)及時退回并向申報人說明原因。

2.單位要按規(guī)定將申報材料和投訴受理部門及電話，在單位顯著位置張榜公示，有條件的單位應(yīng)同時在單位網(wǎng)站首頁進(jìn)行公示，公示時間不少于5個工作日。其他申報材料可放置在單位會議室等公共場所，以供查驗(yàn)。受理信訪主要由單位人事（職稱）管理部門負(fù)責(zé)，接受單位紀(jì)檢、監(jiān)察部門的指導(dǎo)和監(jiān)督。經(jīng)查實(shí)存在弄虛作假或其它違規(guī)行為的申報材料不予報送，并按有關(guān)規(guī)定處理。

（二）主管部門、呈報部門、評委會辦事機(jī)構(gòu)審核

單位主管部門、呈報部門、評委會辦事機(jī)構(gòu)要認(rèn)真審核申報材料。對不符合申報條件和程序、超出評委會受理范圍或違反委托評審程序報送的申報材料，應(yīng)及時按原報送渠道退回，并請用人單位書面告知申報人。凡有以下情形之一的，不予受理：（1）不符合評審條件；（2）不符合填寫規(guī)范；（3）不按規(guī)定時間、程序報送；（4）未經(jīng)或未按規(guī)定進(jìn)行公示；（5）有弄虛作假行為；（6）其它不符合職稱政策規(guī)定的。

五、評審組織要求

（一）評委會組建及調(diào)整

1.開展基層衛(wèi)生職稱制度改革，由設(shè)區(qū)的市組建基層衛(wèi)生高級評審委員會負(fù)責(zé)本市基層衛(wèi)生職稱評審工作。

2.開展會計(jì)正高級評審試點(diǎn)工作，正高級會計(jì)師資格由省會計(jì)專業(yè)資格高級評審委員會組織評審。

3.建設(shè)工程、交通工程、林業(yè)工程和地質(zhì)勘查工程專業(yè)的工程技術(shù)應(yīng)用研究員資格分別交由建設(shè)工程、交通工程、林業(yè)工程和地質(zhì)勘查工程技術(shù)職務(wù)資格高級評審委員會評審。

4.同意17個設(shè)區(qū)的市組建中小學(xué)教師、衛(wèi)生技術(shù)、基層衛(wèi)生技術(shù)職務(wù)資格高級評審委員會，同意8個設(shè)區(qū)的市組建工程技術(shù)職務(wù)資格高級評審委員會，同意5個設(shè)區(qū)的市組建會計(jì)專業(yè)資格高級評審委員會，同意8個設(shè)區(qū)的市組建經(jīng)濟(jì)專業(yè)職務(wù)資格高級評審委員會，同意2個設(shè)區(qū)的市組建中等專業(yè)學(xué)校教師職務(wù)資格高級評審委員會，負(fù)責(zé)本市所屬的相應(yīng)高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的評審工作；同意省立醫(yī)院等單位組建相應(yīng)高級評審委員會，評審本單位副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

5.各評審委員會組建部門應(yīng)嚴(yán)格按照《山東省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審委員會組織辦法（試行）》（魯人發(fā)〔2002〕26號）規(guī)定的程序和要求，遴選本系列（專業(yè)）或相近系列（專業(yè)）專家組建各級評審委員會。

（二）評委會評審

1.各系列（專業(yè)）評委會要嚴(yán)格執(zhí)行國家和省制定的申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件，突出業(yè)績貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，對申報人員品德、知識、能力和業(yè)績進(jìn)行綜合評價，把擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。

2.各級評委會應(yīng)結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新評審評價辦法，建立評審專家責(zé)任制，可采用業(yè)務(wù)測試、面試答辯、綜合評議等多種方式，對申報人員的學(xué)術(shù)技術(shù)水平和能力業(yè)績情況進(jìn)行科學(xué)、客觀地評審評價。對符合《山東省高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報指導(dǎo)條件（試行）》（魯人發(fā)〔2005〕15號）破格申報高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的專業(yè)技術(shù)人員，須由高評委辦事機(jī)構(gòu)組織業(yè)務(wù)測試后，提交高評委單獨(dú)評審。

