各設(shè)區(qū)市人民政府，省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

《陜西省進(jìn)一步推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

陜西省人民政府辦公廳

2024年8月11日

陜西省進(jìn)一步推進(jìn)氣象高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案

氣象事業(yè)是科技型、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性社會(huì)公益事業(yè)。為深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面落實(shí)國務(wù)院《氣象高質(zhì)量發(fā)展綱要（2022-2035年）》要求，加快推進(jìn)陜西氣象高質(zhì)量發(fā)展，結(jié)合工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于氣象工作的重要指示和歷次來陜考察重要講話重要指示精神，以提供高質(zhì)量氣象服務(wù)為導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、需求牽引、多方協(xié)同發(fā)展，加快推進(jìn)氣象科技能力現(xiàn)代化和社會(huì)服務(wù)現(xiàn)代化，努力構(gòu)建科技領(lǐng)先、監(jiān)測精密、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)、服務(wù)精細(xì)、人民滿意的現(xiàn)代氣象體系。到2030年，氣象科技深度融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)，氣象服務(wù)全面融入農(nóng)業(yè)、能源、交通、生態(tài)等國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域，全省天氣雷達(dá)覆蓋率達(dá)到85%以上，地面氣象觀測站間距達(dá)到7公里以下，氣象災(zāi)害預(yù)警信息覆蓋率達(dá)到98%以上，人工影響天氣裝備自動(dòng)化率達(dá)到75%以上。到2035年，氣象科技能力達(dá)到國內(nèi)同期領(lǐng)先水平，以智慧氣象為主要特征的氣象現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，氣象服務(wù)綜合效益大幅提升，氣象強(qiáng)省目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。

二、提高氣象科技現(xiàn)代化水平

（一）增強(qiáng)高水平氣象科技能力。落實(shí)國家和陜西省科技發(fā)展規(guī)劃，將氣象重大關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)納入省科技計(jì)劃予以重點(diǎn)支持。加強(qiáng)災(zāi)害性天氣機(jī)理、氣候變化響應(yīng)等基礎(chǔ)研究，強(qiáng)化雷達(dá)和衛(wèi)星遙感、人影、生態(tài)氣象、氣象裝備等領(lǐng)域應(yīng)用研究，加大新能源、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)氣象保障技術(shù)研發(fā)和引進(jìn)吸收。開展秦巴山區(qū)暴雨等大氣科學(xué)試驗(yàn)，推進(jìn)人工智能、大數(shù)據(jù)等與氣象融合應(yīng)用及氣象裝備國產(chǎn)化迭代更新?！彩】萍紡d、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省能源局、民航西北地區(qū)管理局、省氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，各市（區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實(shí)。以下任務(wù)均需各市（區(qū)）政府負(fù)責(zé)落實(shí)，不再列出〕

（二）融入秦創(chuàng)原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)平臺(tái)建設(shè)。組建秦創(chuàng)原·西安國家氣象科技創(chuàng)新基地。省部共建秦嶺和黃土高原生態(tài)環(huán)境氣象重點(diǎn)開放實(shí)驗(yàn)室。建設(shè)秦嶺氣溶膠與云微物理野外科學(xué)試驗(yàn)基地、秦創(chuàng)原相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。鼓勵(lì)科研院所、高校、企業(yè)等與氣象部門共建新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)氣象領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈雙鏈融合。研究實(shí)施氣象科技力量倍增計(jì)劃。（省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）完善氣象科技創(chuàng)新體制機(jī)制。建立多部門聯(lián)合、多領(lǐng)域融合的氣象關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同科研攻關(guān)機(jī)制。建立以創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的氣象科技成果評價(jià)機(jī)制。完善科技成果與業(yè)務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求的有效對接、轉(zhuǎn)化應(yīng)用和創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。完善“揭榜掛帥”制度。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。（省氣象局、省教育廳、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）深化氣象國內(nèi)國際交流合作。加強(qiáng)科教融合創(chuàng)新、部門協(xié)同發(fā)展。強(qiáng)化局校、局所（院）、局企合作，共建實(shí)驗(yàn)室。加強(qiáng)與中亞及絲綢之路沿線國家在氣象科技等領(lǐng)域交流合作，融入上合組織農(nóng)業(yè)技術(shù)交流培訓(xùn)示范基地體系，建設(shè)“絲路·知天”生態(tài)氣象和氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)平臺(tái)。開展面向“一帶一路”沿線國家和主要城市氣象預(yù)報(bào)服務(wù)，打造中國—中亞機(jī)制氣象國際合作新平臺(tái)。（省外辦、省教育廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)氣象基礎(chǔ)能力建設(shè)

