上海市水務局：

你局《關于商請開設上海市水土保持補償費行政事業(yè)性收費事項的函》（滬水務〔2021〕150號）以及《關于商請開設上海市水土保持補償費行政事業(yè)性收費事項相關內容補充的函》收悉。根據(jù)《中華人民共和國水土保持法》《財政部、國家發(fā)展改革委、水利部、中國人民銀行關于印發(fā)〈水土保持補償費征收使用管理辦法〉的通知》（財綜〔2014〕8號）《國家發(fā)展改革委、財政部關于降低電信網碼號資源占用費等部分行政事業(yè)性收費標準的通知》（發(fā)改價格〔2017〕1186號）、《財政部關于水土保持補償費等四項非稅收入劃轉稅務部門征收的通知》（財稅〔2020〕58號）等規(guī)定，經研究并報請市政府同意，現(xiàn)將有關事項函復如下：

一、同意你局開設水土保持補償費。征收對象為在上海市行政區(qū)域內水土流失重點預防區(qū)、重點治理區(qū)和水土保持規(guī)劃確定的容易發(fā)生水土流失的其他區(qū)域開辦生產建設項目或者從事其他生產建設活動，損壞水土保持設施、地貌植被，不能恢復原有水土保持功能的單位和個人。水土保持補償費免征情形，按照國家有關規(guī)定執(zhí)行。

二、本市實行水土保持補償費市、區(qū)分級審批管理征管制度，其中：

在費額核定環(huán)節(jié)，由水務部門負責核定水土保持補償費征收額：①水利部和市級相關部門審批水土保持方案的生產建設項目，由市級水務部門核定水土保持補償費征收額；②區(qū)級相關部門審批水土保持方案的生產建設項目和其他生產建設活動，由區(qū)級水務部門核定水土保持補償費征收額。

在費款征收環(huán)節(jié)，由稅務部門根據(jù)市、區(qū)水務部門提供的水土保持補償費核定數(shù)實施征收。

具體征收管理辦法由你局會同市稅務局按照“便民、高效”原則另行制定。

三、本市水土保持補償費收費標準根據(jù)國家有關文件規(guī)定，并結合本市減費降負和優(yōu)化營商環(huán)境的總體要求和實際情況確定，具體如下：

1. 對一般性生產建設項目，按照征占用地面積一次性計征，每平方米1元（不足1平方米的按1平方米計）。

2. 取土、挖砂（河道采砂除外）、采石以及燒制磚、瓦、瓷、石灰的，根據(jù)取土、挖砂、采石量，按照每立方米0.3元計征（不足1立方米的按1立方米計）。對繳納義務人已按前一種方式計征水土保持補償費的，不再重復計征。

3. 排放廢棄土、石、渣的，根據(jù)土、石、渣量，按照每立方米0.3元計征（不足1立方米的按1立方米計）。對繳納義務人已按前兩種方式計征水土保持補償費的，不再重復計征。

四、水土保持補償費統(tǒng)一納入行政事業(yè)性收費“收支兩條線”管理。有關部門應當按照國家和本市國庫集中收繳等制度規(guī)定開展執(zhí)收并開具財政部統(tǒng)一監(jiān)（印）制的非稅收入票據(jù)。市級部門核定征收的水土保持補償費按1:9比例分別繳入中央級與市級國庫；區(qū)級部門核定征收的水土保持補償費按1:9比例分別繳入中央級與區(qū)級國庫。

五、有關部門應在收費地點的顯著位置和網站公示收費項目、收費標準、收費主體、收費依據(jù)、收費對象等信息，落實收費單位情況和收支狀況報告制度，自覺接受財政、價格、審計與市場監(jiān)管部門的監(jiān)督管理。

六、上述事項自2021年9月1日起執(zhí)行。

特此函復。

上海市財政局

上海市發(fā)展和改革委員會

2021年8月5日