第一章? 總 則

第一條? 為加強和規(guī)范自治區(qū)烏蘭牧騎發(fā)展專項資金（以下簡稱“專項資金”）的管理，提高財政資金的使用效益，根據(jù)《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎條例》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)本級項目支出預算管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕136號）和《內(nèi)蒙古自治區(qū)對下專項轉(zhuǎn)移支付管理辦法》（內(nèi)政辦發(fā)〔2016〕134號）等有關(guān)文件要求，結(jié)合自治區(qū)烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展實際，制定本辦法。

第二條? 專項資金由自治區(qū)本級財政預算安排，專項用于全區(qū)烏蘭牧騎事業(yè)全面持續(xù)健康發(fā)展。

第三條? 專項資金的管理與使用堅持“獎補結(jié)合、分級管理、?？顚Ｓ谩钡脑瓌t。

第四條? 專項資金的管理和使用應當嚴格執(zhí)行國家、自治區(qū)有關(guān)法律法規(guī)、財務(wù)規(guī)章制度的規(guī)定，并自覺接受財政、審計、文化和旅游等相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。

第二章? 專項資金的使用范圍

第五條? 專項資金使用范圍主要包括：?

（一）開展公益性演出。對烏蘭牧騎開展的公益性演出活動進行補助，每支烏蘭牧騎每年不得少于60場。

（二）劇節(jié)目創(chuàng)作編排。對烏蘭牧騎創(chuàng)作接地氣、傳得開、留得下的文藝作品予以補助。

（三）人才培養(yǎng)培訓。利用高等院校、職業(yè)院校的資源建立烏蘭牧騎培訓基地。針對烏蘭牧騎隊長、骨干、隊員的專業(yè)技能進行培訓；針對烏蘭牧騎音樂、舞蹈、曲藝、小戲小品、一專多能等藝術(shù)人才進行業(yè)務(wù)培訓。

（四）設(shè)施設(shè)備購置。對烏蘭牧騎的專業(yè)設(shè)施、業(yè)務(wù)設(shè)備、服裝道具等專業(yè)配置給予適當?shù)难a助。

（五）烏蘭牧騎重大演出活動。對實施的全區(qū)性會演、調(diào)演、巡演，烏蘭牧騎專業(yè)賽事以及參加對外文化交流演出等予以適當補助。

（六）組織管理支出。主要用于開展烏蘭牧騎評估評價、宣傳推廣、網(wǎng)上烏蘭牧騎建設(shè)、績效評價等組織管理支出。

（七）其它列入工作計劃的烏蘭牧騎事業(yè)發(fā)展重點工作。

第六條? 專項資金不得用于各種罰款、捐款、贊助等支出，不得用于工資性支出和償還債務(wù)支出，不得用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、樓堂館所建設(shè)等支出。

第三章? 職責分工

第七條? 自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)文化和旅游廳制定專項資金管理辦法；負責專項資金的年度預算編制；對自治區(qū)文化和旅游廳提出的資金分配方案進行審核；下達和撥付專項資金；會同相關(guān)部門做好資金監(jiān)管及績效評價管理工作；按照相關(guān)規(guī)定應當履行的其他職責。

第八條? 自治區(qū)文化和旅游廳參與制定專項資金管理辦法；提出項目支持的重點和年度預算建議；建設(shè)項目庫和專家?guī)?；會同自治區(qū)財政廳組織項目申報；組織項目評審；提出專項資金補助建議；開展日常監(jiān)督和評估；設(shè)立專項資金績效目標，推動開展專項資金全過程預算績效管理；按照相關(guān)規(guī)定應當履行的其他職責。

第九條? 盟市財政部門配合本級文化和旅游部門做好本級和旗縣（市、區(qū)）文化和旅游、財政部門在項目庫建設(shè)、項目申報、審核、資金撥付、監(jiān)督及績效評價等方面的工作，切實加強資金管理。

