桂財規(guī)〔2022〕6號

各市、縣（市、區(qū)）財政局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、林業(yè)局、糖業(yè)主管部門、金融辦、發(fā)展改革委、氣象局，銀保監(jiān)分局：

為加強農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展，現(xiàn)將《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理實施細則》印發(fā)你們，請遵照執(zhí)行。

廣西壯族自治區(qū)財政廳? ? ?廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳? ? ?廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局

廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦公室? ? ?廣西壯族自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理局

廣西壯族自治區(qū)發(fā)展和改革委員會? ? ?廣西壯族自治區(qū)氣象局

中國銀行保險監(jiān)督管理委員會廣西監(jiān)管局

2022年11月1日

廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理實施細則

第一章? 總則

第一條? 為加強農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理，完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，加快農(nóng)業(yè)保險高質(zhì)量發(fā)展，完善農(nóng)業(yè)支持保護制度，助力鄉(xiāng)村振興，服務(wù)廣西農(nóng)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施條例、《中華人民共和國保險法》《農(nóng)業(yè)保險條例》《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》《中央財政農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理辦法》《廣西壯族自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作廳際聯(lián)席會議制度》等制度規(guī)定，制定本細則。

第二條? 本細則所稱農(nóng)業(yè)保險保費補貼，是指各級財政對各級政府引導(dǎo)相關(guān)農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營機構(gòu)（以下簡稱承保機構(gòu)）開展的符合條件的農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)，按照保費的一定比例，為投保農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織等（以下簡稱農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體）提供補貼。

本細則所稱承保機構(gòu)，是指保險公司以及依法設(shè)立并開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)的農(nóng)業(yè)互助保險等保險組織。

第三條? 農(nóng)業(yè)保險工作遵循政府引導(dǎo)、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進的原則。農(nóng)業(yè)保險保費補貼工作實行財政支持、分級負責、預(yù)算約束、政策協(xié)同、績效導(dǎo)向、惠及農(nóng)戶的原則。

第四條? 本細則適用于自治區(qū)統(tǒng)一開展的中央財政補貼險種、自治區(qū)險種及市縣險種。

第二章? 職責分工

第五條? 各級財政部門，保險監(jiān)管部門，農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)、糖業(yè)等行業(yè)主管部門，地方金融工作部門，發(fā)展改革（物價管理）部門，氣象部門，承保機構(gòu)按職責分工負責農(nóng)業(yè)保險保費補貼管理相關(guān)工作。

（一）財政部門。自治區(qū)財政廳負責建立健全農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金執(zhí)行情況動態(tài)監(jiān)測機制；負責建立健全農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)遴選、考核等相關(guān)制度。各級財政部門負責牽頭組織制定和實施轄區(qū)農(nóng)業(yè)保險中長期規(guī)劃和年度工作方案；負責農(nóng)業(yè)保險財政補貼資金的預(yù)算、審核、撥付、決算、監(jiān)督檢查和績效評價工作，做好農(nóng)業(yè)保險與相關(guān)財政補貼政策的統(tǒng)籌銜接。

（二）保險監(jiān)管部門。廣西銀保監(jiān)局負責牽頭研究制定行業(yè)保險承保、理賠服務(wù)工作標準，指導(dǎo)承保機構(gòu)完善保險條款，共建基層服務(wù)體系；負責組建行業(yè)保險專家?guī)?，指?dǎo)、協(xié)調(diào)承保機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)。各級銀保監(jiān)部門負責監(jiān)督管理承保機構(gòu)農(nóng)業(yè)保險經(jīng)營行為，依法查處違法違規(guī)行為；負責指導(dǎo)承保機構(gòu)落實防范風(fēng)險的主體責任，加大預(yù)防投入，健全農(nóng)業(yè)保險風(fēng)險防范和應(yīng)急處置機制；負責協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)保險服務(wù)糾紛。

