法規(guī)庫

關(guān)于印發(fā)山東省道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則的通知

魯財(cái)行〔2022〕22號

頒布時(shí)間:2022-09-30 10:59 發(fā)文單位:山東省財(cái)政廳等6部門

各市財(cái)政局、銀保監(jiān)分局、公安局、衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民政局:

《山東省道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


                                                                                                                 山東省財(cái)政廳

中國銀行保險(xiǎn)監(jiān)督委員會(huì)山東監(jiān)管局

          山東省公安廳  山東省衛(wèi)生健康委員會(huì)

                                                       山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳     山東省民政廳

2022年9月30日


山東省道路交通事故社會(huì)救助基金管理實(shí)施細(xì)則


第一章  總  則


第一條  為加強(qiáng)道路交通事故社會(huì)救助基金管理,根據(jù)《道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法》(財(cái)政部、銀保監(jiān)會(huì)、公安部、衛(wèi)生健康委、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部令第107號)、《關(guān)于貫徹落實(shí)〈道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦法〉的通知》(財(cái)金〔2022〕1號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條  全省道路交通事故社會(huì)救助基金的籌集、使用和管理適用本細(xì)則。

本細(xì)則所稱道路交通事故社會(huì)救助基金(以下簡稱救助基金),是指依法籌集用于墊付機(jī)動(dòng)車道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的社會(huì)專項(xiàng)基金。

第三條  救助基金管理實(shí)行省市兩級籌集管理,統(tǒng)一政策,部門協(xié)調(diào),專業(yè)化運(yùn)作的管理體制,通過政府采購方式依法確定救助基金受托管理機(jī)構(gòu)(以下簡稱受托管理機(jī)構(gòu)),堅(jiān)持扶危救急、公開透明、便捷高效的原則,保障救助基金安全高效和可持續(xù)運(yùn)行。

第四條  省級建立以省財(cái)政廳、山東銀保監(jiān)局、省公安廳、省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省民政廳等部門(單位)為成員的道路交通事故社會(huì)救助基金管理工作協(xié)調(diào)機(jī)制,研究決定救助基金籌集管理使用的重大事項(xiàng)。工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在省公安廳,由省公安廳道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦公室承擔(dān)日常管理工作。

各市建立相應(yīng)的救助基金工作協(xié)調(diào)機(jī)制,辦公室設(shè)在各市公安局道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦公室。

第五條  工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位職責(zé):

省、市財(cái)政部門是救助基金的主管部門。

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)牽頭制定救助基金管理辦法,對救助基金的管理情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;會(huì)同省公安廳負(fù)責(zé)向社會(huì)公告救助基金的籌集、使用、管理和追償情況以及受托管理機(jī)構(gòu)接受審計(jì)監(jiān)督情況;會(huì)同省公安廳組織對受托管理機(jī)構(gòu)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告開展審計(jì)、對各市救助基金管理使用情況開展績效評價(jià)等;落實(shí)救助基金管理費(fèi)用。

省公安廳承擔(dān)工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室日常管理工作。負(fù)責(zé)配合制定救助基金配套管理辦法,會(huì)同省財(cái)政廳按規(guī)定程序確定救助基金受托管理機(jī)構(gòu);負(fù)責(zé)建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制并牽頭組織實(shí)施;配合省財(cái)政廳組織開展受托管理機(jī)構(gòu)年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告審計(jì)和各市救助基金管理使用情況績效評價(jià);協(xié)助受托管理機(jī)構(gòu)做好救助基金墊付費(fèi)用追償工作;指導(dǎo)縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門落實(shí)通知受托管理機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故中受害人的搶救費(fèi)用職責(zé),對受托管理機(jī)構(gòu)履職情況和合同約定事項(xiàng)進(jìn)行日常監(jiān)督和年度考核。

山東銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)對保險(xiǎn)公司繳納救助基金情況實(shí)施監(jiān)督檢查。

省衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照道路交通事故受傷人員臨床診療相關(guān)指南和規(guī)范及時(shí)搶救道路交通事故中的受害人和依法合規(guī)申請救助基金墊付搶救費(fèi)用。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)市縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化主管部門協(xié)助受托管理機(jī)構(gòu)做好相關(guān)救助基金墊付費(fèi)用的追償?shù)裙ぷ鳌?/p>