第十條? 專項資金使用單位對所提供材料的真實性、合法性、合規(guī)性負責，細化項目方案，明確績效目標，組織項目實施，進行專項核算，完成年度項目總結(jié)和績效自評，并接受有關(guān)部門監(jiān)督檢查等。

第四章? 專項資金的分配

第十一條? 自治區(qū)文化和旅游廳按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)烏蘭牧騎考核評估管理辦法》每兩年組織一次全區(qū)烏蘭牧騎考核評估，對烏蘭牧騎給予優(yōu)秀、一類、二類、三類的定級。

第十二條? 自治區(qū)文化和旅游廳按年度烏蘭牧騎定級情況和承擔烏蘭牧騎重大業(yè)務(wù)活動情況商自治區(qū)財政廳確定補貼額度。

第十三條? 自治區(qū)文化和旅游廳提出專項資金分配方案，經(jīng)自治區(qū)財政廳審核后下達。

第五章? 專項資金的管理使用

第十四條? 盟市財政部門收到自治區(qū)預算安排的專項轉(zhuǎn)移支付后30日內(nèi)正式下達旗縣（市、區(qū)）財政部門。旗縣（市、區(qū)）財政部門會同本級文化和旅游部門在規(guī)定時間內(nèi)將資金撥付到具體項目單位。

第十五條? 專項資金預算一經(jīng)批復、下達，應嚴格執(zhí)行，各級各有關(guān)部門和項目單位不得隨意調(diào)整。如項目發(fā)生終止、撤銷、變更的，項目單位需按原渠道上報自治區(qū)文化和旅游廳批準調(diào)整，并報自治區(qū)財政廳備案。

第十六條? 項目單位收到資金后，應落實工作任務(wù)，及時組織項目實施。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金，按照《中華人民共和國預算法》和結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有關(guān)規(guī)定辦理。

第十七條? 專項資金下達后，要按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定辦理，屬于政府采購的，按照政府采購有關(guān)制度規(guī)定執(zhí)行。??

第十八條? 專項資金購置形成的固定資產(chǎn)屬于國有資產(chǎn)的，應當按照國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定管理，防止國有資產(chǎn)流失。知識產(chǎn)權(quán)、專利等無形資產(chǎn)的管理，應當按照國家相關(guān)知識產(chǎn)權(quán)和專利法律法規(guī)執(zhí)行。

第六章? 績效評價與監(jiān)督檢查

第十九條? 自治區(qū)文化和旅游廳按照全面實施績效管理的要求，科學制定資金績效目標、指標和評價標準，對資金使用情況進行績效評價。不定期組織或委托第三方對項目開展績效評價工作。

第二十條? 自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)文化和旅游廳根據(jù)實際情況組織開展重點項目績效評價。強化績效評價結(jié)果應用，建立績效評價結(jié)果與資金使用情況相掛鉤的機制。對績效評價結(jié)果較差，擠占、挪用和支出進度慢的盟市，自治區(qū)將減少專項資金安排。

第二十一條? 各級財政、文化和旅游部門按照職責分工應加強專項資金和項目的監(jiān)督管理。

第二十二條? 專項資金使用單位要建立健全財務(wù)管理制度，嚴格按照批準的方案組織項目實施。專項資金必須專款專用、專項核算，建立健全專項資金項目申報、審批、使用和績效管理等方面的管理制度，自覺接受審計、財政和文化和旅游部門的監(jiān)督檢查。

第二十三條? 專項資金申報、使用管理中存在弄虛作假或騙取、虛報、冒領(lǐng)、截留、挪用資金等財政違法違規(guī)行為的，依照《中華人民共和國預算法》及其實施條例、《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應責任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第七章? 附 則

第二十四條? 本辦法由自治區(qū)財政廳會同自治區(qū)文化和旅游廳按職責分工負責解釋。

第二十五條? 本辦法自公布之日起30日后實施，實施期限為5年。