各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)、各縣（市）財(cái)政局，各省轄市、濟(jì)源示范區(qū)糧食和儲(chǔ)備局（糧食局）、工業(yè)和信息化局：

為加強(qiáng)省級(jí)糧油物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金使用管理，提高省級(jí)財(cái)政資金使用績效，我們會(huì)同省糧食和儲(chǔ)備局、省工業(yè)和信息化廳研究制定了《河南省省級(jí)糧油物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理辦法》?，F(xiàn)將管理辦法印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

附件：河南省省級(jí)糧油物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理辦法

                                   2022年1月20日

附件：

河南省省級(jí)糧油物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理辦法

第一章 總 則

第一條  為規(guī)范和加強(qiáng)省級(jí)糧油物資儲(chǔ)備專項(xiàng)資金管理（以下簡稱“專項(xiàng)資金”），提高省級(jí)財(cái)政資金使用績效，根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《國務(wù)院關(guān)于改革和加強(qiáng)醫(yī)藥儲(chǔ)備工作的通知》（國發(fā)〔1997〕23號(hào)）、《軍糧籌措管理暫行辦法》（國糧發(fā)〔2018〕317號(hào)）和《河南省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》（豫政〔2014〕16號(hào)）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱專項(xiàng)資金是指省財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于消化清理糧食風(fēng)險(xiǎn)基金暫付款以及省糧食和物資儲(chǔ)備局、省工業(yè)和信息化廳組織實(shí)施的軍糧供應(yīng)、醫(yī)藥儲(chǔ)備資金。實(shí)施期限為2022-2025年。

第三條  專項(xiàng)資金的使用管理遵循“保障重點(diǎn)、規(guī)范管理、注重績效”的原則。

第四條  專項(xiàng)資金由省財(cái)政廳會(huì)同省糧食和物資儲(chǔ)備局、省工業(yè)和信息化廳等業(yè)務(wù)主管部門共同管理。

省財(cái)政廳主要負(fù)責(zé)：制定專項(xiàng)資金管理辦法、審核提出專項(xiàng)資金年度預(yù)算安排意見；審核業(yè)務(wù)主管部門提出的資金分配意見并下達(dá)專項(xiàng)資金預(yù)算；配合業(yè)務(wù)主管部門監(jiān)督資金的使用；組織指導(dǎo)專項(xiàng)資金預(yù)算績效管理工作等。

業(yè)務(wù)主管部門主要負(fù)責(zé)：加強(qiáng)項(xiàng)目管理，組織項(xiàng)目申報(bào)和評(píng)審，跟蹤指導(dǎo)項(xiàng)目實(shí)施；提出專項(xiàng)資金年度預(yù)算安排建議；研究提出資金分配建議；執(zhí)行批復(fù)的專項(xiàng)資金支出預(yù)算，監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用；編制專項(xiàng)資金績效目標(biāo)，組織實(shí)施專項(xiàng)資金績效管理相關(guān)工作等。

第二章  支持范圍與方式

第五條  專項(xiàng)資金主要用于消化清理糧食風(fēng)險(xiǎn)基金暫付款，提高軍糧保障水平，加強(qiáng)醫(yī)藥儲(chǔ)備管理。具體包括：

（一）消化清理糧食風(fēng)險(xiǎn)基金暫付款；

（二）軍糧供應(yīng)和監(jiān)督管理；

（三）重大節(jié)日調(diào)劑供應(yīng)；

（四）軍糧供應(yīng)站維修改造；

（五）醫(yī)藥儲(chǔ)備貼息；

（六）經(jīng)省委省政府同意的其他相關(guān)領(lǐng)域。

第六條  專項(xiàng)資金通過發(fā)揮財(cái)政引導(dǎo)、市場主導(dǎo)作用，結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)，采取因素法和項(xiàng)目法相結(jié)合的方式分配。其中：用于軍糧供應(yīng)和重大節(jié)日調(diào)劑供應(yīng)的資金，采取因素法分配；用于消化清理糧食風(fēng)險(xiǎn)基金暫付款、軍糧供應(yīng)監(jiān)督管理、軍糧供應(yīng)站維修改造和醫(yī)藥儲(chǔ)備貼息的資金，采取項(xiàng)目法分配。

