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民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息資金管理實(shí)施細(xì)則

內(nèi)財(cái)金規(guī)〔2022〕17號(hào)

頒布時(shí)間:2022年09月09日 發(fā)文單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳

第一章 總 則

第一條 本細(xì)則所稱民貿(mào)民品貸款貼息,是指國(guó)家為滿足少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活需要,促進(jìn)民族地區(qū)貿(mào)易發(fā)展,保障民族特需商品供應(yīng),對(duì)民族貿(mào)易企業(yè)和民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)(以下稱民貿(mào)民品企業(yè))用于開展民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)的流動(dòng)資金貸款給予的貼息補(bǔ)助。

第二條 民貿(mào)民品貸款貼息政策實(shí)施至2025年。實(shí)施期屆滿時(shí),將根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家民委決定確定是否繼續(xù)實(shí)施。

第三條 民貿(mào)民品企業(yè)范圍。民族貿(mào)易企業(yè)是指經(jīng)自治區(qū)民委 財(cái)政廳 中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行共同確定并向國(guó)家民委備案后的我區(qū)民族貿(mào)易企業(yè)。民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)是指經(jīng)國(guó)家民委復(fù)核并同意我區(qū)確定的民族特需商品生產(chǎn)企業(yè)。

第二章? 預(yù)算管理和貼息標(biāo)準(zhǔn)及條件

第四條 民貿(mào)民品企業(yè)貸款政策。

(一)民族貿(mào)易貸款。民族貿(mào)易縣內(nèi)民族貿(mào)易企業(yè)經(jīng)銷少數(shù)

民族特需商品、生產(chǎn)生活必需品,以及收購(gòu)、加工、銷售當(dāng)?shù)剞r(nóng)(牧)副產(chǎn)品所需的流動(dòng)資金貸款;自治區(qū)、盟市級(jí)民族貿(mào)易公司承擔(dān)特定民族貿(mào)易供應(yīng)任務(wù)所需的流動(dòng)資金貸款。

(二)民族特需商品貸款。民族特需商品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)少數(shù)民族特需商品目錄中所列商品所需的流動(dòng)資金貸款。

第五條 民貿(mào)民品企業(yè)貸款利率政策。貸款利率按照中國(guó)人民銀行 國(guó)家民委 財(cái)政部關(guān)于民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款利率有關(guān)事宜的通知(銀發(fā)〔2019〕273號(hào))規(guī)定,參照1年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率(LPR)加減點(diǎn)方式確定。

第六條 民貿(mào)民品企業(yè)貸款貼息資金水平。民貿(mào)民品貸款按照不得高于貸款本金金額2.88%的水平安排財(cái)政貼息,低于2.88%貸款利率的按實(shí)際貸款利率給予財(cái)政貼息。具體貸款貼息水平由盟市財(cái)政部門根據(jù)資金情況商當(dāng)?shù)孛褡骞ぷ鞑块T和中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)自行確定。

第七條 民貿(mào)民品企業(yè)申請(qǐng)貼息金額(當(dāng)年資金對(duì)上年度進(jìn)行貼息,即貼息年度上年12月21日至貼息年度12月20日)計(jì)算公式。某企業(yè)申請(qǐng)貼息金額=∑(該企業(yè)單筆貸款本金金額×申請(qǐng)貼息率(2.88%或低于2.88%的實(shí)際貸款利率)×貼息天數(shù)/360)

貼息天數(shù)為該筆貸款在當(dāng)年計(jì)息天數(shù),逾期貸款從逾期之日起不再給予貼息。

第八條 民貿(mào)民品企業(yè)貸款貼息資金上限。民貿(mào)民品貸款貼息金額按照單戶不超過600萬元(含600萬元)給予財(cái)政貼息。

第九條 引導(dǎo)資金采用因素法分配,以各盟市上年撥付民貿(mào)民品貼息支出為分配因素。

第十條 引導(dǎo)資金列入對(duì)地方體制結(jié)算補(bǔ)助,由各盟市財(cái)政部門統(tǒng)籌安排用于民貿(mào)民品貸款貼息補(bǔ)助,結(jié)余部分結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。為保障貼息資金及時(shí)足額兌現(xiàn),自治區(qū)轉(zhuǎn)移支付到各盟市的資金,不得再轉(zhuǎn)移支付到旗縣(區(qū))。