（三）行業(yè)主管部門。自治區(qū)級行業(yè)主管部門負責提出相關(guān)行業(yè)農(nóng)業(yè)保險需求，配合自治區(qū)財政廳制定農(nóng)業(yè)保險中長期規(guī)劃和年度工作方案；負責配合廣西銀保監(jiān)局研究制定行業(yè)保險承保、理賠服務(wù)工作標準，并組建行業(yè)保險專家?guī)?，指?dǎo)、協(xié)調(diào)承保機構(gòu)開展農(nóng)業(yè)保險業(yè)務(wù)?？h級行業(yè)主管部門負責審核所轄區(qū)域內(nèi)農(nóng)業(yè)保險保費補貼申請材料，并對承保機構(gòu)查驗后的保險標的數(shù)量進行復(fù)核，確保材料的真實性、完整性和準確性；負責參與開展各領(lǐng)域農(nóng)業(yè)保險宣傳發(fā)動工作，協(xié)助配合做好農(nóng)業(yè)保險承保、定損、理賠工作。

（四）地方金融工作部門。自治區(qū)地方金融監(jiān)管局負責配合自治區(qū)財政廳、廣西銀保監(jiān)局制定相關(guān)農(nóng)業(yè)保險政策制度和工作計劃；各級地方金融工作部門負責“三農(nóng)”金融服務(wù)室與農(nóng)業(yè)保險鄉(xiāng)村服務(wù)點的銜接、共建和維護工作；負責參與農(nóng)業(yè)保險監(jiān)督檢查工作，推動農(nóng)業(yè)保險規(guī)范發(fā)展；負責協(xié)調(diào)承保機構(gòu)與政府部門的合作。

（五）發(fā)展改革（物價管理）部門。自治區(qū)發(fā)展改革委負責組織開展部分農(nóng)業(yè)保險保障品種的市場零售價格監(jiān)測工作,及時向社會發(fā)布市場價格信息,為農(nóng)業(yè)保險的開展提供數(shù)據(jù)參考。

（六）氣象部門。自治區(qū)氣象局負責水稻、甘蔗等廣西糧糖大宗作物，以及海洋漁業(yè)的農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害風(fēng)險區(qū)域劃分與技術(shù)和巨災(zāi)保險天氣指數(shù)、農(nóng)業(yè)保險天氣指數(shù)研究工作；負責并組織下級部門進行臺風(fēng)、暴雨、雨雪冰凍等重大氣象災(zāi)害的災(zāi)情評估，參與由氣象災(zāi)害導(dǎo)致的農(nóng)林業(yè)損失的保險理賠查勘、定損工作，依法為承保機構(gòu)提供必要的數(shù)據(jù)信息服務(wù)。

（七）承保機構(gòu)。各級承保機構(gòu)負責做好農(nóng)業(yè)保險承保、理賠等服務(wù)工作，及時、足額理賠；負責整理和提供農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金申請材料至行業(yè)主管部門審核，并對材料的真實性負責；負責對農(nóng)業(yè)保險工作人員和基層協(xié)保員開展政策和技能培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)規(guī)范性。

第六條? 自治區(qū)級財政部門、保險監(jiān)管部門、行業(yè)主管部門、地方金融工作部門、發(fā)展改革（物價管理）部門、氣象部門需依托自治區(qū)農(nóng)業(yè)保險工作廳際聯(lián)席會議制度，加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

第三章? 補貼政策

第七條? 補貼險種。

（一）中央財政補貼險種由財政部確定，主要包括：水稻、水稻制種、玉米、玉米制種、糖料作物、油料作物、馬鈴薯、能繁母豬、育肥豬、奶牛、公益林和商品林等符合中央補貼范圍的品種。

（二）自治區(qū)險種由自治區(qū)財政廳、自治區(qū)級行業(yè)主管部門確定，主要包括：蔬菜、水果、林木種苗、煙葉、肉雞、蛋雞、肉羊、肉牛、桑蠶、牡蠣風(fēng)力指數(shù)、對蝦風(fēng)力指數(shù)、珍珠貝風(fēng)力指數(shù)、金鯧魚風(fēng)力指數(shù)、水稻完全成本保險、油茶收入保險等。

