各設(shè)區(qū)市文物局、楊凌示范區(qū)文物局、韓城市文物局，各有關(guān)單位：

為了貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》（國發(fā)〔2021〕7號）和國家文物局《關(guān)于文物保護工程資質(zhì)管理制度改革的通知》（文物保發(fā)〔2021〕30號）精神，為社會力量參與文物保護工作提供更好的服務(wù)，我局對《陜西省文物保護工程資質(zhì)管理制度》（陜文物發(fā)〔2020〕151號）相關(guān)內(nèi)容進行了修訂完善，現(xiàn)予以印發(fā)（附后）。修訂后的管理制度自本通知印發(fā)之日起執(zhí)行，原管理制度即行廢止。

同時，我局原印發(fā)的《陜西省文物保護工程勘察設(shè)計資質(zhì)丙級、施工資質(zhì)三級和監(jiān)理資質(zhì)丙級評定標準（試行）》（陜文物發(fā)〔2020〕37號）自本通知印發(fā)之日起廢止。

陜西省文物局

2021年12月3日

陜西省文物保護工程資質(zhì)管理制度

（2021年12月修訂）

一、資質(zhì)申報

第一條 凡在我省轄區(qū)內(nèi)注冊登記的企事業(yè)單位，均可自主申報文物保護工程資質(zhì)。

第二條 文物保護工程資質(zhì)按照縣（區(qū)）、市、省逐級申報。

第三條 申報條件按照國家文物局《文物保護工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理辦法（試行）》《文物保護工程施工資質(zhì)管理辦法（試行）》《文物保護工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法（試行）》和《國家文物局關(guān)于文物保護工程資質(zhì)管理制度改革的通知》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四條 申報單位具有長期從事地方傳統(tǒng)民居建筑修繕經(jīng)驗的，可申請?zhí)囟ǚ秶奈奈锉Ｗo工程資質(zhì)。

第五條 各設(shè)區(qū)市文物行政部門負責(zé)申請資料的初審工作。

第六條 國家文物局負責(zé)審批文物保護工程勘察設(shè)計甲級資質(zhì)、文物保護工程施工一級資質(zhì)、文物保護工程監(jiān)理甲級資質(zhì)，申請單位可以通過“國家文物局綜合行政管理平臺”在線辦理。

第七條 省文物局負責(zé)審批文物保護工程勘察設(shè)計乙級資質(zhì)、文物保護工程施工二級資質(zhì)、文物保護工程監(jiān)理乙級資質(zhì)，申請單位可以通過“陜西省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)管理平臺”在線辦理。

二、資質(zhì)管理

第八條 審批單位負責(zé)文物保護工程資質(zhì)監(jiān)督、管理工作。

第九條 文物保護工程資質(zhì)單位應(yīng)嚴格按照發(fā)證機關(guān)核定的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍開展工作，嚴禁轉(zhuǎn)讓、出借以及超越資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)范圍承攬業(yè)務(wù)。

第十條 資質(zhì)單位以下信息發(fā)生變化的應(yīng)當及時辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)：

（1）資質(zhì)單位名稱；

（2）法人代表；

（3）經(jīng)濟性質(zhì)；

（4）注冊資金；

（5）注冊地址。

第十一條 資質(zhì)單位應(yīng)當在工商部門辦理變更手續(xù)后三十日內(nèi)，到文物保護工程資質(zhì)證書發(fā)證機關(guān)辦理資質(zhì)證書變更手續(xù)。逾期未辦理變更的，資質(zhì)證書自行失效。

第十二條 各級文物行政部門要做好文物保護工程資質(zhì)單位及從業(yè)人員的管理，建立不良信息采集公布機制，加強動態(tài)管理，確保文物保護工程質(zhì)量，促進文物事業(yè)健康發(fā)展。

第十三條 文物保護工程項目負責(zé)人須具有相應(yīng)的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理個人從業(yè)資格，未取得個人從業(yè)資格的不得作為項目負責(zé)人參與文物保護工程。

三、資質(zhì)年檢

第十四條 文物保護工程實行年檢制度，由發(fā)證機關(guān)組織開展年檢工作，每兩年年檢一次。

第十五條 各資質(zhì)單位要嚴格按照《文物保護工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理辦法（試行）》《文物保護工程施工資質(zhì)管理辦法（試行）》和《文物保護工程監(jiān)理資質(zhì)管理辦法（試行）》規(guī)定的年檢材料要求，按期提交資質(zhì)年檢材料和年檢年度工作總結(jié)。逾期未提交年檢申請的，資質(zhì)證書自行失效。

第十六條 省文物局組織開展甲、乙（一、二）級資質(zhì)單位年檢工作。每兩年開展一次年檢，年檢時間為年檢年度11-12月，各市級文物行政部門負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)資質(zhì)單位年檢材料進行初審，合格后報省文物局。

第十七條 具有下列情形的，不予通過資質(zhì)年檢，由發(fā)證機關(guān)視情節(jié)暫停、降低或吊銷其文物保護工程資質(zhì)，并記錄在案。

（1）施工質(zhì)量不合格，造成文物破壞；

（2）因設(shè)計、施工、監(jiān)理資質(zhì)單位原因發(fā)生安全責(zé)任事故；

（3）資質(zhì)單位超越資質(zhì)等級或業(yè)務(wù)范圍開展文物保護工程；

（4）造成巨大損失或者惡劣影響；

（5）項目負責(zé)人等人員不符合資質(zhì)要求；

（6）因人員流動，不符合現(xiàn)有資質(zhì)等級標準的。

第十八條 ?本制度由省文物局負責(zé)解釋。

第十九條 ?本制度自公布之日起施行。