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張寧老師提醒高級經(jīng)濟師財稅專業(yè)考生:一定要關注超長期特別國債,考試答論述題100%用得上!
超長期特別國債與普通國債相比,特別之處有以下四點:
1.期限特別。“超長期”意味著發(fā)行期限不低于10年。此前曾發(fā)行過3次特別國債,分別是1998、2007和2020年。
2.用途特別。資金將專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領域安全能力建設,如人工智能、大數(shù)據(jù)等推進發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的領域。2020年為應對疫情沖擊,中國發(fā)行了1萬億元抗疫特別國債。
3.意義特別。超長期國債可以保障持續(xù)、穩(wěn)定的財政支出力度。發(fā)行的超長期特別國債不計入赤字,可在中央財政適度加杠桿的趨勢下,基于市場和經(jīng)濟情況運行擇機發(fā)行,以期熨平地方經(jīng)濟增長、社會發(fā)展和債務壓力的不平衡性,緩解中短期償債壓力,以時間換空間解決經(jīng)濟發(fā)展和地方債務的不平衡。
4.預算制度特別。與普通國債被納入一般公共預算,計入財政赤字不同,特別國債是納入政府性基金預算,不計入財政赤字。專款專用,有專門的償債安排,可以減輕預算內(nèi)的每年債務利息支出壓力。
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