各市、縣（市、區(qū)）財(cái)政局，區(qū)直各單位，各級(jí)集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??

為加強(qiáng)政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)管理，規(guī)范政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)當(dāng)事人行為，提高采購(gòu)效率，增強(qiáng)采購(gòu)?fù)该鞫?，促進(jìn)政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)健康、有序運(yùn)行，我們制定了《廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)管理暫行辦法》，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

?

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳

2020年4月7日

?

廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)管理暫行辦法

第一章? 總則

第一條? 為加強(qiáng)政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)管理，規(guī)范政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)當(dāng)事人行為，提高采購(gòu)效率，增強(qiáng)采購(gòu)?fù)该鞫龋档筒少?gòu)成本，促進(jìn)政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)健康、有序運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》及其實(shí)施條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和《國(guó)務(wù)院關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng) ”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2015〕40號(hào)）、深化政府采購(gòu)制度改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等要求，結(jié)合廣西實(shí)際，制定本辦法。

第二條? 本辦法適用于廣西壯族自治區(qū)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織（以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)人），通過(guò)政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施網(wǎng)上超市、在線詢價(jià)、反向競(jìng)價(jià)、協(xié)議（定點(diǎn)）采購(gòu)等電子化政府采購(gòu)活動(dòng)。

第三條? 本辦法所稱政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)（以下簡(jiǎn)稱電子賣(mài)場(chǎng)），是指全區(qū)財(cái)政部門(mén)建設(shè)的供采購(gòu)人、供應(yīng)商以數(shù)據(jù)電文形式完成采購(gòu)事項(xiàng)的執(zhí)行操作平臺(tái)。

第四條? 電子賣(mài)場(chǎng)應(yīng)按照全區(qū)“一張網(wǎng)、一體化”的原則建設(shè)，統(tǒng)一電子賣(mài)場(chǎng)產(chǎn)品分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)和交易規(guī)則。電子賣(mài)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)通過(guò)設(shè)立特色館、加掛標(biāo)識(shí)、搜索排序、流量引導(dǎo)方式，落實(shí)節(jié)能、環(huán)保、創(chuàng)新、扶貧、中小企業(yè)發(fā)展等政策功能。

第五條? 在電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施的采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)遵循公開(kāi)透明、公平公正、誠(chéng)實(shí)信用、厲行節(jié)約和高效簡(jiǎn)便的原則，落實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。

第六條? 自治區(qū)財(cái)政廳負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)電子賣(mài)場(chǎng)建設(shè)，制定全區(qū)電子賣(mài)場(chǎng)交易系統(tǒng)管理規(guī)則，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全區(qū)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)工作，監(jiān)督管理自治區(qū)本級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)活動(dòng)；市、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門(mén)按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署負(fù)責(zé)本級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)建設(shè)，監(jiān)督管理本級(jí)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)活動(dòng)。

各級(jí)政府集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱各集采機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)本級(jí)網(wǎng)上超市、協(xié)議（定點(diǎn)）采購(gòu)等電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)商及商品的征集、上架審查，交易價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，負(fù)責(zé)聘請(qǐng)第三方對(duì)網(wǎng)上超市通用類(lèi)商品價(jià)格進(jìn)行監(jiān)測(cè)，交易糾紛的調(diào)解處理等工作，并協(xié)助同級(jí)財(cái)政部門(mén)做好對(duì)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)當(dāng)事人違法違規(guī)行為的查處等工作。未設(shè)立集采機(jī)構(gòu)的市、縣（市、區(qū)）由本級(jí)財(cái)政部門(mén)指定負(fù)責(zé)電子賣(mài)場(chǎng)管理相關(guān)工作的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

第二章? ?采購(gòu)當(dāng)事人的職責(zé)和義務(wù)

第七條? 本辦法采購(gòu)當(dāng)事人是指在政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)活動(dòng)中享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)的各類(lèi)主體，包括采購(gòu)人、供應(yīng)商等。

采購(gòu)人是指廣西壯族自治區(qū)各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

供應(yīng)商是指依法在電子賣(mài)場(chǎng)注冊(cè)并提供工程、貨物、服務(wù)的法人、其他組織或者自然人。

第八條? 采購(gòu)人是電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)活動(dòng)的執(zhí)行主體，應(yīng)當(dāng)建立健全在電子賣(mài)場(chǎng)開(kāi)展采購(gòu)活動(dòng)的內(nèi)部控制制度，做好合理確定采購(gòu)需求、結(jié)果確認(rèn)、合同簽訂、履約驗(yàn)收等工作，加強(qiáng)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)行為的合理性、合法性審核管理，在滿足采購(gòu)需求的同等條件下選擇優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的工程、貨物或服務(wù)。

