滬財金〔2022〕2號
頒布時間:2022-02-18 00:00:00 發(fā)文單位:上海市財政局
各有關(guān)金融企業(yè)(機構(gòu)),各區(qū)財政局、市財政監(jiān)督局:
為做好金融企業(yè)財務(wù)決算和財務(wù)快報工作,及時掌握本市金融企業(yè)財務(wù)狀況、經(jīng)營成果及資產(chǎn)質(zhì)量等基礎(chǔ)情況,依據(jù)《中華人民共和國會計法》《企業(yè)財務(wù)會計報告條例》(國務(wù)院令第287號)、《企業(yè)會計準則》《金融企業(yè)財務(wù)規(guī)則》(財政部令第42號)、《金融企業(yè)績效評價辦法》(財金〔2016〕35號)、《商業(yè)銀行績效評價辦法》(財金〔2020〕124號),以及《財政部關(guān)于印發(fā)2021年度金融企業(yè)財務(wù)決算報表〔銀行類〕的通知》(財金〔2021〕121號)、《財政部關(guān)于印發(fā)2021年度金融企業(yè)財務(wù)決算報表〔證券類〕的通知》(財金〔2021〕122號)、《財政部關(guān)于印發(fā)2021年度金融企業(yè)財務(wù)決算報表〔保險類〕的通知》(財金〔2021〕123號)、《財政部關(guān)于印發(fā)2021年度金融企業(yè)財務(wù)決算報表〔擔保類〕的通知》(財金〔2021〕124號)和《財政部關(guān)于修訂金融企業(yè)財務(wù)快報有關(guān)填報事項的通知》(財金〔2021〕120號)等有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將本市地方金融企業(yè)編制2021年度財務(wù)決算報表和財務(wù)快報的有關(guān)事項通知如下,請按照執(zhí)行。
一、年度財務(wù)決算報表的有關(guān)要求
(一)報表的構(gòu)成和適用范圍
1. 銀行類報表
本套報表包括報表封面、資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表、資產(chǎn)減值明細表、資產(chǎn)質(zhì)量情況表、固定資產(chǎn)情況表、業(yè)務(wù)及管理費與營業(yè)外收支明細表、稅金及社會保險費用繳納情況表、基本情況表、金融企業(yè)境外業(yè)務(wù)形成資產(chǎn)統(tǒng)計表、金融企業(yè)國有股東信息統(tǒng)計表、(國有)資本保值增值情況表、績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效評價歷史對標基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整表和績效評價加減分事項表等20部分,適用于境內(nèi)各類所有制形式和組織形式的銀行類金融企業(yè)填報。信托公司除填報以上報表外,還需填報信托業(yè)務(wù)資產(chǎn)負債表、信托業(yè)務(wù)利潤表和信托公司資產(chǎn)質(zhì)量情況表。
2. 證券類報表
本套報表包括報表封面、資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表、資產(chǎn)減值明細表、資產(chǎn)質(zhì)量情況表、固定資產(chǎn)情況表、業(yè)務(wù)及管理費與營業(yè)外收支明細表、稅金及社會保險費用繳納情況表、基本情況表、金融企業(yè)境外業(yè)務(wù)形成資產(chǎn)統(tǒng)計表、金融企業(yè)國有股東信息統(tǒng)計表、(國有)資本保值增值情況表、績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整表以及績效評價加減分事項表等19部分,適用于境內(nèi)各類所有制形式和組織形式的證券類金融企業(yè)填報。
3. 保險類報表
本套報表包括報表封面、資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表、資產(chǎn)減值準備明細表、資產(chǎn)質(zhì)量情況表、固定資產(chǎn)情況表、業(yè)務(wù)及管理費與營業(yè)外收支明細表、稅金及社會保險費用繳納情況表、基本情況表、金融企業(yè)境外業(yè)務(wù)形成資產(chǎn)統(tǒng)計表、金融企業(yè)國有股東信息統(tǒng)計表、(國有)資本保值增值情況表、績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整表以及績效評價加減分事項表等19部分,適用于境內(nèi)各類所有制形式和組織形式的保險類金融企業(yè)填報。
