寧財(庫)發(fā)﹝2021﹞486號
頒布時間:2021年11月24日 發(fā)文單位:寧夏財政廳
各市、縣(區(qū))財政局,自治區(qū)本級各預(yù)算單位,廳機關(guān)各處室、單位:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》(國發(fā)〔2021〕5號)相關(guān)規(guī)定,進一步提升鞏固我區(qū)預(yù)算管理一體化建設(shè)成果,高標準完成財政部關(guān)于全國財政預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)的總體目標和工作要求?,F(xiàn)將全區(qū)會計集中核算云平臺推廣應(yīng)用相關(guān)事項通知如下:
一、充分認識全區(qū)會計集中核算云平臺推廣應(yīng)用的重要意義
建立全區(qū)統(tǒng)一的會計核算體系,做好全區(qū)會計集中核算云平臺的推廣應(yīng)用,具有十分重要的意義:
(一)貫徹落實國務(wù)院、財政部對預(yù)算管理改革的基本要求
《國務(wù)院關(guān)于進一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》中指出:“預(yù)算管理一體化系統(tǒng)集中反映單位基礎(chǔ)信息和會計核算、資產(chǎn)管理、賬戶管理等預(yù)算信息”,《預(yù)算管理一體化規(guī)范》規(guī)定:“單位應(yīng)當(dāng)按照財政部門有關(guān)規(guī)定及時將會計核算信息傳送同級財政部門。財政部門積極創(chuàng)造條件,通過與預(yù)算單位聯(lián)網(wǎng)對接,逐步實現(xiàn)同級預(yù)算單位會計核算信息的動態(tài)反應(yīng)和集中存放。”通過建設(shè)全區(qū)會計集中核算云平臺,有助于避免單位會計核算存在賬表不一致現(xiàn)象的發(fā)生,有助于強化單位會計核算和總預(yù)算會計的銜接,有助于提高單位會計核算的電子化及規(guī)范化水平,有助于提高部門決算和政府部門財務(wù)報告的編報質(zhì)量。
(二)完成財政部預(yù)算管理一體化建設(shè)目標的重要基礎(chǔ)
許宏才副部長在9月9日全國預(yù)算管理一體化建設(shè)工作視頻會議上明確要求,2022年1月1日起,全國所有省份的預(yù)算管理一體化系統(tǒng)必須全部上線。按照財政部每月對地方預(yù)算管理一體化系統(tǒng)建設(shè)進展情況的通報,我區(qū)預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行模塊覆蓋率均為100%,但單位會計核算上云率還未達到財政部對我區(qū)的考核要求,影響了我區(qū)預(yù)算管理一體化的完成進度。只有全區(qū)所有預(yù)算單位均使用全區(qū)會計核算云平臺開展會計核算工作,將單位核算數(shù)據(jù)集中匯總并按期傳送至財政部,才能如期保質(zhì)保量完成財政部預(yù)算管理一體化建設(shè)相關(guān)要求。
(三)進一步深化預(yù)算管理制度改革,提升財政預(yù)算管理的現(xiàn)代化水平
按照《財政部關(guān)于印發(fā)<財政部整合下發(fā)地方應(yīng)用軟件工作方案>的通知》(財辦〔2021〕25號)要求,為進一步深化預(yù)算管理制度改革,加快推進預(yù)算管理一體化建設(shè),構(gòu)建“制度 技術(shù)”的管理機制,切實發(fā)揮一體化建設(shè)成效,進一步提升財政預(yù)算管理的現(xiàn)代化水平。結(jié)合部門決算報表管理系統(tǒng)一體化整合,開展全區(qū)會計集中核算云平臺推廣應(yīng)用,各預(yù)算單位通過會計集中核算云平臺自動從單位會計賬、預(yù)算指標賬提取財務(wù)、預(yù)算等數(shù)據(jù),實現(xiàn)部門決算和部門財務(wù)報告的自動生成。
二、全區(qū)會計集中核算云平臺推廣應(yīng)用的主要特點
全區(qū)會計集中核算云平臺實行動態(tài)管理,所有滿足財政部《預(yù)算管理一體化規(guī)范》、《預(yù)算管理一體化系統(tǒng)技術(shù)標準》要求的會計核算軟件均可納入。全區(qū)會計集中核算云平臺主要具有以下幾個功能特點:一是與預(yù)算執(zhí)行模塊相銜接,可接入國庫集中支付憑證后自動生成記賬憑證,同時可根據(jù)單位會計憑證,逆向追溯到國庫集中支付憑證;二是根據(jù)預(yù)算管理一體化系統(tǒng)中的支付數(shù)據(jù)、資產(chǎn)數(shù)據(jù)、收入數(shù)據(jù)等信息,在滿足賬賬相符、賬實相符的同時,可實現(xiàn)系統(tǒng)間不同維度的對賬需求;三是可根據(jù)單位會計核算的結(jié)果數(shù)據(jù),實現(xiàn)部門決算、部門財務(wù)報告的自動生成,確保數(shù)據(jù)真實、賬表一致,全面提升決算、財報編制水平。
三、全區(qū)會計集中核算云平臺推廣應(yīng)用的工作安排
(一)推廣范圍
除部隊單位、重點涉密單位、中直垂管單位以外,全區(qū)所有納入預(yù)算管理的單位。
(二)推廣時間
2022年1月1日起,所有納入應(yīng)用范圍的單位均需使用全區(qū)會計集中核算云平臺開展會計核算工作。
(三)考核通報
自2022年1月起,自治區(qū)財政廳將參照財政部對地方的考核標準,結(jié)合我區(qū)實際情況,對各市、縣(區(qū))財政進行考核,考核的主要內(nèi)容包括業(yè)務(wù)功能覆蓋情況以及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)規(guī)范情況,每月對考核結(jié)果進行通報并同步抄送同級人民政府,對考核名次靠后的地區(qū)將采取約談主要負責(zé)人、縮減轉(zhuǎn)移支付規(guī)模等措施。
四、有關(guān)要求
全區(qū)會計集中核算云平臺是貫穿全區(qū)各級財政的關(guān)鍵性業(yè)務(wù)應(yīng)用,各級財政部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極創(chuàng)造條件,保障相關(guān)人力、財力、物力的需要,確保如期完成推廣應(yīng)用工作并發(fā)揮預(yù)期作用。
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)
各級財政部門要充分認識開展全區(qū)會計集中核算云平臺推廣應(yīng)用工作的重要性,把此項工作作為深化預(yù)算管理改革及預(yù)算管理一體化應(yīng)用成效的重要任務(wù)來抓,要加強平臺推廣的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作協(xié)調(diào)。
(二)精心組織,抓好落實
全區(qū)會計集中核算云平臺推廣應(yīng)用時間緊,任務(wù)重,各級財政部門要按照自治區(qū)財政廳的統(tǒng)一部署和要求,精心組織,統(tǒng)籌安排,結(jié)合本地的實際情況,落實推廣應(yīng)用工作,切實提高本地區(qū)會計集中核算云平臺推廣應(yīng)用成效。
聯(lián)系人:寧夏財政廳國庫處 王盼(總預(yù)算會計核算)
寧夏財政信息中心 石晶(系統(tǒng)技術(shù)支持)
寧夏財政廳會計處 梁琪(預(yù)算單位會計核算)
聯(lián)系電話:王盼?0951-5069323
石晶 0951-5069307
梁琪 0951-8553173
寧夏回族自治區(qū)財政廳
2021年11月24日