采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)指定專人負(fù)責(zé)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)工作，做好本單位用戶賬號(hào)、密碼管理、工作流程及操作權(quán)限的配置維護(hù)等工作，確保本單位信息安全。

采購(gòu)人不得向供應(yīng)商索要或者接受其給予的贈(zèng)品、回扣或者與采購(gòu)無(wú)關(guān)的其他商品。

第九條? 采購(gòu)人在電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施采購(gòu)的，應(yīng)履行以下職責(zé)：

（一）維護(hù)國(guó)家利益和社會(huì)公共利益，執(zhí)行政府采購(gòu)政策；

（二）厲行節(jié)約，科學(xué)合理確定采購(gòu)需求；

（三）執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)政府集中采購(gòu)目錄及限額標(biāo)準(zhǔn)；

（四）執(zhí)行廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)單位或高等學(xué)校等資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)；

（五）按照電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)程序和規(guī)則實(shí)施采購(gòu)；

（六）按照電子賣(mài)場(chǎng)交易要求進(jìn)行確認(rèn)訂單或簽訂合同、收貨、驗(yàn)收、付款等；

（七）與供應(yīng)商發(fā)生糾紛的，按照電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)訂單或合同約定及有關(guān)法律法規(guī)處理；

（八）財(cái)政部門(mén)的其他有關(guān)規(guī)定。

第十條? 供應(yīng)商應(yīng)按電子賣(mài)場(chǎng)用戶注冊(cè)協(xié)議及承諾履行以下義務(wù)：

（一）遵守政府采購(gòu)的法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定；

（二）提供的產(chǎn)品質(zhì)量、配置、服務(wù)等應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和合同約定的需求，提供工程、商品或服務(wù)信息應(yīng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠；

（三）遵守電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)相關(guān)交易規(guī)則；

（四）及時(shí)確認(rèn)電子賣(mài)場(chǎng)訂單或簽訂采購(gòu)合同，按照合同約定履行，并提供符合國(guó)家發(fā)票管理規(guī)定的發(fā)票。

（五）提供工程、商品或服務(wù)必須與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同（或訂單）上的內(nèi)容一致；

（六）接受政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)督、管理；

（七）國(guó)家法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定以及承諾的其他義務(wù)。

第三章 供應(yīng)商及商品維護(hù)管理

第十一條? 供應(yīng)商參與電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)活動(dòng)，應(yīng)通過(guò)廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)完成供應(yīng)商注冊(cè)，加入電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)商庫(kù)。

注冊(cè)電子賣(mài)場(chǎng)的供應(yīng)商應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》相關(guān)規(guī)定條件，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具備獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力。承諾滿足我區(qū)電子賣(mài)場(chǎng)相關(guān)采購(gòu)方式供應(yīng)商入圍公告的相關(guān)要求。

第十二條? 網(wǎng)上超市供應(yīng)商及商品入圍，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)委托同級(jí)集采機(jī)構(gòu)（未設(shè)立集采機(jī)構(gòu)的，由財(cái)政部門(mén)委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）通過(guò)公開(kāi)征集承諾入圍等方式產(chǎn)生，其入圍協(xié)議在規(guī)定時(shí)間內(nèi)生效，期滿未續(xù)期的，相應(yīng)協(xié)議自動(dòng)失效。

協(xié)議（定點(diǎn)）采購(gòu)供應(yīng)商及商品入圍，由各級(jí)財(cái)政部門(mén)委托同級(jí)集采機(jī)構(gòu)（未設(shè)立集采機(jī)構(gòu)的，由財(cái)政部門(mén)委托政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)）通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)入圍方式產(chǎn)生，其入圍協(xié)議在規(guī)定時(shí)間內(nèi)生效，期滿未續(xù)期的，相應(yīng)協(xié)議自動(dòng)失效。

網(wǎng)上超市供應(yīng)商實(shí)行一地入圍，全區(qū)通用的入圍制度（因不再符合網(wǎng)上超市供應(yīng)商的準(zhǔn)入條件或經(jīng)營(yíng)違規(guī)除外）。供應(yīng)商入圍實(shí)行注冊(cè)和審查常態(tài)化管理。凡是滿足準(zhǔn)入條件的供應(yīng)商（尚在被限制加入期限內(nèi)的供應(yīng)商除外），可實(shí)時(shí)申請(qǐng)成為網(wǎng)上超市供應(yīng)商。入圍由其注冊(cè)所在地（以核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)為認(rèn)定依據(jù)）的集采機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核（無(wú)集采機(jī)構(gòu)的經(jīng)財(cái)政部門(mén)或其授權(quán)的機(jī)構(gòu)審核）。廣西區(qū)外注冊(cè)的供應(yīng)商申請(qǐng)入圍的，由自治區(qū)政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)審核。