省民政廳負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)協(xié)助辦理救助基金墊付喪葬費(fèi)用。

受托管理機(jī)構(gòu)根據(jù)合同約定事項(xiàng),具體負(fù)責(zé)救助基金運(yùn)行管理。受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在各市、縣(市、區(qū))設(shè)立救助網(wǎng)點(diǎn),并向社會(huì)公布電話、地址、申請墊付所需要提供的材料清單、墊付清單、追償情況等信息。

各市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門參照上述職責(zé)認(rèn)真履行相關(guān)職能。

第六條  工作協(xié)調(diào)機(jī)制各成員單位,應(yīng)通過多種渠道加強(qiáng)救助基金政策宣傳和提示,為道路交通事故受害人及其親屬申請使用救助基金提供便利。


第二章  救助基金的籌集


第七條  救助基金的來源包括:

(一)按照機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)(以下簡稱交強(qiáng)險(xiǎn))保險(xiǎn)費(fèi)的一定比例提取的資金;

(二)對未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車的所有人、管理人的罰款;

(三)依法向機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人追償?shù)馁Y金;

(四)救助基金孳息;

(五)各級人民政府按照規(guī)定安排的財(cái)政臨時(shí)補(bǔ)助;

(六)社會(huì)捐款;

(七)其他資金。

第八條  每年7月1日前,省財(cái)政廳會(huì)同山東銀保監(jiān)局按照國家確定的交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)提取比例幅度范圍,報(bào)省人民政府確定我省的具體提取比例。

以省級為單位,救助基金累計(jì)結(jié)余達(dá)到上一年度支出金額3倍以上的,本年度暫停從交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)中提取。

第九條  省級財(cái)政在代管資金財(cái)政專戶下設(shè)財(cái)政救助基金子賬戶,用于歸集和撥付救助基金。救助基金實(shí)行分級管理、單獨(dú)核算、專款專用。

第十條  辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)按照我省確定的比例,從交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)中提取資金,并在每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),通過銀行轉(zhuǎn)賬方式全額轉(zhuǎn)入省級財(cái)政救助基金子賬戶。

第十一條  縣級以上地方財(cái)政部門向救助基金安排臨時(shí)補(bǔ)助的,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國預(yù)算法》等預(yù)算管理法律法規(guī)的規(guī)定及時(shí)撥付。

第十二條  對未投保交強(qiáng)險(xiǎn)機(jī)動(dòng)車的所有人和管理人的罰款,按照既定的執(zhí)收項(xiàng)目名稱和編碼全額繳入省級國庫。省財(cái)政廳應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)年預(yù)算在每季度結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi),將未按照規(guī)定投保交強(qiáng)險(xiǎn)的罰款全額劃撥至省級財(cái)政救助基金子賬戶。

第十三條  道路交通事故未知名死者或者明確無損害賠償權(quán)利人的道路交通事故死者賠償費(fèi)用,由賠付人依法繳付市道路交通事故社會(huì)救助金管理辦公室,并由市道路交通事故社會(huì)救助金管理辦公室上繳省級財(cái)政救助基金子賬戶代為管理。對道路交通事故未知名死者的賠償費(fèi)用應(yīng)登記備案,待明確損害賠償權(quán)利人后依法處理。


第三章  救助基金的使用


第十四條  省財(cái)政廳按照省公安廳道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦公室經(jīng)費(fèi)申請,審核后按季度將交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)中提取救助基金來源總額的90%撥付市級財(cái)政,其余10%和其他來源資金用于全省調(diào)劑補(bǔ)助,重點(diǎn)用于跨區(qū)域發(fā)生的重特大交通事故造成事故發(fā)生地費(fèi)用墊付出現(xiàn)困難的情形。當(dāng)年全省調(diào)劑補(bǔ)助未使用部分,將在下年度第一季度按比例撥付市級財(cái)政。市級財(cái)政部門根據(jù)市公安局道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦公室經(jīng)費(fèi)申請和受托管理機(jī)構(gòu)救助基金墊付情況按季度進(jìn)行結(jié)算。

第十五條  有下列情形之一時(shí),救助基金墊付道路交通事故中受害人人身傷亡的喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用:

(一)搶救費(fèi)用超過交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額的;

(二)肇事機(jī)動(dòng)車未參加交強(qiáng)險(xiǎn)的;

