第一章  總 則

第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)自治區(qū)民族工作專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）的管理，提高資金使用效益和管理水平，根據(jù)《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》、《中華人民共和國預(yù)算法》及其實(shí)施條例、《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委 自治區(qū)人民政府關(guān)于以鑄牢中華民族共同體意識為主線 推進(jìn)新時代黨的民族工作高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》（內(nèi)黨發(fā)〔2021〕29號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)對下專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付管理辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)民族工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 專項(xiàng)資金是指經(jīng)自治區(qū)政府批準(zhǔn)，由自治區(qū)本級財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于支持自治區(qū)以下各級民族部門開展民族工作的資金。

第三條 專項(xiàng)資金的使用堅(jiān)持統(tǒng)一管理、突出重點(diǎn)、注重績效的原則 。

第二章  職責(zé)分工

第四條 專項(xiàng)資金實(shí)行自治區(qū)、盟市、旗縣分級負(fù)責(zé)制，各級財(cái)政、民族事務(wù)部門按照職責(zé)分工，承擔(dān)相應(yīng)管理責(zé)任。

（一）自治區(qū)財(cái)政廳主要履行以下職責(zé)：會同自治區(qū)民族事務(wù)委員會制定（修訂）專項(xiàng)資金管理辦法；審核自治區(qū)民委上報(bào)專項(xiàng)資金分配方案、績效目標(biāo)；及時下達(dá)專項(xiàng)資金；對專項(xiàng)資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理，督促和指導(dǎo)自治區(qū)民族事務(wù)委員會開展績效評價，必要時對專項(xiàng)資金開展財(cái)政績效再評價，并做好評價結(jié)果運(yùn)用。

（二）自治區(qū)民族事務(wù)委員會主要履行以下職責(zé)：按照年度工作任務(wù)確定專項(xiàng)資金的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、分配因素和績效目標(biāo)等內(nèi)容；綜合測算各項(xiàng)因素，提出資金分配方案；負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查和績效評價。

（三）盟市及旗縣財(cái)政部門主要履行以下職責(zé)：按照預(yù)算管理程序及時撥付下達(dá)專項(xiàng)資金；監(jiān)督管理資金使用情況。

（四）盟市及旗縣民族事務(wù)部門主要履行以下職責(zé)：按照預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定管理和使用專項(xiàng)資金；負(fù)責(zé)資金使用全過程的跟蹤監(jiān)控和績效評價工作 。

第三章  使用范圍

第五條 專項(xiàng)資金應(yīng)根據(jù)自治區(qū)黨委、政府確定的年度工作重點(diǎn)及民族事務(wù)部門職能職責(zé)合理安排使用。主要用于：

（一）開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育和創(chuàng)建表彰工作，支持全國、全區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位（地區(qū)）開展相關(guān)活動，促進(jìn)各民族交往交流交融，鑄牢中華民族共同體意識。

（二）開展城市民族工作，完善少數(shù)民族流動人口管理與服務(wù)，加強(qiáng)清真食品監(jiān)管工作，防范化解民族領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，依法治理民族事務(wù)。

 （三）推動邊境地區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)民生事業(yè)加快發(fā)展，提升公共服務(wù)均等化水平，促進(jìn)各族群眾共同進(jìn)步、共同富裕。

（四）承辦全國全區(qū)少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化體育活動，代表自治區(qū)參加全國性民族體育賽事和文藝會演，推廣使用國家通用語言文字，保障和支持少數(shù)民族語言文字的學(xué)習(xí)、使用，構(gòu)建中華民族共有精神家園。

（五）自治區(qū)黨委、政府及國家民族事務(wù)委員會交辦的其他工作事項(xiàng)。

第四章  分配管理

第六條 專項(xiàng)資金采用因素法分配，主要按照基本因素 （人口數(shù)量）、業(yè)務(wù)因素（承擔(dān)年度民族工作任務(wù)量）和績效因素（上年度民族工作完成質(zhì)量等）進(jìn)行分配。自治區(qū)民族事務(wù)委員會按照年度工作要點(diǎn)和各地區(qū)實(shí)際，合理確定資金分配因素及權(quán)重，綜合測算提出專項(xiàng)資金分配方案，報(bào)送自治區(qū)財(cái)政廳。

第七條 自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)自治區(qū)民族事務(wù)委員會提交的專項(xiàng)資金分配方案，編制專項(xiàng)資金年度預(yù)算，于自治區(qū)人民代表大會審查批準(zhǔn)本級預(yù)算后60日內(nèi)，將專項(xiàng)資金指標(biāo)下達(dá)各盟市財(cái)政部門，同時抄送自治區(qū)民族事務(wù)委員會。盟市財(cái)政部門應(yīng)在收到專項(xiàng)資金后會同本級民族事務(wù)部門及時下達(dá)。

第八條 專項(xiàng)資金的支付，按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于政府采購管理范圍的，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。專項(xiàng)資金購置形成的資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五章  績效評價和監(jiān)督

第九條 自治區(qū)民族事務(wù)委員會和盟市民族事務(wù)部門要設(shè)立專項(xiàng)資金績效目標(biāo)、實(shí)行績效運(yùn)行監(jiān)控、開展績效評價。

第十條 自治區(qū)民族事務(wù)委員會要對專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行績效評價，形成專項(xiàng)資金績效評價報(bào)告，報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳。自治區(qū)財(cái)政廳可對民族事務(wù)委員會績效評價結(jié)果實(shí)施再評價，并將自評結(jié)果和再評價結(jié)果作為完善政策、安排下年度專項(xiàng)資金的參考依據(jù)。

第十一條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同同級民族事務(wù)部門加強(qiáng)對專項(xiàng)資金監(jiān)督管理工作，建立對專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督管 理制度，確保專項(xiàng)資金及時、足額到位，防止擠占挪用。

第十二條 專項(xiàng)資金實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任機(jī)制， 對于擠占、挪用、虛列、套取專項(xiàng)資金等行為，依照《中華人民共和國預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)法律規(guī)定嚴(yán)肅處理。

第六章  附 則

第十三條 本辦法自發(fā)布之日起30日后施行。原《內(nèi)蒙古自治區(qū)民族工作對專項(xiàng)下轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法》（內(nèi)財(cái)行〔2020〕27號）廢止。