供應(yīng)商在區(qū)內(nèi)任意市縣入圍成為網(wǎng)上超市供應(yīng)商的，均可成為全區(qū)網(wǎng)上超市正式供應(yīng)商。供應(yīng)商發(fā)布的商品由所在市縣負(fù)責(zé)審查入圍的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核后上架。入圍供應(yīng)商可根據(jù)其服務(wù)能力設(shè)定服務(wù)區(qū)域范圍。

全區(qū)開(kāi)展不同區(qū)域聯(lián)動(dòng)的協(xié)議（定點(diǎn)）采購(gòu)項(xiàng)目，牽頭財(cái)政部門(mén)應(yīng)委托相關(guān)集采機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，有關(guān)協(xié)議在聯(lián)動(dòng)區(qū)域內(nèi)有效。

第十三條? 各級(jí)集采機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)入圍網(wǎng)上超市、協(xié)議（定點(diǎn)）供應(yīng)商管理，督促供應(yīng)商按承諾期限完成商品上架申請(qǐng)及服務(wù)、庫(kù)存、價(jià)格等相關(guān)信息的錄入、更新維護(hù)等工作，或通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)同步更新。提供電子賣(mài)場(chǎng)系統(tǒng)服務(wù)的運(yùn)營(yíng)公司（簡(jiǎn)稱運(yùn)維單位）應(yīng)予配合集采購(gòu)機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。供應(yīng)商上架商品應(yīng)符合政府采購(gòu)相關(guān)政策法規(guī)。

第十四條? 網(wǎng)上超市、協(xié)議（定點(diǎn)）采購(gòu)供應(yīng)商應(yīng)按入圍協(xié)議及承諾加強(qiáng)庫(kù)存、價(jià)格等商品信息維護(hù)管理，確保電子賣(mài)場(chǎng)的商品信息全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠。

網(wǎng)上超市商品價(jià)格下調(diào)的，應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)整；商品價(jià)格上漲、商品主要屬性、服務(wù)承諾、供應(yīng)商相關(guān)資質(zhì)降低及其他可能影響履約重大信息變更的，網(wǎng)上超市供應(yīng)商應(yīng)在變更發(fā)生1個(gè)工作日內(nèi)提交信息變更申請(qǐng)，相關(guān)集采機(jī)構(gòu)應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

協(xié)議供貨商品的市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)下調(diào)的，供應(yīng)商應(yīng)對(duì)協(xié)議價(jià)格進(jìn)行相同幅度調(diào)整，但不得降低商品質(zhì)量要求和配置標(biāo)準(zhǔn)。

供應(yīng)商在特定時(shí)間在其他平臺(tái)舉辦的促銷(xiāo)活動(dòng)和優(yōu)惠政策，采購(gòu)人有權(quán)通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)參加并享受其同等優(yōu)惠政策。

第十五條? 供應(yīng)商應(yīng)配備專人負(fù)責(zé)電子賣(mài)場(chǎng)平臺(tái)交易相關(guān)業(yè)務(wù)工作，包括商品及服務(wù)信息的維護(hù)，采購(gòu)單（含訂單、競(jìng)價(jià)單、報(bào)價(jià)單、需求單、詢價(jià)單等）業(yè)務(wù)處理，以及業(yè)務(wù)咨詢、糾紛處理等。

第四章? 采購(gòu)程序及成交規(guī)則

第十六條? 采購(gòu)人使用財(cái)政性資金采購(gòu)符合本辦法規(guī)定數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的項(xiàng)目，能利用網(wǎng)上超市、協(xié)議（定點(diǎn)）采購(gòu)、在線詢價(jià)、反向競(jìng)價(jià)等電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)方式實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的，除特殊情況外，應(yīng)在電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施采購(gòu)。

網(wǎng)上超市是指經(jīng)公開(kāi)招標(biāo)或公開(kāi)征集確定入圍的供應(yīng)商，對(duì)其所提供產(chǎn)品、服務(wù)等相關(guān)信息在網(wǎng)上進(jìn)行維護(hù)，采購(gòu)人在規(guī)定的品目范圍內(nèi)在網(wǎng)上實(shí)施采購(gòu)的一種采購(gòu)模式。