（三）市縣險種由各地結(jié)合實際情況自行開展。相關(guān)險種實施方案需符合相關(guān)規(guī)定，并報自治區(qū)財政廳備案。

對符合條件的地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險，可享受中央財政根據(jù)地方優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品保險保費規(guī)模及綜合績效評價結(jié)果給予的獎補支持。

涉及險種變更的，由自治區(qū)財政廳等部門于年度農(nóng)業(yè)保險工作通知等文件中明確。

第八條? 保費分擔比例。

（一）中央財政補貼險種。

種植業(yè)保險：保費原則上由中央財政承擔45%、自治區(qū)財政承擔20%—35%，其余由市縣財政及投保戶承擔。

養(yǎng)殖業(yè)保險：保費原則上由中央財政承擔50%、自治區(qū)財政承擔20%—25%，其余由市縣財政及投保戶承擔。

森林保險：公益林保險保費原則上由中央財政承擔50%、自治區(qū)財政承擔35%—40%，其余由市縣財政承擔；商品林保險保費原則上由中央財政承擔30%、自治區(qū)財政承擔35%—40%，其余由市縣財政及投保戶承擔。其中區(qū)直林場保費市縣承擔部分由自治區(qū)本級承擔。

（二）自治區(qū)險種。

種植業(yè)保險：保費原則上由自治區(qū)財政承擔30%—55%，其余由市縣財政及投保戶承擔。

養(yǎng)殖業(yè)保險：保費原則上由自治區(qū)財政承擔40%—55%，其余由市縣財政及投保戶承擔。

（三）市縣險種。

自治區(qū)財政廳原則上按不高于30%保費比例給予獎補，投保戶負擔保費比例不超過40%，其余部分由市縣財政承擔，具體分擔比例由各市縣自行確定。

對于各補貼險種保費分擔比例，自治區(qū)財政依照法律、行政法規(guī)或黨中央、國務(wù)院有關(guān)文件對特殊對象給予傾斜支持的，于年度農(nóng)業(yè)保險工作通知等文件中另行明確。

第九條? 鼓勵有條件的市縣在政策框架內(nèi)提高補貼比例，鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為投保戶出資繳納保費。

第十條? 自治區(qū)財政每年安排一定資金，綜合考慮績效評價結(jié)果等因素，對先進市縣予以獎補。獎補資金可統(tǒng)籌用于農(nóng)業(yè)保險相關(guān)工作。

第四章? 保險方案

第十一條? 承保機構(gòu)應(yīng)當公平、合理擬訂保險方案。保險方案應(yīng)包含保險品種、保險費率、保險金額、保險責任、實行區(qū)域等相關(guān)內(nèi)容。

保險費率應(yīng)當按照保本微利原則厘定，綜合費用率不高于20%。對于補貼險種保險條款和費率，承保機構(gòu)應(yīng)當在充分聽取政府相關(guān)部門、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體代表意見的基礎(chǔ)上擬訂。

第十二條? 補貼險種的保險責任應(yīng)當涵蓋當?shù)刂饕淖匀粸?zāi)害、重大病蟲鼠害、動物疾病疫病、意外事故、野生動物毀損、林業(yè)有害生物等風(fēng)險；有條件的地方可探索推進將產(chǎn)量、氣象等因素作為保險責任。

第十三條? 補貼險種的保險金額構(gòu)成：

（一）種植業(yè)保險。原則上為保險標的生長期內(nèi)所發(fā)生的物化成本，包括種子、化肥、農(nóng)藥、灌溉、機耕和地膜等成本。如果相應(yīng)品種的市場價格主要由市場機制形成，保險金額也可以體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價格和產(chǎn)量，覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入。

（二）養(yǎng)殖業(yè)保險。原則上為保險標的的生產(chǎn)成本，可包括部分購買價格或飼養(yǎng)成本，具體由養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展實際、地方財力狀況等因素綜合確定保險金額。

