2021高級經濟師《金融》必背知識點：我國金融業(yè)對外開放進程與舉措

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2021高級經濟師《金融》沖刺必背知識點匯總

2021高級經濟師《金融》必背知識點13：我國金融業(yè)對外開放的主要進程與舉措

1.我國金融業(yè)對外開放的主要進程：

從對外開放的程度和目標側重來看，我國金融業(yè)對外開放大致可以劃分為四個階段：

（1）以招商引資和促進出口為主的探索奠基階段（1978—2000年）。1994年我國取消雙重匯率制度，實行以市場供求為基礎的、單一的、有管理的浮動匯率制度。

（2）以加入世界貿易組織承諾推動商業(yè)銀行改制和加大金融市場對外開放階段（2001年—2008年）。中國建設銀行、中國銀行、中國工商銀行、中國農業(yè)銀行四大國有商業(yè)銀行先后進行股份制改革并上市，我國開始實施引進境外戰(zhàn)略投資者，以推進銀行業(yè)金融機構向現代化企業(yè)轉型。我國改革開放政策由靠單向“引進來”向“引進來”和“走出去”相結合的思路轉型。

（3）以人民幣“走出去”和向境外機構進一步擴大國內金融市場為主的開放階段（2009—2018年）。從2009年開始進行跨境貿易和投資的人民幣結算試點，到2015年11月人民幣加入特別提款權貨幣籃子，人民幣國際化取得階段性重要進展。2016年2月，中國人民銀行發(fā)布公告，進一步便利符合條件的境外機構投資者依法合規(guī)投資銀行間債券市場。股市開放方面，有“滬港通”、“深港通”。

（4）2019年以來，我國金融業(yè)開放進入了全面階段。

2.我國金融業(yè)對外開放的主要舉措：

（1）2019年7月20日，國務院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室宣布十一條金融業(yè)進一步對外開放的政策措施，將原定于2021年取消證券公司、基金管理公司和期貨公司外資股比限制的時點提前到2020年。

（2）隨后，中國證監(jiān)會明確，自2020年1月1日起，取消期貨公司外資股比限制；自2020年4月1日起，在全國范圍內取消基金管理公司外資股比限制；自2020年12月1日起，在全國范圍內取消證券公司外資股比限制。2020年3月，中國證監(jiān)會進一步宣布，自2020年4月1日起取消證券公司外資股比限制。

（3）2020年10月29日，黨的十九屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠景目標的建議》，明確提出要“推進金融雙向開放”。隨后，中國人民銀行黨委召開會議傳達學習黨的十九屆五中全會精神時強調，要實施更大范圍、更寬領域、更深層次金融對外開放。中國銀行保險監(jiān)督管理委員會召開黨委（擴大）會議傳達學習貫徹黨的十九屆五中全會精神時也強調，要堅定不移擴大金融服務業(yè)雙向開放，加強國際經濟金融合作。2020年11月15日，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》正式簽署，我國加入全球最大自由貿易區(qū)，這不僅將進一步深化區(qū)域自由貿易，更有望大幅便利跨境投資與資本流動，加快區(qū)域金融一體化的步伐。商務部表示，金融服務附件首次引入了新金融服務、自律組織、金融信息轉移和處理等規(guī)則，就金融監(jiān)管透明度做出了高水平承諾，代表了中國金融領域開放的最高承諾水平，在預留監(jiān)管空間維護金融體系穩(wěn)定、防范金融風險的前提下，為各方金融服務提供者創(chuàng)造了更加公平、開放、穩(wěn)定和透明的競爭環(huán)境。

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