協(xié)議（定點(diǎn)）采購(gòu)是指對(duì)采購(gòu)金額小、數(shù)量多、次數(shù)頻繁的政府采購(gòu)項(xiàng)目，事先通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)或其它政府采購(gòu)方式，統(tǒng)一確定一定時(shí)期內(nèi)中標(biāo)或成交供應(yīng)商及其所供產(chǎn)品的品牌、價(jià)格、供貨期限、服務(wù)承諾等內(nèi)容，用協(xié)議或定點(diǎn)的形式加以明確，各采購(gòu)人在協(xié)議（定點(diǎn)）范圍內(nèi)進(jìn)行采購(gòu)的一種采購(gòu)模式。

在線詢價(jià)是指采購(gòu)人通過(guò)網(wǎng)上電子化方式實(shí)施采購(gòu)，由采購(gòu)人向供應(yīng)商發(fā)出采購(gòu)產(chǎn)品信息的需求或詢價(jià)單，供應(yīng)商在約定的時(shí)間內(nèi)提交響應(yīng)表或報(bào)價(jià)單，在質(zhì)量和服務(wù)均能滿足采購(gòu)需求且實(shí)質(zhì)性響應(yīng)要求的供應(yīng)商中，原則上按照?qǐng)?bào)價(jià)最低的為成交供應(yīng)商的一種采購(gòu)模式。

反向競(jìng)價(jià)是指采購(gòu)人通過(guò)網(wǎng)上電子化方式實(shí)施采購(gòu)，由采購(gòu)人明確確定一個(gè)采購(gòu)品牌及規(guī)格型號(hào)的商品，由多家供應(yīng)商在約定的時(shí)間內(nèi)依次出價(jià)，最后由全部實(shí)質(zhì)性響應(yīng)并滿足采購(gòu)需求且出價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的一種采購(gòu)模式。

第十七條? 電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施網(wǎng)上超市、協(xié)議（定點(diǎn)）采購(gòu)、在線詢價(jià)、反向競(jìng)價(jià)等方式采購(gòu)。

網(wǎng)上超市采購(gòu)范圍及數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：集采目錄以內(nèi)項(xiàng)目，采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額在分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下（含限額本數(shù)）。

協(xié)議（定點(diǎn)）服務(wù)采購(gòu)范圍及數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：按各級(jí)財(cái)政部門(mén)下發(fā)的協(xié)議（定點(diǎn)）采購(gòu)有關(guān)通知規(guī)定執(zhí)行。

在線詢價(jià)、反向競(jìng)價(jià)采購(gòu)范圍及數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)：集采目錄以內(nèi)，采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額100萬(wàn)元以下；集采目錄以外，采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額在分散采購(gòu)限額以上（不含限額本數(shù)）100萬(wàn)元以下。

第十八條? 采購(gòu)人通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)政府采購(gòu)集采目錄以內(nèi)或者集采目錄外分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的項(xiàng)目，應(yīng)向財(cái)政部門(mén)進(jìn)行采購(gòu)計(jì)劃備案；采購(gòu)政府集采目錄以外且采購(gòu)金額在分散采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以下項(xiàng)目的，采購(gòu)人也可通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)進(jìn)行采購(gòu)，并依照內(nèi)部管理制度規(guī)范管理，不需向財(cái)政部門(mén)進(jìn)行政府采購(gòu)計(jì)劃備案。

第十九條? 網(wǎng)上超市實(shí)行直接訂購(gòu)。采購(gòu)人擇優(yōu)選定供應(yīng)商及商品，通過(guò)網(wǎng)上超市系統(tǒng)發(fā)起訂購(gòu)，供應(yīng)商在約定時(shí)間內(nèi)確認(rèn)訂單并供貨。網(wǎng)上超市商品價(jià)格為采購(gòu)最高限價(jià)，采購(gòu)人可通過(guò)協(xié)商議價(jià)方式降低采購(gòu)成本。采購(gòu)人采購(gòu)商品應(yīng)執(zhí)行相關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)采購(gòu)。采購(gòu)人認(rèn)為相同品牌和型號(hào)的商品在其他市場(chǎng)價(jià)格更低的，可以從其他市場(chǎng)采購(gòu)，在報(bào)銷(xiāo)時(shí)提供網(wǎng)上超市的價(jià)格截圖，產(chǎn)生交易糾紛的，由采購(gòu)人自行負(fù)責(zé)。

第二十條? 協(xié)議（定點(diǎn)）采購(gòu)分直接訂購(gòu)、競(jìng)價(jià)采購(gòu)兩種采購(gòu)流程，各級(jí)財(cái)政部門(mén)可根據(jù)采購(gòu)類(lèi)目設(shè)置每類(lèi)協(xié)議（定點(diǎn)）采用競(jìng)價(jià)采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)和要求。

