第一章? 總 則

第一條 為加強國家棉花等纖維公證檢驗經(jīng)費的使用管理，提高資金使用效益，保證棉花等纖維公證檢驗工作的順利進行，根據(jù)《中華人民共和國預算法》、《棉花質量監(jiān)督管理條例》、《國家棉花等纖維公證檢驗經(jīng)費管理暫行辦法》（財行〔2019〕276號）等法律法規(guī)及預算管理制度規(guī)定，制定本實施細則。

第二條 本實施細則所稱棉花等纖維公證檢驗經(jīng)費（以下簡稱公檢經(jīng)費），是指中央財政通過專項轉移支付安排，用于自治區(qū)棉花等專業(yè)纖維檢驗機構對棉花以及毛、絨、繭絲、麻類等非棉纖維進行公證檢驗所需的經(jīng)費。

按照公證檢驗的纖維種類，公檢經(jīng)費分為棉花公檢經(jīng)費和非棉纖維公檢經(jīng)費。

第三條 自治區(qū)棉花等專業(yè)纖維檢驗機構按要求完成國家市場監(jiān)督管理總局及所屬中國纖維質量監(jiān)測中心下達棉花等纖維公證檢驗工作。

自治區(qū)財政廳、市場監(jiān)督管理局按照職責分工監(jiān)督和管理公檢經(jīng)費。

第二章? 公檢經(jīng)費的使用范圍和資金分配

第四條 公檢經(jīng)費的使用范圍包括：人工費、耗材費、水電供暖費、勞保費、電信郵資費、實驗室及檢驗儀器設備配置及運維費、信息網(wǎng)絡建設及運維費、儀器設備檢定費、差旅費、培訓費、標準校準樣品費、樣品運輸費、業(yè)務管理費以及其他直接用于公證檢驗方面的開支。

第五條 棉花公檢經(jīng)費實行據(jù)實結算。由中央財政依據(jù)《國家棉花等纖維公證檢驗經(jīng)費管理暫行辦法》有關規(guī)定, 按年度據(jù)實分配下達。

第六條 非棉纖維公檢經(jīng)費采用因素法分配。分配因素包括市場監(jiān)管總局下達的當年非棉纖維公證檢驗工作計劃，各類非棉纖維公證檢驗的預計成本，以及上年工作質量考核系數(shù)。

第七條 工作質量考核系數(shù)和各類非棉纖維公證檢驗預計成本，由市場監(jiān)管總局負責制定和調整，自治區(qū)按要求執(zhí)行。

第三章? 公檢經(jīng)費的核定和撥付

第八條 自治區(qū)財政廳收到財政部公檢經(jīng)費預算文件后，應當在三十日內(nèi)將預算分解下達，同時將資金分配結果報財政部備案并抄送財政部內(nèi)蒙古監(jiān)管局。自治區(qū)棉花等專業(yè)纖維檢驗機構在支付本級公檢經(jīng)費時，應按照國庫集中支付制度有關規(guī)定執(zhí)行。

第九條 公檢經(jīng)費的使用中涉及政府采購的，按照政府采購法律法規(guī)和有關制度規(guī)定執(zhí)行。

第十條 自治區(qū)市場監(jiān)督管理局應按年度，于下一年度2月底前向自治區(qū)財政廳和市場監(jiān)管總局報送公檢經(jīng)費使用情況報告。

第四章? 績效管理與監(jiān)督檢查

第十一條 自治區(qū)棉花等專業(yè)纖維檢驗機構應當建立權責清晰、約束有力的內(nèi)部財會監(jiān)督機制和內(nèi)部控制體系，加強對本單位經(jīng)濟業(yè)務、財務管理、會計行為的日常監(jiān)督，并自覺接受審計、財會監(jiān)督。

第十二條 自治區(qū)市場監(jiān)督管理局應當強化績效目標管理，做好績效運行監(jiān)控，開展績效評價，加強結果應用。自治區(qū)各級棉花等專業(yè)纖維檢驗機構按照職責分工對補助資金實施全過程預算績效管理。

第十三條 自治區(qū)市場監(jiān)督管理局和棉花等專業(yè)纖維檢驗機構在經(jīng)費的核定、撥付、使用和監(jiān)督管理工作中，嚴禁存在下列違法違紀行為：

（一）挪用、截留或未及時撥付公檢經(jīng)費；

（二）弄虛作假、虛報檢驗任務量；

（三）其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的行為。

第五章? 附 則

第十四條 本實施細則由自治區(qū)財政廳、市場監(jiān)督管理局負責解釋。

第十五條 本實施細則自2023年8月16日起實施。