（五）建設(shè)精密氣象監(jiān)測系統(tǒng)。編制全省氣候及氣候變化、專業(yè)氣象觀測站網(wǎng)規(guī)劃，建設(shè)秦嶺大氣本底站等氣候生態(tài)立體監(jiān)測網(wǎng)、西安大城市精密監(jiān)測網(wǎng)和交通、能源、農(nóng)業(yè)、文旅等行業(yè)氣象監(jiān)測網(wǎng)。持續(xù)健全氣象衛(wèi)星遙感監(jiān)測體系，探索建立商業(yè)氣象小衛(wèi)星協(xié)同發(fā)展機(jī)制。完善氣象探測裝備計(jì)量檢定和試驗(yàn)驗(yàn)證體系。鼓勵(lì)和規(guī)范社會(huì)氣象觀測活動(dòng)。（省氣象局、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省市場監(jiān)管局、省通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（六）完善精準(zhǔn)氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)。構(gòu)建“實(shí)況—監(jiān)測—預(yù)警—預(yù)報(bào)—預(yù)測”智能網(wǎng)格預(yù)報(bào)體系。發(fā)展基于人工智能、大數(shù)據(jù)的客觀預(yù)報(bào)訂正技術(shù)。建立本地化區(qū)域數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)、氣象綜合預(yù)報(bào)預(yù)測分析平臺(tái)。建立基于人工智能的農(nóng)業(yè)、交通、水利、能源、環(huán)境、旅游等專業(yè)氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)體系。（省氣象局、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（七）健全精細(xì)氣象服務(wù)系統(tǒng)。發(fā)展基于場景、影響和風(fēng)險(xiǎn)的氣象服務(wù)技術(shù)。開發(fā)“云到端”氣象服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)省市縣一體化智慧氣象服務(wù)業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)。構(gòu)建氣象服務(wù)數(shù)字化、智能化產(chǎn)品制作和融媒體發(fā)布平臺(tái)。推進(jìn)“陜西氣象”品牌全媒體運(yùn)行和服務(wù)產(chǎn)品體系迭代升級。升級突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)，提升預(yù)警信息發(fā)布覆蓋率、及時(shí)性和精準(zhǔn)度。（省氣象局、省應(yīng)急管理廳、省通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）打造氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用和信息支撐系統(tǒng)。持續(xù)推進(jìn)西安氣象大數(shù)據(jù)應(yīng)用中心（西安備份中心）建設(shè)，融入中國氣象局?jǐn)?shù)字孿生大氣工程，升級氣象大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)氣象數(shù)據(jù)全量備份和核心業(yè)務(wù)應(yīng)急備份。健全氣象相關(guān)數(shù)據(jù)獲取、存儲(chǔ)、匯交、使用監(jiān)管制度。推動(dòng)制定氣象數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策。實(shí)施基于數(shù)字賦能應(yīng)用場景的“氣象數(shù)據(jù)要素×”行動(dòng)。建設(shè)固移融合、高速泛在的氣象通信網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化氣象數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)安全保障。（省氣象局、省工業(yè)和信息化廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省應(yīng)急管理廳、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）提升基礎(chǔ)設(shè)施保障能力。實(shí)現(xiàn)基層臺(tái)站綜合改造全覆蓋。增加氣象探測環(huán)境保護(hù)土地供給。完善土地、交通、通信、水電暖等基層臺(tái)站配套設(shè)施。建設(shè)綜合氣象業(yè)務(wù)平面。加強(qiáng)臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)智慧氣象臺(tái)站、多功能氣象臺(tái)站、特色氣象臺(tái)站等建設(shè)。（省氣象局、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省自然資源廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十）推進(jìn)新時(shí)代陜西氣象文化建設(shè)。開展秦嶺、黃河流域氣象歷史文化研究，做好氣象類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和紅色氣象資源的保護(hù)與傳承，推進(jìn)人民氣象事業(yè)發(fā)源地建設(shè)。建設(shè)氣象優(yōu)良傳統(tǒng)傳承學(xué)習(xí)陣地。推進(jìn)氣象文化場館、氣象史館及百年氣象站等建設(shè)。打造“氣象君”等慢直播系列文化品牌。（省氣象局、省委宣傳部、省文化和旅游廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