（一）直接訂購(gòu)適用于零星采購(gòu)或市場(chǎng)價(jià)格透明且價(jià)格波動(dòng)幅度不大的商品，具體流程包括采購(gòu)人直接向供應(yīng)商發(fā)起訂購(gòu)，供應(yīng)商進(jìn)行配送供貨或提供服務(wù)等。

（二）競(jìng)價(jià)采購(gòu)（分單品牌競(jìng)價(jià)和多品牌競(jìng)價(jià)）適用于采購(gòu)數(shù)量較多、金額較大或價(jià)格波動(dòng)較頻繁，通過(guò)競(jìng)價(jià)能體現(xiàn)價(jià)格優(yōu)惠的商品，具體流程包括采購(gòu)人發(fā)起競(jìng)價(jià)單，符合要求的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間內(nèi)響應(yīng)報(bào)價(jià)，電子賣(mài)場(chǎng)系統(tǒng)自動(dòng)按照?qǐng)?bào)價(jià)最低或優(yōu)惠率最高的規(guī)則推薦成交供應(yīng)商。

協(xié)議供貨商品附購(gòu)的配件金額原則上不得超過(guò)商品金額20%，各級(jí)財(cái)政部門(mén)可視情況調(diào)整。

第二十一條? 采用在線詢價(jià)采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要制定需求內(nèi)容，生成詢價(jià)單，相關(guān)技術(shù)、服務(wù)等要求應(yīng)完整、明確，符合相關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定。

第二十二條? 在線詢價(jià)包括以下三種方式：

（一）自定義需求方式。集成類(lèi)或者服務(wù)類(lèi)項(xiàng)目可采用自定義需求方式，采購(gòu)人根據(jù)采購(gòu)需要，自行擬定商品的功能要求、技術(shù)參數(shù)、服務(wù)內(nèi)容要求等制定采購(gòu)需求，并發(fā)起詢價(jià)。

（二）指定參數(shù)模版方式。商品的技術(shù)參數(shù)精細(xì)化要求較高的項(xiàng)目可采用指定參數(shù)模版方式，采購(gòu)人根據(jù)商品類(lèi)目對(duì)應(yīng)的屬性及參數(shù)模版制定采購(gòu)需求，并發(fā)起詢價(jià)。

（三）推薦品牌及型號(hào)的方式。對(duì)自定義需求方式和指定參數(shù)模版方式均不適合的，采購(gòu)人可采用推薦品牌及型號(hào)方式，但推薦商品品牌數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于三個(gè)，并將商品品牌、型號(hào)以及屬性值、數(shù)量等作為采購(gòu)需求要求發(fā)起詢價(jià),供應(yīng)商應(yīng)僅就推薦品牌進(jìn)行報(bào)價(jià)。

在線詢價(jià)采用最低價(jià)成交，即詢價(jià)響應(yīng)時(shí)間截止后，對(duì)全部實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的按照?qǐng)?bào)價(jià)由低到高的順序，確定最低報(bào)價(jià)供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。報(bào)價(jià)相同的，報(bào)價(jià)時(shí)間較早者為成交供應(yīng)商。單一商品在線詢價(jià)項(xiàng)目的最高限價(jià)應(yīng)為同時(shí)段網(wǎng)上超市該商品的最低價(jià)格。

在線詢價(jià)響應(yīng)供應(yīng)商原則上不少于三家。響應(yīng)供應(yīng)商不足三家的，采購(gòu)人可將在線詢價(jià)截止時(shí)間順延3個(gè)工作日，也可轉(zhuǎn)其他采購(gòu)方式采購(gòu)。

第二十三條? 反向競(jìng)價(jià)采購(gòu)適用于采購(gòu)需求為同一品牌的采購(gòu)項(xiàng)目。由采購(gòu)人按照采購(gòu)需求明確確定一個(gè)品牌型號(hào)的商品（或直接在網(wǎng)上超市商品中選擇一個(gè)確定的商品），由多家供應(yīng)商在約定的時(shí)間內(nèi)依次出價(jià)，最后由全部實(shí)質(zhì)性響應(yīng)采購(gòu)需求且出價(jià)最低的供應(yīng)商成為成交供應(yīng)商。

采用反向競(jìng)價(jià)采購(gòu)方式的，采購(gòu)人應(yīng)根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目特點(diǎn)和實(shí)際需要制定需求內(nèi)容，生成競(jìng)價(jià)單。相關(guān)技術(shù)、服務(wù)等要求應(yīng)完整、明確，符合相關(guān)法律、法規(guī)和制度規(guī)定。

第二十四條? 反向競(jìng)價(jià)采用公開(kāi)競(jìng)價(jià)方式。供應(yīng)商不需提前報(bào)名，可在規(guī)定的競(jìng)價(jià)時(shí)間內(nèi)隨時(shí)報(bào)價(jià)，最低報(bào)價(jià)供應(yīng)商為成交供應(yīng)商。

