西安、咸陽(yáng)、延安市及其他市區(qū)商務(wù)主管部門(mén)：

按照省委、省政府關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)工作的要求，現(xiàn)就做好西安、咸陽(yáng)、延安等受疫情影響較大地區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)有序復(fù)工復(fù)業(yè)工作通知如下：

一、在做好疫情防控前提下，積極為復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造條件

商貿(mào)流通企業(yè)主要包括批發(fā)和零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)及物流配送和貿(mào)易平臺(tái)等。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照屬地管理原則，指導(dǎo)督促企業(yè)認(rèn)真落實(shí)商務(wù)部辦公廳、國(guó)家衛(wèi)生健康委辦公廳《關(guān)于做好生活服務(wù)企業(yè)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作的通知》（商辦流通函（2020）44號(hào)）精神，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控辦公室《新型冠狀病毒肺炎流行期間商場(chǎng)和超市衛(wèi)生防護(hù)指南》和《零售、餐飲企業(yè)在新型冠狀病毒流行期間經(jīng)營(yíng)服務(wù)防控指南》（暫行）、《展覽活動(dòng)新冠肺炎常態(tài)化防控技術(shù)指南（第二版）》，商務(wù)部修訂印發(fā)《商場(chǎng)、超市疫情防控技術(shù)指南（第四版）》、《農(nóng)貿(mào)（集貿(mào)）市場(chǎng)疫情防控技術(shù)指南（第四版）》各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格做好疫情防控工作，為復(fù)工復(fù)業(yè)夯實(shí)安全基礎(chǔ)。一是主動(dòng)與當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]部辦公室聯(lián)系，加快實(shí)施在防范區(qū)常態(tài)化疫情防控措施，推動(dòng)釋放人員流動(dòng)性，盡快恢復(fù)防范區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)全面復(fù)工復(fù)業(yè)；管控區(qū)要依據(jù)復(fù)工復(fù)業(yè)政策，推動(dòng)生活必需品企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)。二是幫助商貿(mào)流通企業(yè)辦理通行證，指導(dǎo)企業(yè)在嚴(yán)格做好商品、車(chē)輛消殺的前提下，按照固定車(chē)輛、固定路線、閉環(huán)管理的要求開(kāi)展商品運(yùn)輸，確保企業(yè)物流運(yùn)輸暢通。三是幫助企業(yè)準(zhǔn)備充足的防疫物資，滿足復(fù)工復(fù)業(yè)防疫需求，協(xié)調(diào)落實(shí)定點(diǎn)核酸檢測(cè)。四是加大對(duì)受疫情影響較大地區(qū)商貿(mào)流通企業(yè)減稅降費(fèi)、社保減免、穩(wěn)崗就業(yè)、房租減免等政策支持，積極主動(dòng)為企業(yè)排憂解難，促進(jìn)企業(yè)盡早復(fù)工復(fù)業(yè)。

二、分區(qū)分類(lèi)組織商貿(mào)流通企業(yè)有序復(fù)工復(fù)業(yè)

商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)按照分區(qū)分類(lèi)的辦法組織實(shí)施。一是省市重點(diǎn)保供商貿(mào)流通企業(yè)要全面復(fù)工復(fù)業(yè)。二是對(duì)于承擔(dān)小包裝糧食、桶裝食用油、肉、禽、蛋、菜、奶、食糖、食鹽、水果和水產(chǎn)品等11類(lèi)生活必需品供應(yīng)的商貿(mào)企業(yè)，以及保障居民生活必需品的物流配送企業(yè), 組織動(dòng)員企業(yè)全面復(fù)工復(fù)業(yè)。三是經(jīng)市區(qū)疫情防控指揮部辦公室評(píng)估為疫情防控低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，應(yīng)盡快組織動(dòng)員企業(yè)全面復(fù)工復(fù)業(yè)。四是經(jīng)市區(qū)疫情防控指揮部辦公室評(píng)估為疫情防控中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，鼓勵(lì)所在縣區(qū)（開(kāi)發(fā)區(qū)）限額以上大中型商場(chǎng)、購(gòu)物中心、住宿和餐飲企業(yè)有序復(fù)工復(fù)業(yè)。五是對(duì)省內(nèi)外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)、保稅物流企業(yè)、跨境電商企業(yè)等非生產(chǎn)型外貿(mào)新業(yè)態(tài)企業(yè),盡快組織動(dòng)員企業(yè)全面復(fù)工復(fù)業(yè)。

三、全面落實(shí)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)后的疫情防控責(zé)任

一是省、市、縣三級(jí)商務(wù)主管部門(mén)在當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，明確專門(mén)力量負(fù)責(zé)企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)工作，向社會(huì)公開(kāi)辦公電話、傳真、電子郵箱，指定專人值守，及時(shí)協(xié)調(diào)解決企業(yè)存在的具體困難，按屬地原則及時(shí)報(bào)所在地疫情防控指揮機(jī)構(gòu)，確保企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)后遇到的實(shí)際困難得到及時(shí)有效得到解決。二是各市區(qū)商務(wù)主管部門(mén)在當(dāng)?shù)匾咔榉揽刂笓]機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)期間疫情防控工作進(jìn)行定期督導(dǎo)落實(shí)疫情防控主體責(zé)任和防控措施，協(xié)調(diào)解決復(fù)工復(fù)業(yè)中的困難和問(wèn)題。三是指導(dǎo)復(fù)工復(fù)業(yè)的商貿(mào)流通企業(yè)，要落實(shí)疫情防控工作的主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)疫情防控各項(xiàng)技術(shù)指南要求和消殺措施，加大疫情防護(hù)物資器材儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急訓(xùn)練和演練。四是做好個(gè)人防護(hù)。加強(qiáng)疫情防控應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)學(xué)習(xí)，工作場(chǎng)所全程佩戴口罩，加大工作空間、座位之間的距離，工作臺(tái)、操作按鈕、辦公物品表面要定期進(jìn)行消毒。勤洗手，減少人群聚集，嚴(yán)防聚集性疫情發(fā)生。

四、重視商貿(mào)流通企業(yè)復(fù)工復(fù)業(yè)安全生產(chǎn)工作

疫情期間部分商貿(mào)流通企業(yè)停產(chǎn)停工、員工長(zhǎng)時(shí)間居家易產(chǎn)生心理問(wèn)題，全面復(fù)工復(fù)業(yè)后，將面臨用工緊張、有的員工心理不穩(wěn)、有的企業(yè)急于開(kāi)工挽回?fù)p失、放松安全管理或教育培訓(xùn)不到位等新情況，增加了企業(yè)安全隱患和風(fēng)險(xiǎn)。各級(jí)商務(wù)主管部門(mén)務(wù)必保持高度警覺(jué)，在指導(dǎo)企業(yè)做好疫情防控工作的情況下，落實(shí)商貿(mào)流通企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。一是指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，嚴(yán)格落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理措施。二是督促企業(yè)制定好復(fù)工復(fù)業(yè)方案，落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)復(fù)工復(fù)業(yè)過(guò)程安全管理。三是對(duì)企業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)有效的安全監(jiān)管服務(wù)，幫助指導(dǎo)企業(yè)解決好復(fù)工復(fù)業(yè)中遇到的問(wèn)題和困難，全力保障企業(yè)安全生產(chǎn)。

陜西省商務(wù)廳

2022年1月18日