四、筑牢氣象防災(zāi)減災(zāi)第一道防線

（十一）提高氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警能力。發(fā)展覆蓋全省、精細(xì)到鎮(zhèn)（街道）的分災(zāi)種氣象影響預(yù)報(bào)和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。提高暴雨、強(qiáng)對流、雨雪冰凍等災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警能力和黃河流域（陜西段）、渭河、漢江流域洪澇及中小河流洪水、山洪、地質(zhì)災(zāi)害、凌汛災(zāi)害、城市內(nèi)澇、森林草原火災(zāi)等氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。加強(qiáng)氣象預(yù)警與災(zāi)害預(yù)報(bào)的聯(lián)動(dòng)，突出臨災(zāi)預(yù)警，做好點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)預(yù)報(bào)和滾動(dòng)更新，強(qiáng)化預(yù)警指向性。建設(shè)省市縣一體化氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)評估和決策支持系統(tǒng)。建立氣象災(zāi)害鑒定評估制度。（省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局、省氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十二）提高全社會(huì)氣象災(zāi)害防御應(yīng)對能力。定期開展氣象災(zāi)害綜合風(fēng)險(xiǎn)普查和風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃。加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御規(guī)劃編制和設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)修訂，提升重點(diǎn)區(qū)域、敏感行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)防水平和承災(zāi)能力。實(shí)施“網(wǎng)格 氣象”行動(dòng)，將氣象防災(zāi)減災(zāi)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道等基層網(wǎng)格化管理。推進(jìn)氣象防災(zāi)減災(zāi)社區(qū)、標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。落實(shí)雷電防御監(jiān)管職責(zé)。制定預(yù)警信息發(fā)布和傳播標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，健全快速發(fā)布“綠色通道”制度。將氣象防災(zāi)減災(zāi)和應(yīng)對氣候變化等內(nèi)容納入全省干部教育培訓(xùn)和黨校（行政學(xué)院）主體班課程。實(shí)施氣象科普行動(dòng)計(jì)劃，提升社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)和自救互救能力。強(qiáng)化重大氣象災(zāi)害應(yīng)急演練?！彩?yīng)急管理廳、省委組織部、省委宣傳部、省委社會(huì)工作部、省委黨校（省行政學(xué)院）、省通信管理局、省氣象局、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十三）提升人工影響天氣能力。健全完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)的人影指揮和作業(yè)體系。推進(jìn)國家（西安）人影飛機(jī)機(jī)載探測設(shè)備技術(shù)保障基地建設(shè)。實(shí)施人影裝備升級換代工程。推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)點(diǎn)晉檔升級。提高防雹、防霜、抗旱等人影作業(yè)保障能力和水平。建設(shè)省市縣一體化人影作業(yè)指揮系統(tǒng)。完善人影作業(yè)安全聯(lián)合監(jiān)管體系。實(shí)施陜北—渭北果業(yè)區(qū)人影能力提升工程。（省氣象局、省發(fā)展改革委、省公安廳、省財(cái)政廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急管理廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十四）健全氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。健全以氣象災(zāi)害預(yù)警為先導(dǎo)的“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”工作機(jī)制，落實(shí)“73161”遞進(jìn)式氣象服務(wù)機(jī)制、高級別氣象災(zāi)害預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制、直達(dá)基層防汛責(zé)任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機(jī)制。定期修訂完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。實(shí)施氣象防災(zāi)減災(zāi)績效管理。實(shí)行重大氣象災(zāi)害停工停課停業(yè)、氣象災(zāi)害防御水平評估等制度。（省應(yīng)急管理廳、省教育廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