反向競(jìng)價(jià)商品在網(wǎng)上超市有相同產(chǎn)品的，應(yīng)以網(wǎng)上超市最低價(jià)作為反向競(jìng)價(jià)起拍價(jià)。反向競(jìng)價(jià)的響應(yīng)供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)不少于2家。

反向競(jìng)價(jià)失敗的，采購(gòu)人可重新發(fā)起競(jìng)價(jià)或轉(zhuǎn)網(wǎng)上超市采購(gòu)。

第二十五條? 在線詢價(jià)和反向競(jìng)價(jià)應(yīng)當(dāng)在廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)或電子賣(mài)場(chǎng)平臺(tái)發(fā)布采購(gòu)公告。在線詢價(jià)公告發(fā)出之日至供應(yīng)商報(bào)價(jià)截止之日，應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)工作日；反向競(jìng)價(jià)公告發(fā)出之日至供應(yīng)商競(jìng)價(jià)開(kāi)始之日，應(yīng)當(dāng)不少于3個(gè)工作日。

第二十六條? 網(wǎng)上超市供應(yīng)商接到采購(gòu)人訂單后，應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行確認(rèn)，并即時(shí)生效，訂單具有合同效力。采購(gòu)人可要求線下簽訂紙質(zhì)采購(gòu)合同。

協(xié)議（定點(diǎn)）采購(gòu)、在線詢價(jià)、反向競(jìng)價(jià)成交供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在成交結(jié)果確定之日起5個(gè)工作日內(nèi)，按照確定的采購(gòu)標(biāo)的、規(guī)格型號(hào)、成交金額、成交數(shù)量、技術(shù)和服務(wù)等事項(xiàng)，與采購(gòu)人簽訂采購(gòu)合同。

采購(gòu)人或供應(yīng)商不得隨意撤銷(xiāo)成交結(jié)果或采購(gòu)合同。有正當(dāng)理由確需撤銷(xiāo)成交結(jié)果或采購(gòu)合同的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)雙方協(xié)商一致，在撤銷(xiāo)公告發(fā)布前將撤銷(xiāo)理由提交同級(jí)集采機(jī)構(gòu)和財(cái)政部門(mén)備案。在線詢價(jià)、反向競(jìng)價(jià)采購(gòu)結(jié)果撤銷(xiāo)的，應(yīng)當(dāng)在廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)和電子賣(mài)場(chǎng)發(fā)布采購(gòu)結(jié)果撤銷(xiāo)公告。

第二十七條? 采購(gòu)結(jié)果確定后,由電子賣(mài)場(chǎng)系統(tǒng)自動(dòng)公開(kāi)成交結(jié)果，推送到廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)，同時(shí)將成交結(jié)果信息推送告知所有參與該采購(gòu)活動(dòng)的供應(yīng)商。

第二十八條? 采購(gòu)合同簽訂后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定于2個(gè)工作日內(nèi)，在廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布合同公告。采購(gòu)人和供應(yīng)商雙方在線上創(chuàng)建合同和確定合同的，由電子賣(mài)場(chǎng)系統(tǒng)推送到廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)；采購(gòu)人和供應(yīng)商雙方簽訂紙質(zhì)合同的，由供應(yīng)商在電子賣(mài)場(chǎng)系統(tǒng)錄入相關(guān)信息，在廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)發(fā)布合同公告。

第五章? 履約驗(yàn)收

第二十九條? 采購(gòu)單或合同生效后，供應(yīng)商應(yīng)按采購(gòu)單、合同、協(xié)議約定提供貨物、工程及服務(wù)，及時(shí)將商品、發(fā)票等配送至采購(gòu)人指定地點(diǎn)，并將相關(guān)信息錄入電子賣(mài)場(chǎng)系統(tǒng)，采購(gòu)人應(yīng)在30日內(nèi)予以確認(rèn)。

第三十條? 采購(gòu)人收貨或接受服務(wù)后，應(yīng)當(dāng)在7個(gè)工作日內(nèi)，按照采購(gòu)單或合同規(guī)定的技術(shù)、服務(wù)等要求，對(duì)供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗(yàn)收，復(fù)雜或者技術(shù)性很強(qiáng)的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)在提出采購(gòu)需求時(shí)明確可適當(dāng)延長(zhǎng)驗(yàn)收的時(shí)間，有特殊情況需延期驗(yàn)收的，雙方應(yīng)事先達(dá)成一致意見(jiàn)。采購(gòu)人完成對(duì)供應(yīng)商履約情況驗(yàn)收程序后，將相關(guān)信息錄入電子賣(mài)場(chǎng)系統(tǒng)。