（三）森林保險。原則上為林木損失后的再植成本，包括災(zāi)害木清理、整地、種苗處理與施肥、挖坑、栽植、撫育管理到樹木成活所需的一次性總費用。

對于超出上述標準的部分，應(yīng)當通過適當方式予以明確，由此產(chǎn)生的保費，各級財政可以結(jié)合實際提供一定的補貼，或由投保人承擔。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本、單產(chǎn)和價格（地頭價）數(shù)據(jù)，以相關(guān)部門認可的數(shù)據(jù)或國家發(fā)展改革委最新發(fā)布的《全國農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》為準。

第十四條? 承保機構(gòu)應(yīng)當合理設(shè)置補貼險種賠付標準，不得設(shè)置絕對免賠，科學(xué)合理設(shè)置相對免賠及起賠點，由自治區(qū)財政廳、廣西銀保監(jiān)局會同相關(guān)行業(yè)主管部門負責監(jiān)督。

第十五條? 自治區(qū)財政廳應(yīng)會同廣西銀保監(jiān)局、自治區(qū)級行業(yè)主管部門，指導(dǎo)承保機構(gòu)逐步建立農(nóng)業(yè)保險費率調(diào)整機制，合理確定費率水平。

第十六條? 補貼險種的保險條款應(yīng)當通俗易懂、表述清晰，保單上應(yīng)當明確載明農(nóng)業(yè)保險標的位置和投保人、地方財政、中央財政等各方承擔的保費比例及金額。

第五章? 預(yù)算管理

第十七條? 各級財政、行業(yè)主管部門要遵循“規(guī)模控制、計劃管理”原則，編制農(nóng)業(yè)保險下一年度資金配套計劃。

（一）縣級行業(yè)主管部門負責編制所轄領(lǐng)域險種下一年度資金配套計劃建議，于每年10月15日前將資金配套計劃建議表（附件1）報送市級行業(yè)主管部門；市級行業(yè)主管部門匯總整理，于每年10月底前報送自治區(qū)行業(yè)主管部門。自治區(qū)行業(yè)主管部門匯總整理，并結(jié)合工作規(guī)劃適當調(diào)整，于每年11月底前報送自治區(qū)財政廳。

（二）縣級財政部門應(yīng)在行業(yè)主管部門配合下，根據(jù)本級財力實際，編制下一年度資金配套計劃，于每年10月底前將農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金測算表（附件2）、資金測算報告報送市級財政部門；市級財政部門匯總整理，于每年11月底前報送自治區(qū)財政廳。

（三）自治區(qū)財政廳根據(jù)財政部政策、區(qū)內(nèi)各單位資金配套計劃（建議），結(jié)合本級財力實際編制廣西資金配套計劃，于每年12月底前下達至市縣財政部門，抄送自治區(qū)行業(yè)主管部門。

（四）市縣兩級財政局要在行業(yè)主管部門的配合下，自收到廣西農(nóng)業(yè)保險資金配套計劃的一個月內(nèi)，完成計劃的分解下達。

（五）資金配套計劃需要調(diào)整的，縣級財政部門可于每年第二、三季度向自治區(qū)財政廳發(fā)起申請；不得以計劃已完成為由限制農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體投保。

第十八條? 農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金應(yīng)當納入預(yù)算管理?？h級財政部門需于每年2月15日前，將年度資金申請報告及《農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金到位承諾函》（附件3）報送市級財政部門；市級財政部門匯總整理，于每年2月底前報送自治區(qū)財政廳。

第十九條? 農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金實行“分批預(yù)撥，按季撥付，年度結(jié)算”制度。

（一）分批預(yù)撥。

中央和自治區(qū)財政保費補貼資金分批預(yù)撥到市縣財政部門。

（二）按季撥付。

1.縣級承保機構(gòu)按季申請保費補貼資金，于每季度終了后15個工作日內(nèi)提出請撥申請?？h級承保機構(gòu)需在廣西政策性農(nóng)業(yè)保險保費補貼與業(yè)務(wù)管理平臺（以下簡稱平臺）下載保費補貼資金請撥表，并將佐證材料及保費補貼資金請撥表送至縣級行業(yè)主管部門初審（可據(jù)實際情況增加審核部門）。

2.縣級行業(yè)主管部門原則上應(yīng)在收到承保機構(gòu)提交的資金申請材料后的10個工作日內(nèi)完成審核，出具審核意見報送同級財政部門并抄送承保機構(gòu)。

