各市、縣（區(qū)）財(cái)政局、商務(wù)局、文化和旅游局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、體育局、國(guó)家稅務(wù)總局寧夏區(qū)各市、縣（區(qū)）稅務(wù)局：

《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施》報(bào)經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

寧夏回族自治區(qū)財(cái)政廳???????? 寧夏回族自治區(qū)商務(wù)廳

寧夏回族自治區(qū)文化和旅游廳?? 寧夏回族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳

寧夏回族自治區(qū)體育局?? 國(guó)家稅務(wù)總局寧夏回族自治區(qū)稅務(wù)局

2022年6月24日

附件

關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施

《自治區(qū)支持?jǐn)U大消費(fèi)的若干政策措施》實(shí)施以來(lái)，各地各相關(guān)部門(mén)迅速制定擴(kuò)大消費(fèi)舉措，開(kāi)展系列促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng)，取得初步成效，消費(fèi)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)恢復(fù)增長(zhǎng)。為確保政策持續(xù)發(fā)力，進(jìn)一步提振消費(fèi)信心，不斷完善消費(fèi)政策、釋放消費(fèi)潛力、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)，制定以下措施。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)恢復(fù)的重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)第十三次黨代會(huì)精神，按照自治區(qū)黨委、政府穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展部署安排，打好“七大戰(zhàn)役”，打造“消費(fèi)旺地”，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的牽引帶動(dòng)作用，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)的支持促進(jìn)作用，持續(xù)釋放消費(fèi)潛力，擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模，推動(dòng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行。

二、進(jìn)一步促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)的政策措施

（一）持續(xù)加大財(cái)政支持力度。利用現(xiàn)有資金渠道，通過(guò)調(diào)整資金結(jié)構(gòu)、整合既有專(zhuān)項(xiàng)、盤(pán)活存量資金等方式，持續(xù)加大財(cái)政資金投入，加快支出進(jìn)度，支持促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品、汽車(chē)、綠色家電及其他商品消費(fèi)、文化旅游和全民健身消費(fèi)。

（二）積極引導(dǎo)社會(huì)資金投入。發(fā)揮財(cái)政資金杠桿作用，撬動(dòng)社會(huì)資金投入，協(xié)調(diào)金融企業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)、生產(chǎn)廠家、商戶(hù)企業(yè)、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商投入資金參與擴(kuò)大消費(fèi)，放大政策效應(yīng)。

（三）努力擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售。加大預(yù)算資金安排，支持發(fā)放農(nóng)特產(chǎn)品消費(fèi)券，并促進(jìn)完善農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售體系，支持開(kāi)展形式多樣的促銷(xiāo)活動(dòng)。擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)券的發(fā)放范圍，以五個(gè)地級(jí)市為中心，向區(qū)內(nèi)所有縣區(qū)投放，全域展開(kāi)，帶動(dòng)周邊，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)規(guī)模，拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)增長(zhǎng)。

（四）更加有效穩(wěn)住大宗商品消費(fèi)。各地要盡快出臺(tái)促進(jìn)汽車(chē)、綠色家電消費(fèi)的實(shí)施細(xì)則，明確補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和操作流程，做到政策與實(shí)施細(xì)則應(yīng)出盡出。對(duì)地市汽車(chē)及綠色家電消費(fèi)實(shí)行專(zhuān)賬核算，據(jù)實(shí)統(tǒng)計(jì)，確保汽車(chē)、綠色家電補(bǔ)貼落實(shí)到位，突出大宗商品消費(fèi)的帶動(dòng)作用。對(duì)購(gòu)置日期在2022年6月1日至2022年12月31日期間內(nèi)且單車(chē)價(jià)格（不含增值稅）不超過(guò)30萬(wàn)元的2.0升及以下排量乘用車(chē)，減半征收車(chē)輛購(gòu)置稅。

（五）深入推進(jìn)文化旅游體育消費(fèi)。加強(qiáng)自治區(qū)文化和旅游部門(mén)與五個(gè)地市促進(jìn)文化旅游惠民消費(fèi)措施的統(tǒng)籌銜接，支持對(duì)特殊群體發(fā)放專(zhuān)用消費(fèi)券，增加文旅消費(fèi)券發(fā)放頻次，提高消費(fèi)券兌付率。引導(dǎo)全區(qū)影院積極參與惠民觀影消費(fèi)活動(dòng)，動(dòng)態(tài)調(diào)整消費(fèi)券發(fā)放的頻次和數(shù)量；抓住新片上映、節(jié)假日等時(shí)間節(jié)點(diǎn)，提高線上觀影消費(fèi)券發(fā)放量和兌付率。充分發(fā)揮體育惠民消費(fèi)券撬動(dòng)健身消費(fèi)積極作用，廣泛吸引金融企業(yè)、各類(lèi)體育場(chǎng)館、體育用品銷(xiāo)售市場(chǎng)主體和社會(huì)大眾深度參與全民健身，形成體育消費(fèi)新熱潮。