(三)機(jī)動(dòng)車肇事后逃逸的。

救助基金一般墊付受害人自接受搶救之時(shí)起7日內(nèi)的搶救費(fèi)用,特殊情況下超過7日的搶救費(fèi)用,由醫(yī)療機(jī)構(gòu)書面說明理由。具體費(fèi)用應(yīng)當(dāng)按照事故發(fā)生地價(jià)格主管部門核定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)核算,搶救費(fèi)用墊付按額度分級審核,墊付的搶救費(fèi)用原則上不超過18萬元。其中,10萬元(含)以下的由受托管理機(jī)構(gòu)審核,10-18萬元(含)由市級道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦公室審核,救治地與事故發(fā)生地異地時(shí),由事故發(fā)生地進(jìn)行審核;超過18萬元以上確需墊付的,報(bào)省公安廳道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦公室審核。

喪葬費(fèi)墊付最高限額為事故發(fā)生地上一年度職工月平均工資的6倍。

第十六條  發(fā)生本細(xì)則第十五條所列情形之一,需要救助基金墊付部分或者全部搶救費(fèi)用的,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在處理道路交通事故之日起3個(gè)工作日內(nèi)向受托管理機(jī)構(gòu)書面送達(dá)《道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用墊付通知書》。

第十七條  對事故發(fā)生地和受害人搶救醫(yī)療機(jī)構(gòu)不在同一行政轄區(qū)的,醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得拒絕受害人使用救助基金。

第十八條  省管高速公路(青島市轄區(qū)路段除外)發(fā)生符合救助情形的,由事故發(fā)生路段所屬市受托管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)定先行墊付。所需墊付資金根據(jù)各市所轄路段里程、事故發(fā)生起數(shù)等因素,由省級財(cái)政部門統(tǒng)籌調(diào)劑資金給予補(bǔ)助。

第十九條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)在搶救受害人結(jié)束后,對尚未結(jié)算的搶救費(fèi)用,在10個(gè)工作日內(nèi),填寫《道路交通事故社會(huì)救助基金搶救費(fèi)用墊付申請書》,向受托管理機(jī)構(gòu)提出墊付申請,并提供需要墊付搶救費(fèi)用的相關(guān)材料。

受害人或者其親屬對尚未支付的搶救費(fèi)用,可以向受托管理機(jī)構(gòu)提出墊付申請,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助并提供需要墊付搶救費(fèi)用的相關(guān)材料。

第二十條  受托管理機(jī)構(gòu)收到公安機(jī)關(guān)交通管理部門的搶救費(fèi)用墊付通知和申請人的搶救費(fèi)用墊付申請以及相關(guān)材料后,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定、《道路交通事故受傷人員臨床診療相關(guān)指南和規(guī)范》以及規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),對下列內(nèi)容進(jìn)行審核,出具《道路交通事故社會(huì)救助基金審核結(jié)果通知書》,書面告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者申請人:

(一)是否屬于本細(xì)則第十五條規(guī)定的救助基金墊付情形;

(二)搶救費(fèi)用是否真實(shí)、合理;

(三)受托管理機(jī)構(gòu)認(rèn)為需要審核的其他內(nèi)容。

對符合墊付要求的,受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在2個(gè)工作日內(nèi)將相關(guān)費(fèi)用結(jié)算劃入醫(yī)療機(jī)構(gòu)賬戶。對不符合墊付要求的,不予墊付,并向處理該交通事故的公安機(jī)關(guān)交通管理部門或者申請人書面說明理由。

第二十一條  發(fā)生本細(xì)則第十五條所列情形之一需要救助基金墊付喪葬費(fèi)用的,由受害人親屬憑公安機(jī)關(guān)交通管理部門出具的《尸體處理通知書》,填寫《道路交通事故社會(huì)救助基金喪葬費(fèi)用墊付申請書》,向受托管理機(jī)構(gòu)提出書面墊付申請。

對無主或者無法確認(rèn)身份的遺體,由縣級以上公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同有關(guān)部門按照規(guī)定處理。

第二十二條  受托管理機(jī)構(gòu)收到喪葬費(fèi)用墊付申請和相關(guān)材料后,對符合墊付要求的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)出具《道路交通事故社會(huì)救助基金審核結(jié)果通知書》,按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)墊付喪葬費(fèi)用;對不符合墊付要求的,不予墊付,并向申請人書面說明理由。受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)同時(shí)將審核結(jié)果書面告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門。