五、深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

（十五）實(shí)施“智慧農(nóng)業(yè)氣象 ”賦能行動(dòng)。健全農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警體系，建立全省糧食安全氣象風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)評估和聯(lián)合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警服務(wù)。做好全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及病蟲害防治、種子生產(chǎn)、特色農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)。將農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)納入農(nóng)業(yè)科技社會(huì)化服務(wù)體系，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)基地，推動(dòng)“直通式”氣象服務(wù)全覆蓋新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣候資源開發(fā)利用。推進(jìn)蘋果、獼猴桃等特色農(nóng)業(yè)氣象中心建設(shè)，建設(shè)和推廣農(nóng)業(yè)氣象科技小院，服務(wù)陜西“千萬工程”。（省氣象局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科協(xié)按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十六）實(shí)施能源氣象服務(wù)保障行動(dòng)。完善風(fēng)、光資源監(jiān)測網(wǎng)，建立完善能源氣象服務(wù)體系，提升能源開發(fā)利用、規(guī)劃布局、建設(shè)運(yùn)行和調(diào)配儲(chǔ)運(yùn)氣象服務(wù)水平。組建能源氣象服務(wù)保障聯(lián)盟和技術(shù)團(tuán)隊(duì)，推動(dòng)國家級技術(shù)成果落地應(yīng)用。發(fā)展風(fēng)、光發(fā)電功率預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，做好電網(wǎng)安全和電力生產(chǎn)調(diào)度氣象服務(wù)。提升重要時(shí)段能源保供氣象服務(wù)能力，完善大城市能源保供氣象服務(wù)。開展精細(xì)化風(fēng)能、太陽能資源詳查評估。強(qiáng)化油氣管道、油氣庫等重點(diǎn)區(qū)域氣象災(zāi)害監(jiān)測和雷電防護(hù)等設(shè)施建設(shè)。（省氣象局、省發(fā)展改革委、省能源局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十七）實(shí)施交通強(qiáng)省氣象保障行動(dòng)。開展公路交通惡劣天氣高影響路段天氣監(jiān)測預(yù)警。規(guī)范交通氣象站網(wǎng)建設(shè)和管理。建立完善高速公路、國省道（高海拔路段）、高鐵、通用航空、內(nèi)河航運(yùn)等大交通氣象服務(wù)業(yè)務(wù)和服務(wù)平臺(tái)。開展精細(xì)化交通氣象服務(wù)。強(qiáng)化西部陸海新通道等重大工程建設(shè)和中歐班列西安集結(jié)中心等氣象保障。建立多式聯(lián)運(yùn)商貿(mào)物流氣象服務(wù)體系。加強(qiáng)危險(xiǎn)天氣咨詢服務(wù)。（省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、民航西北地區(qū)管理局、中國鐵路西安局集團(tuán)有限公司、省氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十八）提升氣象護(hù)航現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)能力。健全“一單位（企業(yè)）一策”氣象服務(wù)機(jī)制，深度融入生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。開展場景驅(qū)動(dòng)的氣象服務(wù)，打造行業(yè)氣象臺(tái)。構(gòu)建航空（試飛）氣象服務(wù)體系，建設(shè)飛機(jī)試飛氣象保障中心。開展金融氣象、巨災(zāi)保險(xiǎn)和氣象風(fēng)險(xiǎn)減量服務(wù)。探索建立“氣象 ” “ 氣象”融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。（省氣象局、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省地方金融管理局、民航西北地區(qū)管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

六、優(yōu)化三秦人民美好生活氣象服務(wù)供給

（十九）實(shí)施公共氣象服務(wù)能力提升行動(dòng)。建立公共氣象服務(wù)清單制度，推動(dòng)基本公共氣象服務(wù)納入全省各級政府公共服務(wù)目錄清單和保障機(jī)制。構(gòu)建“兩微一端”和全媒體服務(wù)矩陣。增強(qiáng)農(nóng)村、邊遠(yuǎn)山區(qū)以及老年人、殘疾人、快遞員等特殊群體獲取氣象信息的便捷性。加快推動(dòng)“衣食住行游購?qiáng)蕦W(xué)康”相關(guān)氣象服務(wù)普惠應(yīng)用。發(fā)展基于人工智能、數(shù)字孿生、虛擬現(xiàn)實(shí)等技術(shù)的場景式氣象服務(wù)。（省氣象局、省委宣傳部、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省數(shù)據(jù)和政務(wù)服務(wù)局、省通信管理局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十）實(shí)施文化旅游氣象服務(wù)保障行動(dòng)。加快重點(diǎn)旅游景區(qū)氣象監(jiān)測網(wǎng)和預(yù)警信息傳播設(shè)施建設(shè)。開展面向不可移動(dòng)文物、重點(diǎn)旅游目的地、重要體育賽事的氣象風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估和預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)。強(qiáng)化氣象文旅資源開發(fā)，打造氣象旅游品牌。推動(dòng)“天然氧吧”等氣候品牌創(chuàng)建。（省文化和旅游廳、省文物局、省氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十一）建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公眾氣象服務(wù)體系。將氣象服務(wù)全面融入城市運(yùn)行管理，在未設(shè)氣象機(jī)構(gòu)的行政區(qū)和開發(fā)區(qū)，探索通過政府購買服務(wù)等形式，推進(jìn)城市氣象服務(wù)全覆蓋。開展暴雨強(qiáng)度公式修訂，在城市規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行中充分考慮氣象風(fēng)險(xiǎn)和氣候承載力，增強(qiáng)城市氣候韌性和重大氣象災(zāi)害防控能力。加強(qiáng)農(nóng)村氣象災(zāi)害高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)監(jiān)測預(yù)警服務(wù)能力建設(shè)，構(gòu)建行政村全覆蓋的氣象預(yù)警信息發(fā)布與響應(yīng)體系。（省應(yīng)急管理廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省通信管理局、省氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