3.各評委會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)做好申報材料的審查、整理、分析、匯總工作，制定《專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審委員會評審工作方案》，并在評審會議召開10日前報評委會組建部門審核同意后，認(rèn)真組織評審。

六、評審結(jié)果核準(zhǔn)公布及發(fā)證

（一）嚴(yán)格執(zhí)行異議期公示制度。評審委員會辦事機(jī)構(gòu)須將評審?fù)ㄟ^的人員名單及時通知呈報部門逐級反饋到申報人員所在單位公示。對評審結(jié)果審核、備案過程中發(fā)現(xiàn)的問題，評審委員會辦事機(jī)構(gòu)經(jīng)呈報部門、單位主管部門反饋到專業(yè)技術(shù)人員所在單位，由所在單位進(jìn)行具體核實(shí)，單位主管部門及呈報部門要進(jìn)行認(rèn)真審核，提出明確意見后，及時上報評委會辦事機(jī)構(gòu)。

（二）評委會辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)在異議期結(jié)束的15個工作日內(nèi)，向人力資源社會保障部門報送相關(guān)的核準(zhǔn)備案材料。公示無異議且符合備案要求的，及時行文公布。省人力資源社會保障廳將視評審工作進(jìn)展定期組織抽查。

七、紀(jì)律要求

（一）嚴(yán)肅評審紀(jì)律。各市各部門（單位）要按照我省職稱相關(guān)政策要求，嚴(yán)肅認(rèn)真做好本市、本部門（單位）申報工作，要對照資格條件，逐條逐項(xiàng)把好資格審查關(guān)。評委會辦事機(jī)構(gòu)要切實(shí)履行職責(zé)，健全評委會的評審會議記錄制度，嚴(yán)格評審程序和評審紀(jì)律，確保評審質(zhì)量和評審工作規(guī)范有序。

（二）加強(qiáng)監(jiān)督督查。各評委會辦事機(jī)構(gòu)要建立與紀(jì)檢、監(jiān)察部門的聯(lián)合工作機(jī)制，與評委簽訂遵守評審紀(jì)律承諾書，建立全程監(jiān)督機(jī)制。對評審過程中發(fā)現(xiàn)或群眾舉報的違規(guī)違紀(jì)行為要及時認(rèn)真進(jìn)行核查，堅(jiān)決杜絕評委和相關(guān)工作人員違紀(jì)違法問題的發(fā)生。各級人力資源社會保障部門要加強(qiáng)對所屬評委會辦事機(jī)構(gòu)的檢查和指導(dǎo)，督導(dǎo)所屬評委會辦事機(jī)構(gòu)加強(qiáng)職稱評審工作的紀(jì)律教育，進(jìn)一步規(guī)范評審工作程序，強(qiáng)化監(jiān)督和制約機(jī)制。

（三）強(qiáng)化責(zé)任追究。對職稱申報、推薦、評審等環(huán)節(jié)要嚴(yán)格實(shí)行“誰審核，誰簽名；誰簽名，誰負(fù)責(zé)”的管理責(zé)任制，哪個環(huán)節(jié)、哪個方面出現(xiàn)問題，依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。各級評委會辦事機(jī)構(gòu)不得擅自擴(kuò)大、增加或減少受理及評審范圍，凡違反評審程序和規(guī)定，或隨意降低評價標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致投訴較多、爭議較大，將視情況責(zé)令整改。對申報評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員，各市、各部門（單位）要嚴(yán)格按照國家和省有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理，并按照干部管理權(quán)限視情節(jié)輕重予以黨紀(jì)政紀(jì)處分。建立職稱評審違紀(jì)違規(guī)信息檔案，與專業(yè)技術(shù)人員資格考試、公務(wù)員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀(jì)違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。

八、其他

本通知未盡事宜，應(yīng)按照國家和省現(xiàn)行職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

山東省人力資源和社會保障廳
2017年5月18日