4. 擔保類報表
本套報表包括報表封面、資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表、所有者權(quán)益變動表、資產(chǎn)減值準備明細表、資產(chǎn)質(zhì)量情況表、固定資產(chǎn)情況表、業(yè)務(wù)及管理費與營業(yè)外收支明細表、稅金及社會保險費用繳納情況表、基本情況表、金融企業(yè)境外業(yè)務(wù)形成資產(chǎn)統(tǒng)計表、金融企業(yè)國有股東信息統(tǒng)計表、(國有)資本保值增值情況表、績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表、績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)調(diào)整表以及績效評價加減分事項表等19部分,適用于境內(nèi)各類所有制形式和組織形式的擔保類金融企業(yè)填報。
(二)金融企業(yè)(機構(gòu))編報要求
1. 本套財務(wù)決算報表是本市地方金融企業(yè)(以下簡稱“金融企業(yè)”)向主管財政部門報送2021年度財務(wù)決算報表的統(tǒng)一格式。各金融企業(yè)要認真按照編制說明做好填報工作,對報表的真實性和完整性負責。
2. 金融企業(yè)向主管財政部門報送(國有)資本保值增值情況表,其中國有絕對控股和國有相對控股金融企業(yè)按照國家所有者權(quán)益填報國有資本保值增值率,其他金融企業(yè)比照相關(guān)規(guī)定填報歸屬母公司所有者權(quán)益的資本保值增值率。
3. 金融企業(yè)向主管財政部門報送績效評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料以及對基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進行調(diào)整的說明材料。金融企業(yè)應(yīng)當提供真實、全面的績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資料,金融企業(yè)主要負責人、總會計師或主管財務(wù)會計工作的負責人應(yīng)當對提供的年度財務(wù)會計報告和相關(guān)評價基礎(chǔ)資料的真實性、完整性負責。政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)績效評價工作按照《政府性融資擔保、再擔保機構(gòu)績效評價指引》(財金〔2020〕31號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4. 部分金融企業(yè)由于會計核算差異和自身經(jīng)營業(yè)務(wù)特點等原因,有關(guān)交易事項在相應(yīng)類別報表的填報項目中沒有列示或在編制說明中沒有反映的,應(yīng)按照有關(guān)財務(wù)規(guī)章、會計制度的規(guī)定以及財務(wù)會計核算的一般原則,進行分析后歸并在相關(guān)科目或項目中填報,并在財務(wù)報表附注中說明。
5. 金融企業(yè)應(yīng)全級次填報財務(wù)決算報表,報表數(shù)據(jù)原則上均應(yīng)經(jīng)過審計。銀行類、保險類金融企業(yè)在境內(nèi)設(shè)立的銀行類、證券類、保險類、擔保類金融子公司,還應(yīng)分別編制銀行類、證券類、保險類、擔保類報表。
6. 各金融企業(yè)應(yīng)根據(jù)相應(yīng)類別報表和配套年度報表軟件,將相關(guān)報表數(shù)據(jù)進行錄入。
7. 銀行類金融企業(yè)在境內(nèi)外設(shè)立的子公司,按本套報表的統(tǒng)一格式填報;在境內(nèi)外設(shè)立一級分行(分公司),除不需填報“現(xiàn)金流量表”“所有者權(quán)益變動表”“(國有)資本保值增值情況表”“績效評價報表”,以及“資產(chǎn)質(zhì)量情況表”的部分指標外,其他報表均按照統(tǒng)一格式填報;總行(總公司)負責統(tǒng)一填報一套合并報表。