3.縣級財政部門原則上應(yīng)在收到同級行業(yè)主管部門審核材料后的10個工作日內(nèi)完成復(fù)核，并于復(fù)核后足額撥付保費補貼資金至承保機構(gòu)。

對于存疑保單，承保機構(gòu)要在收到審核意見后的10個工作日內(nèi)完成整改并提交。相關(guān)部門需在承保機構(gòu)重新提交材料后的5個工作日內(nèi)完成審核。

財政部門在審核承保機構(gòu)保費補貼資金申請工作完成后，應(yīng)在25個工作日內(nèi)向承保機構(gòu)撥付保費補貼資金，并將撥付憑證上傳平臺。超過25個工作日仍未撥付的，應(yīng)向自治區(qū)財政廳書面說明。

（三）年度結(jié)算。

縣級財政部門應(yīng)于每年2月15日前對上一年度農(nóng)業(yè)保險資金進行結(jié)算，編制結(jié)算報告并附農(nóng)業(yè)保險保費補貼結(jié)算套表（附件4），報送市級財政部門；市級財政部門匯總整理，并編制結(jié)算報告，于每年2月底前報送自治區(qū)財政廳。

結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)與平臺數(shù)據(jù)一致。各險種年度結(jié)算以承保機構(gòu)簽單日期及起保日期同時介于各年1月1日至12月31日之間，且投保戶應(yīng)承擔保費已足額收取的保單為標準。

第二十條? 承保機構(gòu)申請保費補貼資金撥付時，應(yīng)主動向?qū)徍瞬块T提供保費補貼資金對應(yīng)業(yè)務(wù)的保單級數(shù)據(jù)；相關(guān)保單級數(shù)據(jù)要做到可核驗、可追溯、可追責?？h級財政部門、承保機構(gòu)需保存保單級數(shù)據(jù)10年以上。

第二十一條? 承保機構(gòu)應(yīng)加強對承保標的的核驗，對承保理賠數(shù)據(jù)的真實性負責?？h級行業(yè)主管部門應(yīng)加強審核管理，通過數(shù)據(jù)比對，現(xiàn)場核實、抽查等方式對承保數(shù)據(jù)進行核驗，對審核結(jié)果負責?？h級財政部門應(yīng)結(jié)合平臺加強撥付環(huán)節(jié)復(fù)核工作，對撥付結(jié)果負責。

第二十二條? 保費補貼撥付按照預(yù)算管理體制和國庫集中支付制度相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條? 對拖欠保費嚴重的地區(qū)，自治區(qū)財政廳可取消該地區(qū)獲得農(nóng)業(yè)保險獎補資格，并通過公開通報、下達督辦函進行督辦等適當方式督促整改。整改不力的，自治區(qū)財政廳可收回中央及自治區(qū)財政補貼，取消該地區(qū)農(nóng)業(yè)保險保費補貼資格，并依法依規(guī)追究相關(guān)人員責任。

第二十四條? 農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金實行專款專用、據(jù)實結(jié)算。保費補貼資金當年出現(xiàn)結(jié)余的，抵減下一年度預(yù)算。結(jié)余資金較多的地區(qū)，應(yīng)向自治區(qū)財政廳書面說明情況。對連續(xù)兩年結(jié)余資金較多且無特殊原因的縣（市、區(qū)），自治區(qū)財政廳將根據(jù)預(yù)算管理相關(guān)規(guī)定，結(jié)合當年預(yù)算實際執(zhí)行情況等因素，收回中央及自治區(qū)財政補貼結(jié)余資金，并酌情扣減當年預(yù)撥資金。如下一年度不再作為補貼地區(qū)，結(jié)余部分全額返還自治區(qū)財政廳。

第二十五條? 各級政府及其職能部門在農(nóng)業(yè)保險推廣、宣傳和培訓(xùn)等方面發(fā)生的費用，不得在保費補貼資金中列支。

第六章? 機構(gòu)管理

第二十六條? 承保機構(gòu)應(yīng)當滿足財政部關(guān)于政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)遴選管理工作的要求及銀保監(jiān)會相關(guān)要求。