（六）政策優(yōu)惠向低收入群體傾斜。各類(lèi)消費(fèi)優(yōu)惠政策側(cè)重向低收入群體傾斜，通過(guò)發(fā)放惠民券、愛(ài)心券等方式，更多地將政策覆蓋至低收入群體，切實(shí)提高低收入群體獲得感，進(jìn)一步放大政策效應(yīng)。

（七）支持開(kāi)展各種方式促銷(xiāo)活動(dòng)。鼓勵(lì)各地在擴(kuò)大消費(fèi)方面創(chuàng)新方式方法，取得政策實(shí)效。在做好疫情防控的同時(shí)，線上線下消費(fèi)相結(jié)合，支持在線推送、數(shù)字銷(xiāo)售、平臺(tái)運(yùn)營(yíng)等新興消費(fèi)；注重培育展會(huì)、娛樂(lè)、電子產(chǎn)品、有機(jī)食品等消費(fèi)熱點(diǎn)；推動(dòng)餐飲、住宿、百貨等傳統(tǒng)產(chǎn)品消費(fèi)；鼓勵(lì)市縣支持特色街區(qū)和地理標(biāo)志產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)，形成特色消費(fèi)。鼓勵(lì)商業(yè)綜合體延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，舉辦音樂(lè)、美食、微演出等夜間新場(chǎng)景消費(fèi)主題活動(dòng)和夜游項(xiàng)目，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，刺激夜間消費(fèi)。

三、加強(qiáng)組織實(shí)施，嚴(yán)格資金管理，確保擴(kuò)大消費(fèi)政策落實(shí)落細(xì)

（八）完善消費(fèi)券使用方式。為提高消費(fèi)券使用效率，提升政策效應(yīng)，完善消費(fèi)券發(fā)放方式，可以采取限時(shí)發(fā)放，限時(shí)使用，量化消費(fèi)額度，提高兌現(xiàn)率。推行線上“電子券”和線下“實(shí)物券”同步發(fā)放，線上發(fā)放注重通過(guò)各類(lèi)平臺(tái)擴(kuò)大消費(fèi)券發(fā)放范圍，使得消費(fèi)者更加便捷領(lǐng)?。痪€下發(fā)放采取靈活多樣形式，擴(kuò)大消費(fèi)券惠民措施享受范圍。

（九）建立消費(fèi)券發(fā)放使用臺(tái)賬。加強(qiáng)消費(fèi)券統(tǒng)計(jì)管理，建立農(nóng)業(yè)、商業(yè)、文化旅游、體育消費(fèi)券數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，建立消費(fèi)券管理臺(tái)帳，統(tǒng)一報(bào)表統(tǒng)計(jì)口徑，詳實(shí)準(zhǔn)確報(bào)送數(shù)據(jù)。

（十）加強(qiáng)工作調(diào)度。自治區(qū)財(cái)政廳、商務(wù)廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、文化和旅游廳、體育局等部門(mén)建立聯(lián)席協(xié)調(diào)工作機(jī)制，實(shí)施日監(jiān)測(cè)、周調(diào)度，并加強(qiáng)相關(guān)工作的督導(dǎo)，統(tǒng)籌研究解決存在的問(wèn)題，加大工作推進(jìn)落實(shí)力度。

（十一）嚴(yán)格財(cái)政資金管理。按照預(yù)算管理規(guī)定，統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有資金渠道，資金使用要符合資金管理規(guī)定，確保用于相關(guān)領(lǐng)域擴(kuò)大消費(fèi)的支出。市縣支持?jǐn)U大消費(fèi)要堅(jiān)持盡力而為，量力而行，優(yōu)先保障“三?！敝С?，統(tǒng)籌安排資金支持?jǐn)U大消費(fèi)，實(shí)現(xiàn)放水養(yǎng)魚(yú)、培育稅源的政策效果。

（十二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。自治區(qū)財(cái)政、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、體育部門(mén)要統(tǒng)籌做好資金安排，優(yōu)化資金分配，加強(qiáng)資金監(jiān)管，加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。各地市要落實(shí)落細(xì)實(shí)施方案，研究進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)的具體舉措，加快資金支出，做好消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，及時(shí)上報(bào)消費(fèi)信息和消費(fèi)數(shù)據(jù)。