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2016年高級經(jīng)濟師考試復習資料:宏觀調控的目的和政策目標選擇

來源: 職業(yè)培訓教育網(wǎng)整理 編輯: 2016/01/11 16:49:25 字體:

為了幫助更多的學員順利通過高級經(jīng)濟師考試。網(wǎng)校推出高級經(jīng)濟師輔導課程、同時網(wǎng)校編輯團隊會及時提供考試相關信息及考試復習資料供廣大考生學習參考。

1、宏觀調控目標

是政府最高層次的組織協(xié)調全國經(jīng)濟發(fā)展的目標,是政府制定各種宏觀政策和綜合運用各種調節(jié)手段的依據(jù)。

一般來說,宏觀調控的目標主要有:保持經(jīng)濟總量即社會總需求和總分配比例的平衡;保證物價穩(wěn)定和充分就業(yè);保持合理的經(jīng)濟增長速度,使國民經(jīng)濟持續(xù)、穩(wěn)定和快速地增長;優(yōu)化重大經(jīng)濟結構;實現(xiàn)公正的收入分配,保持國際收支的平衡等。

2、宏觀調控的手段

經(jīng)濟宏觀調控,主要通過經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段來進行,以便達到宏觀調控目標。

(1)經(jīng)濟手段。經(jīng)濟手段具有自覺性、誘導性、間接性、靈活性,是宏觀調控的主要手段。通常的做法是,政府運用工資、價格、利率、稅率、匯率等經(jīng)濟杠桿,實行勞動政策、物價政策、貨幣政策、財政政策、外經(jīng)政策,達到勞動平衡、產(chǎn)品平衡、貨幣平衡,財政平衡、國際收支平衡以及國內外總供求平衡。例如:為了吸引外資、鼓勵出口、促進高新技術、加強農業(yè)基礎等,可以制定相應的優(yōu)惠政策;為了解決經(jīng)濟活動的外部性問題,可以設法將外部性內部化,對外部成本增加稅收,對外部收益給予補貼。

(2)法律手段。國家根據(jù)宏觀調控目標,制定市場經(jīng)濟運行法律法規(guī),規(guī)范市場主體、市場交易行為,以維護社會經(jīng)濟秩序。法律手段具有超前性、普遍性、穩(wěn)定性、強制性,是是宏觀調控的重要手段。發(fā)達的市場經(jīng)濟國家經(jīng)過幾百年的積累,都建立了比較健全的法律體系,使一切經(jīng)濟活動有法可依,有章可循。例如:為了限制壟斷勢力,許多國家都制定了反壟斷法;為了緩解貧富懸殊,幾乎所有國家都實行累進所得稅法和社會保障法。

(3)行政手段。政府根據(jù)宏觀調控目標,運用行政權力直接控制社會經(jīng)濟活動。行政手段具指令性、垂直性、無償性、時間性,也是宏觀調控的必要手段。特別是遭遇重大災害、經(jīng)濟危機、軍事戰(zhàn)爭等緊急狀態(tài)時,行政手段能夠統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,迅速動員社會一切力量渡過難關。由于行政手段或多或少妨礙市場的基本功能,應當盡可能減少,只在必要時采用,但不能完全沒有。

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