各市（含定州、辛集市）財(cái)政局、教育局，省直有關(guān)部門(mén)：

　　為規(guī)范“雙一流”大學(xué)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理，提高資金使用績(jī)效，按照《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的意見(jiàn)》（冀政發(fā)〔2016〕22號(hào)）以及專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，我們對(duì)《河北省一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)予以印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　河北省財(cái)政廳 河北省教育廳

　　2022年9月13日

河北省“雙一流”大學(xué)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法

　　第一章 總則

　　第一條 為貫徹落實(shí)省政府《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的意見(jiàn)》（冀政發(fā)〔2016〕22號(hào)），規(guī)范我省“雙一流”大學(xué)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金的管理使用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱“雙一流”大學(xué)建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“專(zhuān)項(xiàng)資金”）是指省級(jí)預(yù)算安排的、專(zhuān)項(xiàng)用于我省一流大學(xué)和一流學(xué)科（以下簡(jiǎn)稱“雙一流”）建設(shè)的財(cái)政資金。

　　第三條 專(zhuān)項(xiàng)資金使用遵循擇優(yōu)扶強(qiáng)、績(jī)效為先、放管結(jié)合、動(dòng)態(tài)調(diào)整的原則。

　　第四條 專(zhuān)項(xiàng)資金實(shí)行項(xiàng)目庫(kù)管理，建立基于績(jī)效評(píng)價(jià)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。

　　第二章 管理職責(zé)

　　第五條 省財(cái)政廳根據(jù)省政府審定的河北省“雙一流”建設(shè)推進(jìn)方案，將年度建設(shè)資金列入省級(jí)預(yù)算，組織指導(dǎo)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理工作。

　　第六條 省教育廳主要負(fù)責(zé)制定河北省“雙一流”建設(shè)推進(jìn)方案，是預(yù)算績(jī)效管理的責(zé)任主體，組織實(shí)施資金項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)和動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作，對(duì)項(xiàng)目資金使用管理進(jìn)行監(jiān)督。

　　第七條 項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校是項(xiàng)目資金管理的責(zé)任主體，對(duì)資金使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性及績(jī)效結(jié)果負(fù)責(zé)。要建立健全“統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的項(xiàng)目資金內(nèi)部管理制度，完善內(nèi)部控制和監(jiān)督約束機(jī)制，據(jù)實(shí)編制項(xiàng)目預(yù)算，科學(xué)設(shè)定項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)，按照批復(fù)的項(xiàng)目預(yù)算、任務(wù)書(shū)和相關(guān)管理制度使用項(xiàng)目資金，接受相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查，為項(xiàng)目組織實(shí)施提供條件保障。

　　第三章 預(yù)算安排

　　第八條 省教育廳負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)資金預(yù)算草案，提出資金分配建議。

　　第九條 專(zhuān)項(xiàng)資金采取項(xiàng)目法分配。省教育廳、省財(cái)政廳按照各自職責(zé)，根據(jù)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果以及省政府確定的河北省一流學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目名單，將項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校和學(xué)科納入“雙一流”建設(shè)序列，做好專(zhuān)項(xiàng)資金年度預(yù)算工作。

　　第十條 項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校應(yīng)按照省政府確定的河北省一流學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目名單，建立學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，科學(xué)編制學(xué)?！半p一流”建設(shè)規(guī)劃，論證分年度建設(shè)項(xiàng)目，明確績(jī)效目標(biāo)指標(biāo)，經(jīng)專(zhuān)家評(píng)審、學(xué)校審定后，按輕重緩急列入項(xiàng)目庫(kù)管理，入庫(kù)項(xiàng)目應(yīng)做到預(yù)算可執(zhí)行。

　　第十一條 項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校按照河北省“雙一流”建設(shè)推進(jìn)方案以及專(zhuān)項(xiàng)資金分配方案，根據(jù)專(zhuān)家評(píng)審結(jié)果，從學(xué)科建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)中遴選分年度建設(shè)項(xiàng)目，按預(yù)算審核程序列入年度部門(mén)預(yù)算。

　　第四章 預(yù)算執(zhí)行

　　第十二條 項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校要根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算以及國(guó)庫(kù)集中支付相關(guān)規(guī)定辦理資金支付。納入政府采購(gòu)范圍的項(xiàng)目，應(yīng)按規(guī)定編制政府采購(gòu)預(yù)算，辦理政府采購(gòu)手續(xù)。

　　第十三條 專(zhuān)項(xiàng)資金主要用于“雙一流”建設(shè)相關(guān)支出，實(shí)行負(fù)面清單管理，不得用于發(fā)放日常性績(jī)效工資或各種津補(bǔ)貼、日常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)改部門(mén)立項(xiàng)的基本建設(shè)、支付罰款、對(duì)外捐贈(zèng)、贊助、對(duì)外投資、歸還借款支出。除上述支出事項(xiàng)外，專(zhuān)項(xiàng)資金由高校根據(jù)資金用途以及實(shí)際需要，自主安排與“雙一流”建設(shè)相關(guān)的各類(lèi)必要支出。

　　第十四條 項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，制定項(xiàng)目資金使用實(shí)施細(xì)則；積極采取措施，推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，加快執(zhí)行進(jìn)度；加強(qiáng)項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)監(jiān)控管理，跟蹤問(wèn)效，對(duì)偏離績(jī)效目標(biāo)的項(xiàng)目及時(shí)糾正，確保完成年度績(jī)效目標(biāo)。

　　第十五條 專(zhuān)項(xiàng)資金形成的固定資產(chǎn)，納入學(xué)校固定資產(chǎn)統(tǒng)一管理，建立資產(chǎn)管理臺(tái)賬，資產(chǎn)管理和處置，嚴(yán)格按照事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查

　　第十六條 省教育廳組織項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校開(kāi)展預(yù)算項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)工作，按照“雙一流”項(xiàng)目管理辦法和績(jī)效評(píng)價(jià)辦法，實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用，按照績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果動(dòng)態(tài)調(diào)整“雙一流”建設(shè)學(xué)科和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助額度，建立擇優(yōu)扶強(qiáng)、動(dòng)態(tài)調(diào)整的準(zhǔn)入和退出機(jī)制，提高資金配置效率和使用效益。

　　第十七條 建立信息公開(kāi)制度。省財(cái)政廳按規(guī)定公開(kāi)年度資金預(yù)算。省教育廳和項(xiàng)目承擔(dān)學(xué)校按職責(zé)和有關(guān)規(guī)定對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目組人員構(gòu)成、項(xiàng)目資金使用管理、績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等進(jìn)行公開(kāi)，并接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　第十八條 對(duì)資金使用管理過(guò)程中出現(xiàn)的弄虛作假、截留、挪用、擠占資金等行為，按照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；涉嫌犯罪的，依法移送有關(guān)機(jī)關(guān)處理。

　　第六章 附則

　　第十九條 本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省教育廳負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條 本辦法自2022年9月15日起施行，有效期5年?！逗颖笔∫涣鞔髮W(xué)和一流學(xué)科建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（冀財(cái)教〔2017〕133號(hào)）同時(shí)廢止。