第二十三條  受托管理機(jī)構(gòu)對搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用的墊付申請進(jìn)行審核時(shí),可以向公安機(jī)關(guān)交通管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)和保險(xiǎn)公司等有關(guān)單位核實(shí)情況,有關(guān)單位應(yīng)予以配合。

第二十四條  受托管理機(jī)構(gòu)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者其他單位就墊付搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用問題發(fā)生爭議時(shí),由各市道路交通救助基金管理辦公室會(huì)同衛(wèi)生健康主管部門或者其他有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決。


第四章  救助基金的管理


第二十五條  省公安廳會(huì)同省財(cái)政廳通過政府采購統(tǒng)采方式依法確定受托管理機(jī)構(gòu)。依法確定的受托管理機(jī)構(gòu)除另有規(guī)定外,3年內(nèi)保持基本穩(wěn)定。

第二十六條  受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)履行以下職責(zé)和義務(wù):

(一)接收救助基金資金;

(二)受理、審核墊付申請,并依法墊付;

(三)依法追償墊付款,向人民法院、公安機(jī)關(guān)等單位通報(bào)拒不履行償還義務(wù)的機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人信息;

(四)制作、發(fā)放宣傳材料,積極宣傳救助基金申請使用和管理有關(guān)政策;

(五)按照有關(guān)規(guī)定建立、整理、保管、移交救助紙質(zhì)檔案和電子檔案;

(六)如實(shí)報(bào)告救助基金業(yè)務(wù)事項(xiàng);

(七)配合省公安廳建立符合救助基金籌集、使用和管理要求的信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)信息交互機(jī)制,規(guī)范救助基金網(wǎng)上申請和審核流程,提高救助基金使用和管理效率;

(八)設(shè)立熱線電話,建立24小時(shí)值班制度,確保能夠及時(shí)受理、審核墊付申請;

(九)接受省、市救助基金主管部門和道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦公室的監(jiān)督、指導(dǎo)、考核;

(十)承辦省、市道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦公室交辦的其他事項(xiàng)。

第二十七條  財(cái)政救助基金專戶應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)財(cái)政專戶管理規(guī)定開立。不得使用救助基金用于擔(dān)保、出借、投資或者其他用途。

第二十八條  受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公開以下信息:

(一)救助基金有關(guān)政策文件;

(二)受托管理機(jī)構(gòu)的電話、地址和救助網(wǎng)點(diǎn);

(三)救助基金申請流程以及所需提供的材料清單;

(四)救助基金籌集、使用、追償和結(jié)余信息,但是涉及國家秘密、商業(yè)秘密的除外;

(五)救助基金主管部門和省、市道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦公室對受托管理機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果;

(六)救助基金主管部門和省、市道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦公室規(guī)定的其他信息。

受托管理機(jī)構(gòu)及其工作人員對案件涉及的國家秘密、警務(wù)工作秘密、商業(yè)秘密、公民個(gè)人隱私和個(gè)人信息承擔(dān)保密責(zé)任。

第二十九條  受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定保管救助基金業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)檔案等有關(guān)資料;定期對墊付的搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用進(jìn)行核對,對已追償?shù)膲|付資金進(jìn)行沖銷。

受托管理機(jī)構(gòu)對符合核銷規(guī)定的案件,按照核銷規(guī)定備齊相關(guān)材料后,提請救助基金主管部門履行核銷程序。

第三十條  受托管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每季度結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi),將上一季度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括賬戶明細(xì))分別報(bào)送同級道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦公室和財(cái)政部門;每年2月1日前,受托管理機(jī)構(gòu)省級主管單位應(yīng)將匯總的上一年度工作報(bào)告和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告分別報(bào)送省道路交通事故社會(huì)救助基金管理辦公室和省財(cái)政廳,接受相關(guān)部門依法實(shí)施的年度考核、監(jiān)督檢查和審計(jì)檢查。

第三十一條  受托管理機(jī)構(gòu)變更或終止時(shí),應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行審計(jì)、清算,移交相關(guān)檔案,剩余救助基金應(yīng)按規(guī)定繳回市級財(cái)政指定賬戶。