第十一條 實(shí)施期內(nèi),各盟市級(jí)民族工作部門在上半年應(yīng)主動(dòng)會(huì)同當(dāng)?shù)孛耸屑?jí)財(cái)政部門和人民銀行盟市分支機(jī)構(gòu)組織開展民貿(mào)民品貸款貼息申報(bào)工作。各盟市財(cái)政部門收到自治區(qū)財(cái)政廳下達(dá)的民貿(mào)民品貸款貼息引導(dǎo)資金后,于30日內(nèi)審核資金分配方案并及時(shí)撥付。

第三章? 資金的申請(qǐng)、審核、撥付

第十二條 貼息資金的申報(bào)、審核和撥付,按以下程序辦理:

(一)民貿(mào)民品企業(yè)按年度填寫《民貿(mào)民品企業(yè)資質(zhì)審核表》(附件5,一式二份),到當(dāng)?shù)孛褡骞ぷ鞑块T審核認(rèn)定民貿(mào)民品企業(yè)資質(zhì)后,提交承貸金融機(jī)構(gòu)。承貸金融機(jī)構(gòu)持《民貿(mào)民品企業(yè)資質(zhì)審核表》(附件5,一式二份)及《? ? 年度民貿(mào)民品貸款貼息資金申請(qǐng)表》(見附表1,一式二份)、貸款合同復(fù)印件、

貸款發(fā)放憑單、計(jì)息傳票等相關(guān)材料(一式二份)報(bào)中國(guó)人民銀

行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)審核。

(二)中國(guó)人民銀行當(dāng)?shù)胤种C(jī)構(gòu)對(duì)貸款規(guī)模、用途和期限等進(jìn)行審核后上報(bào)上級(jí)人民銀行。中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行,各盟市中心支行匯總、審核轄內(nèi)數(shù)據(jù)并出具審核意見(見附件3)送當(dāng)?shù)孛耸忻褡骞ぷ鞑块T審核。

(三)盟市民族工作部門對(duì)民貿(mào)民品企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行復(fù)核,最終確定符合貼息條件的民貿(mào)民品企業(yè)、貸款規(guī)模,向盟市財(cái)政部門提出具體貼息建議方案,并附民貿(mào)民品貸款貼息資金匯總表(見附件2)。

(四)各盟市財(cái)政部門審核確定貼息資金后,及時(shí)撥付貼息資金至民貿(mào)民品企業(yè)承貸金融機(jī)構(gòu),并將文字撥付情況報(bào)告及附件2,于撥付后10日內(nèi)報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳,我廳將根據(jù)撥付情況確定下年度引導(dǎo)資金切塊比例。

(五)各盟市民族工作部門于實(shí)施期內(nèi)每年12月底前向自治區(qū)民族工作部門報(bào)送民貿(mào)民品貸款貼息政策實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告(見附件4)。

第十三條 民貿(mào)民品企業(yè)異地(跨盟市)貸款的,由承貸金融機(jī)構(gòu)屬地盟市財(cái)政部門撥付至承貸金融機(jī)構(gòu)。

第四章 監(jiān)督管理

第十四條 為確保民貿(mào)民品貸款貼息資金分配合理、合規(guī),各承貸金融機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定如實(shí)提供相關(guān)材料,各盟市有關(guān)部門應(yīng)認(rèn)真履行審核、監(jiān)督責(zé)任。

第十五條 自治區(qū)相關(guān)部門應(yīng)強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任,定期或不定期對(duì)貼息政策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)騙取財(cái)政貼息資金的,自治區(qū)將通過扣減下年度預(yù)算等方式追回已撥資金,視情節(jié)輕重可暫停、取消相關(guān)企業(yè)貼息資格,并根據(jù)《預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)對(duì)有關(guān)單位和責(zé)任人員予以處理、處罰。涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附 則

第十六條 自本資金管理實(shí)施細(xì)則印發(fā)之日起30日后執(zhí)行?!秲?nèi)蒙古自治區(qū)財(cái)政廳轉(zhuǎn)發(fā)財(cái)政部關(guān)于繼續(xù)做好民族貿(mào)易和民族特需商品生產(chǎn)貸款貼息工作有關(guān)事宜的通知》(內(nèi)財(cái)投〔2017〕2224號(hào))同時(shí)廢止。

附件:附表1?年度民貿(mào)民品貸款貼息資金申請(qǐng)表.xls

附件2盟市、旗縣(區(qū))??????年度民貿(mào)民品貸款匯總表.xls

附件3 民貿(mào)民品貸款貼息審核意見書.doc

附件4 民貿(mào)民品貸款貼息政策實(shí)施情況總結(jié)報(bào)告(提綱).docx

附表5民貿(mào)民品企業(yè)資質(zhì)審核表.doc

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