第二十七條? 承保機構(gòu)應(yīng)當按照中央及自治區(qū)要求，將農(nóng)業(yè)保險核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)與相關(guān)信息系統(tǒng)進行對接，及時、完整、準確報送農(nóng)業(yè)保險數(shù)據(jù)信息。信息系統(tǒng)屬地數(shù)據(jù)真實性由當?shù)刎斦块T牽頭監(jiān)督。

第二十八條? 承保機構(gòu)應(yīng)在相關(guān)信息系統(tǒng)中填報農(nóng)業(yè)保險保單級數(shù)據(jù)、投保戶保費繳納情況、各級財政保費補貼到位情況、保險標的所屬村級代碼及財政部門要求的其他信息。

對未達到平臺數(shù)據(jù)傳輸要求被退回的存疑保單，承保機構(gòu)應(yīng)于十個工作日內(nèi)完成整改并上傳平臺。

第二十九條? 自治區(qū)財政廳負責確定廣西政策性農(nóng)業(yè)保險承保機構(gòu)名單。具體承保區(qū)域由市級財政部門依據(jù)相關(guān)規(guī)定確定,確定承保機構(gòu)時要考慮保持一定期限內(nèi)承保機構(gòu)的穩(wěn)定，引導(dǎo)承保機構(gòu)加大投入，提高服務(wù)水平。

第三十條? 承保機構(gòu)要履行社會責任，把社會效益放在首位，兼顧經(jīng)濟效益，不斷提高農(nóng)業(yè)保險服務(wù)水平與質(zhì)量。

第三十一條? 承保機構(gòu)應(yīng)當按照財政部相關(guān)規(guī)定，及時、足額計提農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準備金，逐年滾存，逐步建立應(yīng)對農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險的長效機制。

第三十二條? 承保機構(gòu)應(yīng)當于每年5月31日前將上一年度農(nóng)業(yè)保險大災(zāi)風(fēng)險準備金提取、使用情況報告同級財政部門，同級財政部門于6月10日前匯總后報自治區(qū)財政廳。

第三十三條? 各級各部門及承保機構(gòu)不得引入保險中介機構(gòu)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體與承保機構(gòu)辦理各級財政補貼險種合同簽訂等相關(guān)事宜。各級財政補貼險種的保費，不得用于向保險中介機構(gòu)支付手續(xù)費或傭金。

第七章? 保障措施

第三十四條? 鼓勵市縣和承保機構(gòu)采取有效措施，加強防災(zāi)減損工作，防范逆向選擇與道德風(fēng)險。鼓勵市縣根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對承保機構(gòu)的展業(yè)、承保、查勘、定損、理賠、防災(zāi)防損等農(nóng)業(yè)保險工作給予支持。

第三十五條? 市縣和承保機構(gòu)應(yīng)當因地制宜確定具體投保模式，堅持尊重農(nóng)戶意愿與提高組織程度相結(jié)合，積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林財工作機構(gòu)、村民委員會等組織服務(wù)功能，采取多種形式組織農(nóng)戶投保。

承保機構(gòu)一般應(yīng)當以單一投保人（農(nóng)戶）為單位出具保險單或保險憑證，保險單或保險憑證應(yīng)發(fā)放到戶。由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)林財工作機構(gòu)、村民委員會等單位組織農(nóng)戶投保的，承保機構(gòu)可以村為單位出具保險單，制訂投保清單，詳細列明投保農(nóng)戶投保信息，并由投保農(nóng)戶或其授權(quán)直系親屬簽字確認。

第三十六條? 允許設(shè)立補貼險種協(xié)保員，協(xié)助承保機構(gòu)開展承保、理賠等工作。每村結(jié)合實際需要可以設(shè)協(xié)保員1名，由承保機構(gòu)和村民委員會協(xié)商確定，并在本村公示。