8. 保險類金融企業(yè)在境內(nèi)外設(shè)立的子公司,按本套報表的統(tǒng)一格式填報;在境內(nèi)外設(shè)立的一級分公司,除不需填報“現(xiàn)金流量表”“所有者權(quán)益變動表”“(國有)資本保值增值情況表”“績效評價報表”,以及“資產(chǎn)質(zhì)量情況表”的部分指標外,其他報表均按照統(tǒng)一格式填報;總公司負責統(tǒng)一填報一套合并報表。
9. 證券類、擔保類金融企業(yè)在境內(nèi)外設(shè)立的子公司,按本套報表的統(tǒng)一格式填報;總公司負責統(tǒng)一填報合并報表。
(三)財政部門有關(guān)要求
1. 各主管財政部門應(yīng)扎實細致做好金融企業(yè)財務(wù)決算工作,積極會同有關(guān)部門,摸清各區(qū)金融企業(yè)基本情況,并按規(guī)定的格式、體例和要求及時報送市財政局金融處。
2. 各主管財政部門需填報匯總范圍企業(yè)戶數(shù)變動分析表,在進行戶數(shù)核對時,應(yīng)根據(jù)軟件中提供的標識分析填列變動原因。
3. 各主管財政部門應(yīng)按要求認真撰寫財務(wù)分析報告,包括分析本地區(qū)金融企業(yè)的基本財務(wù)情況、存在問題,并提出有關(guān)政策建議。財政部門應(yīng)將銀行類、證券類、保險類和擔保類報表數(shù)據(jù)匯總后撰寫一套財務(wù)分析報告。
(四)報送要求
各金融企業(yè)應(yīng)根據(jù)主管財政部門的要求,將有關(guān)報表材料,報送主管財政部門(聯(lián)系地址、電話見“上海財政網(wǎng)”)。
各主管財政部門按要求匯總的2021年度金融企業(yè)財務(wù)決算報表,應(yīng)于2022年4月2日前,報送市財政局金融處。報送2021年度金融企業(yè)決算資料應(yīng)按匯總的財務(wù)決算報表(以“萬元”為金額單位,保留兩位小數(shù)打印,報表封面按規(guī)定簽字、蓋章)、財務(wù)分析報告的順序裝訂。所有匯總和全部基層企業(yè)分戶電子數(shù)據(jù)、財務(wù)分析報告等文字材料的電子文檔須同時報送。
(五)金融企業(yè)財務(wù)報表驗審
各主管財政部門要認真、及時完成2021年度金融企業(yè)財務(wù)決算報表的填報、匯總、分析等工作,并攜帶報送資料按時參加集中驗審(具體時間另行通知)。
二、季度財務(wù)快報的有關(guān)要求
(一)各主管財政部門應(yīng)扎實細致做好金融企業(yè)財務(wù)快報工作,積極會同有關(guān)部門,摸清各區(qū)金融企業(yè)基本情況,并按規(guī)定的格式、體例和要求及時報送市財政局。
(二)金融企業(yè)應(yīng)嚴格按照編報說明的要求填報,并按照規(guī)定的適用類型填報金融企業(yè)績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表和財務(wù)快報補充表。
(三)編制合并財務(wù)報表的金融企業(yè),均需以合并口徑填報。金融企業(yè)應(yīng)全級次填報財務(wù)快報。
(四)金融企業(yè)填報(國有)資本保值增值情況表,其中國有絕對控股和國有相對控股金融企業(yè)按照國家所有者權(quán)益填報國有資本保值增值率,其他金融企業(yè)比照相關(guān)規(guī)定填報歸屬母公司所有者權(quán)益的資本保值增值率。
(五)各主管財政部門應(yīng)于第一、二、三季度后10日內(nèi)向市財政局金融處報送快報。(國有)資本保值增值情況表,銀行類、證券類、保險類和其他類金融企業(yè)績效評價基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表應(yīng)與第四季度其他快報報表一并于年度結(jié)束后15日內(nèi)報送。報送各季度報表時,遇節(jié)假日順延。
三、報表格式和軟件下載
市財政局不再統(tǒng)一印制地方金融類企業(yè)2021年度財務(wù)決算報表和財務(wù)快報(報表格式詳見軟件)。財務(wù)決算報表編制說明、財務(wù)分析報告格式見“上海財政網(wǎng)”。各相關(guān)單位可登錄“上海財政網(wǎng)”(主頁—政務(wù)大廳—下載中心)下載軟件及相關(guān)內(nèi)容,并按軟件要求編報2021年度金融企業(yè)財務(wù)決算報表。
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上海市財政局
2022年2月18日