頒布時間:2020年7月17日 發(fā)文單位:海南省財政廳
各科研機構(gòu)、高等院校及有關(guān)企事業(yè)單位:
為規(guī)范和加強海南省院士創(chuàng)新平臺經(jīng)費管理,提高資金使用效益,根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(瓊府〔2019〕22號)和《海南省科學(xué)技術(shù)廳、中共海南省委人才發(fā)展局關(guān)于印發(fā)<海南省院士創(chuàng)新平臺管理暫行辦法>的通知》(瓊科規(guī)〔2019〕9號)等文件要求,結(jié)合實際,我們制定了《海南省院士創(chuàng)新平臺經(jīng)費管理辦法》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
海南省財政廳海南省科學(xué)技術(shù)廳
2020年7月17日
(此件主動公開)
海南省院士創(chuàng)新平臺經(jīng)費管理辦法
第一條根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)海南省優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(瓊府〔2019〕22號)和《海南省科學(xué)技術(shù)廳、中共海南省委人才發(fā)展局關(guān)于印發(fā)<海南省院士創(chuàng)新平臺管理暫行辦法>的通知》(瓊科規(guī)〔2019〕9號)等文件精神,為規(guī)范和加強海南省院士創(chuàng)新平臺經(jīng)費(以下簡稱“院士創(chuàng)新平臺經(jīng)費”)管理,提高經(jīng)費使用效率,制定本辦法。
第二條本辦法主要規(guī)范省財政安排的院士創(chuàng)新平臺經(jīng)費。其他來源的資金應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財務(wù)會計制度和相關(guān)資金的管理要求,統(tǒng)籌安排和使用。
院士創(chuàng)新平臺是指經(jīng)我省認(rèn)定的院士工作站和院士團隊創(chuàng)新中心。依托單位是指設(shè)立院士創(chuàng)新平臺的企事業(yè)單位。
第三條院士創(chuàng)新平臺經(jīng)費包含院士創(chuàng)新平臺建設(shè)與運營資助經(jīng)費、績效獎勵經(jīng)費。省財政補助的院士創(chuàng)新平臺經(jīng)費從省人才開發(fā)專項資金中安排。
第四條院士創(chuàng)新平臺經(jīng)費要納入依托單位的財務(wù)統(tǒng)一管理,單獨核算,??顚S?。
第五條院士創(chuàng)新平臺經(jīng)費實行“包干制”,在各項支出范圍內(nèi)包干使用。用于院士創(chuàng)新平臺自主創(chuàng)新研究、運營、儀器設(shè)備購置等。
建設(shè)與運營資助經(jīng)費。院士創(chuàng)新平臺經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立后,按平臺類別一次性給予建設(shè)與運營資助經(jīng)費。經(jīng)費支出范圍包括設(shè)備費、材料費、測試化驗加工費、燃料動力費,出版/文獻/信息傳播/知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、會議/差旅/國際合作與交流費、勞務(wù)費、專家咨詢費以及其他支出。
績效獎勵經(jīng)費。考核結(jié)果為“優(yōu)秀”和“合格”的院士創(chuàng)新平臺,按平臺類別和考核等次給予一次性獎勵補貼。其中,50%給予院士及其團隊的核心成員;50%給予依托單位,參照建設(shè)與運營資助經(jīng)費的支出范圍和要求進行開支。
第六條院士創(chuàng)新平臺經(jīng)費不得用于與院士創(chuàng)新平臺建設(shè)與運營、科研活動無關(guān)的支出,不得用于各種罰款、捐款、贊助、投資、償還債務(wù)等支出。
第七條院士創(chuàng)新平臺經(jīng)費預(yù)算管理按省人才開發(fā)專項資金有關(guān)要求執(zhí)行。資金支付按照財政預(yù)算管理和國庫集中支付制度有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條績效考核結(jié)果為“不合格”或合作期未滿停止合作的院士創(chuàng)新平臺,海南省院士創(chuàng)新平臺發(fā)展工作辦公室按照有關(guān)規(guī)定收回院士創(chuàng)新平臺未支出或支出不合理的財政資助經(jīng)費。
第九條院士創(chuàng)新平臺管理部門及相關(guān)工作人員存在違反規(guī)定安排經(jīng)費或濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的,依照《中華人民共和國預(yù)算法》《中華人民共和國公務(wù)員法》《中華人民共和國監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第十條院士創(chuàng)新平臺依托單位及經(jīng)費涉及的相關(guān)科研人員、工作人員等,存在違規(guī)、違紀(jì)、違法行為和違背科研誠信要求的,應(yīng)當(dāng)按照《財政違法行為處罰處分條例》、科研誠信管理制度以及國家有關(guān)法律法規(guī)等進行處理。涉嫌犯罪的,依法移送司法機關(guān)處理。
第十一條對于不涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私的院士創(chuàng)新平臺經(jīng)費違規(guī)行為及處理結(jié)果等,院士創(chuàng)新平臺管理部門應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向社會公開,接受社會監(jiān)督。
第十二條本辦法由省財政廳、省科技廳負責(zé)解釋。
第十三條本辦法自印發(fā)之日起實施,有效期五年。