承保機構(gòu)應(yīng)當與協(xié)保員簽訂書面合同，約定雙方權(quán)利義務(wù)。承保機構(gòu)可以向協(xié)保員支付一定費用，具體標準由雙方協(xié)商確定，但原則上不得超過當?shù)毓嫘詬徫坏钠骄鶊蟪?。承保機構(gòu)應(yīng)當加強對協(xié)保員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對協(xié)保員的協(xié)辦行為負責。

縣級財政部門對本級及以下協(xié)保業(yè)務(wù)進行管理。

第三十七條? 承保機構(gòu)應(yīng)當在與被保險人達成賠償協(xié)議后10日內(nèi)，將應(yīng)賠償保險金支付給被保險人。農(nóng)業(yè)保險合同對賠償保險金期限有約定的，承保機構(gòu)應(yīng)當按照約定履行賠償保險金義務(wù)。

承保機構(gòu)原則上應(yīng)當通過財政補貼“一卡通”、銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金方式，直接將保險賠款支付給投保戶。如果投保戶沒有財政補貼“一卡通”和銀行賬戶，承保機構(gòu)應(yīng)當采取適當方式確保將賠償保險金直接賠付到戶。

第三十八條? 承保機構(gòu)在確認收到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體自繳保費后方可出具保險單。承保機構(gòu)應(yīng)當按規(guī)定在村（組）顯著位置或企業(yè)公示欄，或通過互聯(lián)網(wǎng)等方式，將惠農(nóng)政策、承保情況、理賠結(jié)果、服務(wù)標準和監(jiān)管要求進行公示，做到公開透明。

第八章? 績效管理和監(jiān)督檢查

第三十九條? 自治區(qū)財政廳組織實施保費補貼資金的績效管理工作，按照全面實施預(yù)算績效管理相關(guān)規(guī)定。科學(xué)設(shè)置績效目標，開展績效運行監(jiān)控，建立和完善農(nóng)業(yè)保險保費補貼績效評價制度，并將其與完善農(nóng)業(yè)保險政策、遴選承保機構(gòu)等工作有機結(jié)合。

第四十條? 市縣財政部門應(yīng)當建立健全農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金執(zhí)行狀況動態(tài)監(jiān)控機制，定期或不定期自查轄區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)保險保費補貼工作，發(fā)現(xiàn)問題及時責令糾正，并向同級政府和上級相關(guān)部門報告。自治區(qū)財政廳將聯(lián)合廣西銀保監(jiān)局、自治區(qū)級行業(yè)主管部門不定期對各地保費補貼使用情況進行監(jiān)督檢查。

第四十一條? 禁止以下列方式騙取農(nóng)業(yè)保險保費補貼。

（一）虛構(gòu)或虛增保險標的，或者以同一保險標的進行多次投保。

（二）通過虛假理賠、虛列費用、虛假退?；蛘呓亓?、代領(lǐng)或挪用賠款、挪用經(jīng)營費用等方式，沖銷投保農(nóng)戶繳納保險費或財政補貼資金。

（三）其他騙取農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金的方式。

第四十二條? 對于任何個人、單位以任何方式騙取保險費補貼資金的，自治區(qū)財政廳將責令其改正并追回相應(yīng)保險費補貼資金，追回資金結(jié)轉(zhuǎn)當?shù)赝竽甓阮A(yù)算；對承保機構(gòu)可視情況暫停其農(nóng)業(yè)保險保費補貼資格等；情節(jié)嚴重的，依法依規(guī)予以處理。

第四十三條? 各級財政部門、行業(yè)主管部門、監(jiān)管部門及其工作人員在農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金管理工作中，存在違反本細則規(guī)定以及其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違規(guī)行為的，依法追究相應(yīng)責任；涉嫌犯罪的，依法移送相關(guān)機關(guān)處理。

第九章? 附則

第四十四條? 本細則由自治區(qū)財政廳負責解釋。

第四十五條? 本細則自2023年1月1日起施行，施行期限暫定5年。以往其他有關(guān)規(guī)定與本細則不符的，以本細則為準。

附件：1.農(nóng)業(yè)保險資金配套計劃建議表

2.農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金測算表

3.農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金到位承諾函

4.農(nóng)業(yè)保險保費補貼資金結(jié)算表