第三十一條? 驗(yàn)收通過(guò)后，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)發(fā)起結(jié)算，并按照合同約定的支付采購(gòu)資金的時(shí)間，在10個(gè)工作日內(nèi)辦理采購(gòu)資金支付，向供應(yīng)商支付貨款。

小額零星的采購(gòu)業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)采購(gòu)人使用公務(wù)卡結(jié)算。

第三十二條? 驗(yàn)收通過(guò)后15日內(nèi)，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)對(duì)供應(yīng)商及商品的價(jià)格、質(zhì)量、服務(wù)等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，電子賣(mài)場(chǎng)系統(tǒng)將依據(jù)評(píng)價(jià)規(guī)則，計(jì)算供應(yīng)商“誠(chéng)信指數(shù)”和商品的“滿意度指數(shù)”，更新供應(yīng)商誠(chéng)信信息，并在廣西政府采購(gòu)誠(chéng)信管理平臺(tái)上公布。

采購(gòu)人完成采購(gòu)評(píng)價(jià)15日內(nèi)，可對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行追加評(píng)價(jià)。驗(yàn)收通過(guò)后30日未進(jìn)行評(píng)價(jià)的，電子賣(mài)場(chǎng)系統(tǒng)按100%滿意度自動(dòng)記錄該次評(píng)價(jià)。

第三十三條? 供應(yīng)商在采購(gòu)人完成支付后，應(yīng)對(duì)采購(gòu)人履約情況、辦事效率、廉潔自律等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。支付完成后30日未進(jìn)行評(píng)價(jià)的，電子賣(mài)場(chǎng)系統(tǒng)按100%滿意度自動(dòng)記錄該次評(píng)價(jià)。

第三十四條? 供應(yīng)商應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)法律、協(xié)議、合同約定和服務(wù)承諾以及市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門(mén)規(guī)定，履行商品更換、退貨、修理等售后服務(wù)。

電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)商品的保修期限不得少于國(guó)家規(guī)定的保修期限。保修期滿后，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)繼續(xù)提供維修、保養(yǎng)服務(wù)，有關(guān)服務(wù)及所需材料、配件收費(fèi)，采購(gòu)文件有約定的，按約定價(jià)結(jié)算，沒(méi)有約定的，按不低于商品承諾優(yōu)惠率給予優(yōu)惠。

第三十五條? 采購(gòu)人驗(yàn)收后，發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商違約或所供商品存在質(zhì)量問(wèn)題等，或供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人有違約或違反本辦法及相關(guān)法規(guī)規(guī)定的，可通過(guò)雙方協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方可提出申訴，同級(jí)集采機(jī)構(gòu)應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、處理，運(yùn)維單位應(yīng)予配合取證，并將處理結(jié)果報(bào)財(cái)政部門(mén)備案。

屬于合同糾紛的，由當(dāng)事人提交至合同中規(guī)定的仲裁委員會(huì)或人民法院處理。

第六章? 監(jiān)督管理

第三十六條? 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、集采機(jī)構(gòu)可根據(jù)工作流程，對(duì)電子賣(mài)場(chǎng)各有關(guān)當(dāng)事人，在質(zhì)量、價(jià)格、誠(chéng)信等方面的情況進(jìn)行預(yù)警設(shè)置，按照情節(jié)由輕到重，設(shè)置黃色、橙色、紅色預(yù)警。各級(jí)財(cái)政部門(mén)、集采機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)預(yù)警處理的監(jiān)管，督促各有關(guān)當(dāng)事人及時(shí)處理預(yù)警信息，對(duì)預(yù)警處理不及時(shí)的，可采取扣減誠(chéng)信分、限制操作權(quán)限等措施予以懲戒，并計(jì)入誠(chéng)信檔案。

第三十七條? 電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)商必須履行入圍協(xié)議（承諾）和平臺(tái)管理協(xié)議，如違反協(xié)議，由負(fù)責(zé)各級(jí)集采機(jī)構(gòu)或者各級(jí)財(cái)政部門(mén)指定負(fù)責(zé)電子賣(mài)場(chǎng)管理相關(guān)工作的機(jī)構(gòu)責(zé)令其糾正，并對(duì)其作出相應(yīng)誠(chéng)信及預(yù)警等處理，同時(shí)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。運(yùn)維單位應(yīng)按平臺(tái)管理協(xié)議追究其相應(yīng)責(zé)任。對(duì)供應(yīng)商拒不糾正、情節(jié)嚴(yán)重或涉及行政處罰的，應(yīng)移送同級(jí)有關(guān)部門(mén)查處。