第三章  預(yù)算編制與資金下達(dá)

第七條  用于消化清理糧食風(fēng)險(xiǎn)基金暫付款的資金，在省級(jí)預(yù)算批復(fù)后立即撥付到位。

第八條  用于醫(yī)藥儲(chǔ)備貼息的資金。省級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備承儲(chǔ)企業(yè)于每年7月底前，將上年度醫(yī)藥儲(chǔ)備情況及儲(chǔ)備資金貼息申請(qǐng)報(bào)省工業(yè)和信息化廳審核，并按照省財(cái)政預(yù)算編制要求，由省工業(yè)和信息化廳將貼息資金安排建議報(bào)省財(cái)政廳，省財(cái)政廳審核后列入下一年度財(cái)政預(yù)算，并在省人大批準(zhǔn)預(yù)算后立即撥付到位。

第九條  用于軍糧供應(yīng)相關(guān)方面的資金。每年6月份，根據(jù)下年度軍糧供應(yīng)工作總體安排和專項(xiàng)資金預(yù)算安排情況，由省糧食和物資儲(chǔ)備局會(huì)同省財(cái)政廳研究提出年度專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)，確定各領(lǐng)域的資金額度方案，并按照省財(cái)政預(yù)算編制要求，將下年度預(yù)算安排建議報(bào)省財(cái)政廳，省財(cái)政廳審核后列入下一年度財(cái)政預(yù)算，用于省級(jí)單位的隨年初預(yù)算批復(fù)到位，對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付資金在省人大會(huì)批準(zhǔn)預(yù)算后60日內(nèi)撥付下達(dá)到位。

第十條  各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照預(yù)算管理及國庫集中支付制度等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)專項(xiàng)資金支付管理，確保專項(xiàng)資金及時(shí)、有效、安全支付。

第四章 績效管理和監(jiān)督問責(zé)

第十一條  省財(cái)政廳和業(yè)務(wù)主管部門要加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效管理，科學(xué)設(shè)定績效目標(biāo)，實(shí)施績效監(jiān)控，組織開展績效評(píng)價(jià)，并將績效評(píng)價(jià)結(jié)果作為以后年度預(yù)算安排、政策調(diào)整、改進(jìn)管理的重要依據(jù)。市縣各級(jí)業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)施和績效管理。

第十二條  獲得專項(xiàng)資金的企業(yè)、單位收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國家財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并自覺接受監(jiān)督檢查。

第十三條  市縣各級(jí)財(cái)政部門、同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門按職責(zé)分工加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金安排使用情況績效評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)重點(diǎn)是預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度、項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施情況、項(xiàng)目產(chǎn)出和社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等。

第十四條  省財(cái)政廳會(huì)同業(yè)務(wù)主管部門對(duì)專項(xiàng)資金管理情況進(jìn)行不定期抽查。

市縣各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行情況和專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督管理。市縣各級(jí)財(cái)政和同級(jí)業(yè)務(wù)主管部門按照職責(zé)分工，積極配合各級(jí)審計(jì)部門審計(jì)。

第十五條  各級(jí)財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門和項(xiàng)目實(shí)施單位及其工作人員在專項(xiàng)資金項(xiàng)目審核、資金分配、項(xiàng)目執(zhí)行等工作中，存在違反規(guī)定分配或使用專項(xiàng)資金以及濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀(jì)行為以及造成隱性債務(wù)的，省財(cái)政廳將收回已安排的專項(xiàng)資金，并按照預(yù)算法、公務(wù)員法、監(jiān)察法、財(cái)政違法行為處罰處分條例等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章 附 則

第十六條  本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省糧食和儲(chǔ)備局、省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條  本辦法自發(fā)布之日起施行。