第一條? 為規(guī)范和加強社會救助協(xié)理員工作補貼資金管理，切實提高資金使用效益，提升基層社會救助經(jīng)辦服務能力，夯實社會救助工作基礎(chǔ)，根據(jù)《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《社會救助暫行辦法》等法律法規(guī)及《中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發(fā)<關(guān)于改革完善社會救助制度的意見>的通知》(中辦發(fā)〔2020〕18號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于改革完善社會救助制度的實施措施>的通知》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2021〕5號)、《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳 財政廳關(guān)于健全完善嘎查村、社區(qū)社會救助協(xié)理員制度的通知》（內(nèi)民政發(fā)〔2021〕98號）、《內(nèi)蒙古自治區(qū)對下專項轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕134號）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條? 本辦法所稱社會救助協(xié)理員工作補貼資金（以下簡稱“補貼資金”），是指自治區(qū)各級財政預算安排，用于支持兌現(xiàn)嘎查村（行政村，下同）、社區(qū)社會救助協(xié)理員工作待遇，“適當為其補貼部分交通、通信和伙食費用，保障其履職需要”的專項補助資金。

第三條? 補貼資金的使用和管理堅持公開、公平、公正的原則。

第四條? 補貼資金使用管理應當嚴格執(zhí)行國家法律法規(guī)和財務規(guī)章制度。

第五條? 按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)<關(guān)于改革完善社會救助制度的實施措施>的通知》(內(nèi)黨辦發(fā)〔2021〕5號)《內(nèi)蒙古自治區(qū)民政廳 財政廳關(guān)于健全完善嘎查村、社區(qū)社會救助協(xié)理員制度的通知》（內(nèi)民政發(fā)〔2021〕98號）等規(guī)定，原則上社會救助協(xié)理員工作補貼總金額不得少于年人均2400元，具體補貼標準由各盟市、旗縣(市、區(qū))結(jié)合當?shù)貙嶋H確定。所需經(jīng)費由自治區(qū)、盟市、旗縣財政分級承擔。其中，自治區(qū)財政根據(jù)各盟市實有嘎查村(社區(qū))數(shù)量、年均2400元的標準和各盟市人均財力水平，按照30%、50%和70%的比例對第一、二、三檔地區(qū)分類分檔予以補助。超出自治區(qū)本級財政補貼的部分由各地自行解決。

第六條? 全區(qū)每個嘎查村和社區(qū)均應設置至少1名社會救助協(xié)理員(兼職)。有條件的旗縣，可以綜合考慮嘎查村、社區(qū)內(nèi)社會救助服務事項、服務范圍、對象數(shù)量以及當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平等因素，合理設置多名社會救助協(xié)理員，并由旗縣本級財政安排資金為其兌現(xiàn)工作補貼。

第七條? 自治區(qū)民政廳應按照《中華人民共和國預算法》及相關(guān)規(guī)定，依法及時提出補貼資金的分配方案。自治區(qū)財政廳對分配方案進行審核后，按規(guī)定程序予以下達。

第八條? 自治區(qū)按照預算管理規(guī)定，于每年年底前，按不低于當年補貼資金實際下達數(shù)70%比例，提前下達下一年度補貼資金預計數(shù)。各盟市也應建立相應的預算指標提前下達制度，并應當及時將上級提前下達的補貼資金預計數(shù)編入本級政府預算。

第九條? 各盟市財政部門收到補貼資金后，應商同級民政部門制定資金分配方案，確保在規(guī)定時限內(nèi)（原則上為收到自治區(qū)指標文件30日內(nèi)完成分解下達，收文時間以盟市財政局收文日期為準）分解下達。

第十條? 資金下達及使用過程中，各級財政部門與同級民政部門按照職責分工，對補貼資金進行監(jiān)督管理。

第十一條? 自治區(qū)財政廳會同民政廳對補貼資金實施全程預算績效管理。民政廳應當結(jié)合實際，提出年度全區(qū)整體績效目標和分區(qū)域績效目標，商財政廳核對、確認。相關(guān)績效目標確定后，隨同補貼資金一并下達各盟市。各盟市也應參照自治區(qū)的做法，將本盟市績效目標及時對下分解。

年度執(zhí)行中，民政廳會同財政廳指導各盟市對照績效目標開展運行監(jiān)控工作，及時發(fā)現(xiàn)并糾正預算執(zhí)行中存在的問題，確保優(yōu)質(zhì)高效地完成既定目標任務。同時，自治區(qū)將適時組織開展補貼資金的績效評價，主要內(nèi)容包括社會救助協(xié)理員配備、選任程序、考核及工作待遇、工作效果情況等。評價結(jié)果將作為自治區(qū)推優(yōu)評先、督促指導盟市改進工作的重要依據(jù)。

第十二條? 各級財政、民政等部門應嚴格按規(guī)定使用補貼資金，不得截留、擠占、挪用。不得用于機構(gòu)運轉(zhuǎn)、設備購置、“三公”經(jīng)費等支出。

第十三條? 各地應切實采取措施，加快補貼資金預算執(zhí)行進度，及時足額向社會協(xié)理員發(fā)放工作補貼。

第十四條? 補貼資金支付按照國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。應依托財政補貼資金“一卡通”、社會保障卡等渠道，支付到社會救助協(xié)理員個人（家庭）賬戶，不得發(fā)放現(xiàn)金。

第十五條? 各級財政、民政部門應當自覺接受審計、監(jiān)察等部門和社會的監(jiān)督。

第十六條? 自治區(qū)民政廳、財政廳將適時對補貼資金使用情況進行專項檢查。盟市級財政、民政部門要建立健全資金監(jiān)管機制，定期或不定期地對補貼資金的使用管理情況進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正有關(guān)問題。

第十七條? 各級財政、民政部門及其工作人員在補貼資金的分配審核、使用管理等工作中，存在違反本辦法規(guī)定的行為，以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定追究相應責任。涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)嚴肅處理。

第十八條? 各盟市財政、民政部門可參照本辦法，結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定補貼資金管理的具體辦法。

第十九條? 本辦法由自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)民政廳按照部門職責分工負責解釋。

第二十條? 本辦法自印發(fā)之日起三十日后施行。