第三十八條? 采購(gòu)人有下列行為之一的，由同級(jí)財(cái)政部門(mén)責(zé)令其糾正或予以通報(bào)；拒不糾正或存在違法違規(guī)行為的，財(cái)政部門(mén)應(yīng)依法依規(guī)予以查處，可暫停支付預(yù)算資金，并按相關(guān)規(guī)定追究單位及相關(guān)人員責(zé)任。

（一）競(jìng)價(jià)結(jié)束后與供應(yīng)商再次議價(jià)的；

（二）成交后無(wú)正當(dāng)理由拒不確認(rèn)成交結(jié)果或者拒絕與供應(yīng)商簽訂采購(gòu)合同，或者不按成交結(jié)果簽訂采購(gòu)合同的；

（三）合同履行過(guò)程中與供應(yīng)商協(xié)商變更合同主要條款的；

（四）無(wú)正當(dāng)理由不按期結(jié)算貨款的；

（五）供應(yīng)商評(píng)價(jià)“滿意度指數(shù)”低于60％累計(jì)5次及以上的；

（六）被電子賣(mài)場(chǎng)系統(tǒng)預(yù)警5次及以上，且30日內(nèi)未及時(shí)解決的；

（七）未經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)可，不按本辦法規(guī)定通過(guò)電子賣(mài)場(chǎng)采購(gòu)的；

（八）各級(jí)財(cái)政部門(mén)認(rèn)定的其他違法、違規(guī)及違反本辦法規(guī)定的行為；

（九）供應(yīng)商報(bào)價(jià)期間，采購(gòu)人隨意改變?cè)儍r(jià)單的技術(shù)和服務(wù)要求的。

第三十九條? 財(cái)政部門(mén)、集采機(jī)構(gòu)及其工作人員存在違反本辦法規(guī)定濫用職權(quán)，玩忽職守，徇私舞弊等違法違紀(jì)行為的，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究其相應(yīng)責(zé)任。

第四十條? 任何單位和個(gè)人可對(duì)供應(yīng)商及相關(guān)商品信息的合法性、真實(shí)性和可靠性及其他各當(dāng)事人進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向各級(jí)集采機(jī)構(gòu)或財(cái)政部門(mén)反映、舉報(bào)。

第四十一條? 各級(jí)財(cái)政部門(mén)、集采機(jī)構(gòu)或財(cái)政部門(mén)指定負(fù)責(zé)電子賣(mài)場(chǎng)管理工作的機(jī)構(gòu)等相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)按財(cái)政部門(mén)確定的分工各負(fù)其責(zé)，對(duì)電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施分層監(jiān)督管理。

各級(jí)集采機(jī)構(gòu)（或財(cái)政部門(mén)指定負(fù)責(zé)電子賣(mài)場(chǎng)管理工作的機(jī)構(gòu)）負(fù)責(zé)對(duì)本級(jí)網(wǎng)上超市、協(xié)議供貨、定點(diǎn)采購(gòu)供應(yīng)商的商品，進(jìn)行定期和不定期的價(jià)格抽查、市場(chǎng)調(diào)查，督促供應(yīng)商及時(shí)更新相關(guān)信息。發(fā)現(xiàn)供應(yīng)商存在有關(guān)違規(guī)行為的，按相關(guān)協(xié)議約定或本辦法規(guī)定進(jìn)行處理，同時(shí)報(bào)同級(jí)財(cái)政部門(mén)備案。

運(yùn)維單位應(yīng)積極配合做好電子賣(mài)場(chǎng)的開(kāi)發(fā)、建設(shè)、維護(hù)及網(wǎng)上超市供應(yīng)商、廠商的上線和電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)商管理等工作，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，及時(shí)向監(jiān)管部門(mén)提交數(shù)據(jù)分析、報(bào)告，做好監(jiān)管部門(mén)要求的其他工作等。

各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)依法查處舉報(bào)、投訴案件以及對(duì)采購(gòu)當(dāng)事人違法違規(guī)行為的查處。

第七章? 附則

第四十二條? 自治區(qū)本級(jí)非駐邕單位實(shí)施自治區(qū)本級(jí)政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)供應(yīng)商無(wú)法滿足的采購(gòu)的，可在項(xiàng)目所在地政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)實(shí)施采購(gòu)，所在地未建立政府采購(gòu)電子賣(mài)場(chǎng)的，可按原采購(gòu)方式實(shí)施采購(gòu)。

第四十三條? 各地可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，根據(jù)本辦法制訂具體的補(bǔ)充規(guī)定。

第四十四條? 本辦法自印發(fā)之日起施行。財(cái)政部另有規(guī)定的，從其規(guī)定。