七、強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)氣象支撐

（二十二）實(shí)施碳達(dá)峰碳中和氣象服務(wù)能力提升行動(dòng)。推進(jìn)溫室氣體監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。成立中國氣象局溫室氣體及碳中和監(jiān)測評估陜西分中心，推進(jìn)碳源匯監(jiān)測評估業(yè)務(wù)化，提升我省秦嶺區(qū)域、黃河流域等主要生態(tài)功能區(qū)碳源匯監(jiān)測、核算和碳減排效果評估能力。加強(qiáng)氣候變化對糧食、水、生態(tài)、交通、能源等安全影響評估和應(yīng)對措施研究，增強(qiáng)氣候變化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和決策服務(wù)能力。依法做好重大規(guī)劃、重點(diǎn)工程項(xiàng)目的氣候可行性論證。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運(yùn)輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省應(yīng)急管理廳、省氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十三）強(qiáng)化黃河“幾字彎”和秦嶺生態(tài)保護(hù)修復(fù)氣象保障。強(qiáng)化荒漠化防治、水土流失治理、濕地保護(hù)恢復(fù)及丹江口水庫上游流域水質(zhì)安全保障氣象服務(wù)。加強(qiáng)重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)重大工程建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)考評等氣象服務(wù)。發(fā)揮秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)氣象保障服務(wù)聯(lián)盟作用，加強(qiáng)秦巴山區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)氣象監(jiān)測評估、生態(tài)質(zhì)量變化和氣象貢獻(xiàn)率評價(jià)及氣候生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)。加強(qiáng)汾渭平原氣象條件監(jiān)測預(yù)警、重污染天氣和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對的氣象支撐能力建設(shè)。強(qiáng)化森林草原防滅火氣象服務(wù)。（省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展改革委、省應(yīng)急管理廳、省林業(yè)局、省氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

八、強(qiáng)化組織保障

（二十四）建立健全部門協(xié)同、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化省部合作，定期組織開展市縣氣象高質(zhì)量發(fā)展水平評價(jià)和通報(bào)，將氣象高質(zhì)量發(fā)展納入相關(guān)行業(yè)專業(yè)規(guī)劃。推進(jìn)氣象依法治理，開展氣象相關(guān)地方性法規(guī)、政府規(guī)章制修訂工作。健全氣象標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)量技術(shù)規(guī)范體系，加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂和計(jì)量關(guān)鍵技術(shù)研究應(yīng)用。建立完善氣象與應(yīng)急管理、公安等相關(guān)部門協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。（省氣象局、省公安廳、省司法廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二十五）加大對全省氣象事業(yè)發(fā)展投入保障。繼續(xù)完善雙重計(jì)劃財(cái)務(wù)保障體制，進(jìn)一步落實(shí)地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任，落實(shí)氣象部門人員、業(yè)務(wù)維持等經(jīng)費(fèi)。統(tǒng)籌做好資金、用地等保障。加強(qiáng)項(xiàng)目帶動(dòng)人才培養(yǎng)，將氣象科學(xué)基礎(chǔ)研究、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)和成果轉(zhuǎn)化等列入全省各級各類科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南，支持氣象領(lǐng)域高層次人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)申報(bào)三秦英才特殊支持計(jì)劃。支持和鼓勵(lì)高校培育和增設(shè)大氣科學(xué)類本科專業(yè)及專業(yè)學(xué)位碩博點(diǎn)，擴(kuò)大氣象基礎(chǔ)人才供給。（省財(cái)政廳、省委組織部、省教育廳、省科技廳、省自然資源廳、省氣象局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）