第三十二條  省、市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安部門每年向社會(huì)公告救助基金的籌集、使用、管理和追償情況。

第三十三條  省、市財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安部門委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所對救助基金年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告依法進(jìn)行審計(jì),并將審計(jì)結(jié)果向社會(huì)公告。

第三十四條  省財(cái)政廳根據(jù)工作需要,會(huì)同省道路交通事故救助基金辦公室對救助基金使用和受托管理機(jī)構(gòu)管理運(yùn)行情況進(jìn)行績效評價(jià),績效評價(jià)結(jié)果將作為加強(qiáng)管理和省級調(diào)劑資金分配的重要依據(jù)。

第三十五條  受托管理機(jī)構(gòu)的服務(wù)費(fèi)用根據(jù)政府購買服務(wù)合同采取“基礎(chǔ)費(fèi)用 績效考核獎(jiǎng)勵(lì)”方式核算,其中基礎(chǔ)費(fèi)用包括人力成本、辦公費(fèi)用等,績效考核獎(jiǎng)勵(lì)按照年度考核結(jié)果確定。費(fèi)用由省級財(cái)政部門在公安交通管理部門年度預(yù)算中予以安排,不得在救助基金中列支。

第三十六條  省公安廳會(huì)同省財(cái)政廳在確定受托管理機(jī)構(gòu)時(shí),應(yīng)當(dāng)書面約定有下列情形之一的,可以變更受托管理機(jī)構(gòu),并依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任:

(一)未按照本細(xì)則規(guī)定受理、審核救助基金墊付申請并進(jìn)行墊付的;

(二)提供虛假工作報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的;

(三)違反本細(xì)則規(guī)定使用救助基金的;

(四)違規(guī)核銷的;

(五)拒絕或者妨礙有關(guān)部門依法實(shí)施監(jiān)督檢查的;

(六)可能嚴(yán)重影響救助基金管理的其他情形。

第三十七條  受托管理機(jī)構(gòu)根據(jù)本細(xì)則墊付搶救費(fèi)用和喪葬費(fèi)用后,應(yīng)當(dāng)依法向機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人進(jìn)行追償。

受托管理機(jī)構(gòu)依據(jù)《道路交通事故認(rèn)定書》上載明的責(zé)任情況向賠償義務(wù)人發(fā)出《償還道路交通事故墊付費(fèi)用通知書》,依法進(jìn)行追償,并明確償還的方式、金額及期限。

第三十八條  發(fā)生本細(xì)則第十五條第三項(xiàng)情形救助基金墊付喪葬費(fèi)用、部分或者全部搶救費(fèi)用的,道路交通事故案件偵破后,公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知受托管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定追償墊付費(fèi)用,追回的墊付費(fèi)用納入市級財(cái)政救助基金管理。

有關(guān)單位、受害人或者其繼承人應(yīng)當(dāng)協(xié)助受托管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行追償。

第三十九條  保險(xiǎn)公司在辦理保險(xiǎn)賠付業(yè)務(wù)時(shí),發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人存在救助基金墊付費(fèi)用尚未償還情形的,及時(shí)告知受托管理機(jī)構(gòu),提示當(dāng)事人積極償還。

未償還救助基金墊付費(fèi)用的相關(guān)責(zé)任人,在其辦理更換駕駛證時(shí),公安機(jī)關(guān)交通管理部門、農(nóng)業(yè)機(jī)械主管部門及時(shí)提示相關(guān)責(zé)任人償還。

道路交通事故受害人或者其繼承人已經(jīng)從機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人或者通過其他方式獲得賠償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)退還救助基金墊付的相應(yīng)費(fèi)用。

第四十條  對不償還墊付費(fèi)用的,受托管理機(jī)構(gòu)可以向人民法院提起民事訴訟進(jìn)行追償,有關(guān)部門和人員均有義務(wù)予以協(xié)助。

第四十一條  道路交通事故責(zé)任人償還救助基金墊付費(fèi)用,應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式轉(zhuǎn)入市級財(cái)政指定賬戶,并注明償還人、被償還人和費(fèi)用類別。

第四十二條  受托管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)履行追償程序和職責(zé),但有下列情形之一導(dǎo)致追償未果的,可以提請救助基金主管部門批準(zhǔn)核銷:

(一)肇事逃逸案件超過3年未偵破的;

(二)機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人死亡(被宣告死亡)、被宣告失蹤或者終止,依法認(rèn)定無財(cái)產(chǎn)可供追償?shù)模?/p>

(三)機(jī)動(dòng)車道路交通事故責(zé)任人、應(yīng)當(dāng)退還救助基金墊付費(fèi)用的受害人或者其繼承人家庭經(jīng)濟(jì)特別困難,依法認(rèn)定無財(cái)產(chǎn)可供追償或者退還的。

省公安廳、省財(cái)政廳會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)本省實(shí)際情況,遵循賬銷案存權(quán)存的原則,另行制定核銷實(shí)施細(xì)則。

第四十三條  省財(cái)政廳會(huì)同相關(guān)部門單位于每年3月1日前,將我省上一年度救助基金的籌集、使用、管理、追償以及救助基金管理機(jī)構(gòu)相關(guān)情況報(bào)送至財(cái)政部和銀保監(jiān)會(huì)。


第五章  法律責(zé)任


第四十四條  辦理交強(qiáng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的保險(xiǎn)公司未依法從交強(qiáng)險(xiǎn)保險(xiǎn)費(fèi)中提取資金并及時(shí)足額轉(zhuǎn)入省級財(cái)政救助基金子賬戶的,由山東銀保監(jiān)局進(jìn)行催繳,超過3個(gè)工作日仍未足額上繳的,給予警告,并予以公告。

第四十五條  醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供虛假搶救費(fèi)用材料或者拒絕、推諉、拖延搶救交通事故受害人的,由同級衛(wèi)生健康主管部門按照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第四十六條  各級工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位和有關(guān)部門工作人員在工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


第六章  附  則


第四十七條  本細(xì)則所稱受害人,是指機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故造成人身傷亡的人員。

第四十八條  本細(xì)則所稱搶救費(fèi)用,是指機(jī)動(dòng)車發(fā)生道路交通事故導(dǎo)致人員受傷時(shí),醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照道路交通事故受傷人員臨床診療相關(guān)指南和規(guī)范,對生命體征不平穩(wěn)和雖然生命體征平穩(wěn)但如果不采取必要的救治措施會(huì)產(chǎn)生生命危險(xiǎn),或者導(dǎo)致殘疾、器官功能障礙,或者導(dǎo)致病程明顯延長的受傷人員,采取必要的救治措施所發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用。

第四十九條  本細(xì)則所稱喪葬費(fèi)用,是指喪葬所必需的遺體接運(yùn)、存放、火化、骨灰寄存和安葬等服務(wù)費(fèi)用。具體費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)參照機(jī)動(dòng)車道路交通事故發(fā)生地價(jià)格主管部門制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)確定。

第五十條  肇事機(jī)動(dòng)車交強(qiáng)險(xiǎn)投保、承保情況無法查明的,視為未參加交強(qiáng)險(xiǎn)。

第五十一條  搶救費(fèi)用墊付額應(yīng)當(dāng)扣除交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額。

第五十二條  按照屬地原則,受害人應(yīng)當(dāng)在事故發(fā)生地申請救助基金;交通事故發(fā)生地不明確的,由交通事故處理部門所在地的受托管理機(jī)構(gòu)墊付。

機(jī)場、港口等區(qū)域內(nèi)發(fā)生的道路交通事故,其搶救、喪葬費(fèi)用由搶救和殯葬機(jī)構(gòu)所在地的救助基金墊付。

第五十三條  機(jī)動(dòng)車在道路以外的地方通行時(shí)發(fā)生事故,造成人身傷亡的,參照適用本細(xì)則。

第五十四條  省財(cái)政廳和省公安廳依據(jù)本細(xì)則實(shí)施情況,另行制定管理操作規(guī)程、核銷實(shí)施細(xì)則。

第五十五條  青島市道路交通事故救助基金管理實(shí)施細(xì)則由其另行制定。

第五十六條  本細(xì)則自2022年10月1日起施行,有效期至2027年9月30日。《山東省道路交通事故社會(huì)救助基金管理暫行辦法》(魯政辦發(fā)〔2011〕60號)、《山東省道路交通事故社會(huì)救助基金管理操作規(guī)程》(魯公通〔2014〕373號)同時(shí)廢止。

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