河南省財政廳關(guān)于印發(fā)《河南省推進省級部門支出零基預(yù)算管理改革方案》的通知

頒布時間：2021-04-06 15:57:22　發(fā)文單位：河南省財政廳

一、出臺背景

近年來，按照深化部門預(yù)算改革有關(guān)要求，省級積極運用零基預(yù)算理念，不斷完善部門預(yù)算編制制度，全面加強部門預(yù)算基礎(chǔ)管理，改變了以往“基數(shù)加增長”的預(yù)算編制模式，著力破解支出預(yù)算固化格局，努力提高預(yù)算編制的科學(xué)性、準確性和有效性，取得了一系列成效。但隨著我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，減稅降費等政策積極有效實施，我省財政收入增速趨緩，中央轉(zhuǎn)移支付補助增幅下降，省級可用財力增量有限，財政收支矛盾十分突出。同時，預(yù)算管理領(lǐng)域的深層次問題也逐步浮出水面，如預(yù)算統(tǒng)籌力度不足、約束力不強、項目庫管理薄弱、部分支出規(guī)模及方向固化、預(yù)算資源配置效率有待提高等問題；要解決這些問題，必須創(chuàng)新預(yù)算管理方式，改革預(yù)算編制方法，推進零基預(yù)算管理改革，提高財政資源配置效率，增強新時代財政統(tǒng)籌保障能力。

二、實施意義

推進零基預(yù)算改革是落實黨的十九大精神、深化預(yù)算管理改革的重大舉措，是落實好省委、省政府決策部署,優(yōu)化財政資源配置,提高財政保障能力和財政資金使用效益的重要手段。

三、主要內(nèi)容

《方案》分為總體目標和原則、主要措施、保障措施三部分。其中，主要措施部分從加強預(yù)算編制管理、強化預(yù)算執(zhí)行約束、完善相關(guān)配套制度等三個方面，對推進零基預(yù)算管理改革進行了具體規(guī)定。

　　豫財預(yù)〔2021〕18號-河南省財政廳關(guān)于印發(fā)《河南省推進省級部門支出零基預(yù)算管理改革方案》的通知.pdf