各區(qū)財(cái)政局、工業(yè)和信息化主管部門，各有關(guān)單位：

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)的決策部署，鼓勵引導(dǎo)我市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率，根據(jù)《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎補(bǔ)政策的通知》（財(cái)建〔2021〕106號），并結(jié)合我市實(shí)際，我們制定了《天津市小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎補(bǔ)政策實(shí)施辦法》，現(xiàn)予以印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

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市財(cái)政局?????????????????市工業(yè)和信息化局

2021年8月10日

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天津市小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎補(bǔ)政策實(shí)施辦法

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第一章????總則

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第一條?為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作、全面落實(shí)“六?！比蝿?wù)的決策部署，按照市場主導(dǎo)、政府扶持、結(jié)果導(dǎo)向的原則，鼓勵引導(dǎo)我市融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)一步擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模，降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率，根據(jù)《財(cái)政部工業(yè)和信息化部關(guān)于繼續(xù)實(shí)施小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎補(bǔ)政策的通知》（財(cái)建〔2021〕106號），并結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條?本辦法所稱小微企業(yè)是指在天津市登記注冊、具備獨(dú)立法人資格并有效存續(xù)的，且符合工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計(jì)局等部門聯(lián)合制發(fā)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的小型企業(yè)、微型企業(yè)，不包括房地產(chǎn)行業(yè)、金融業(yè)和投資與資產(chǎn)管理類、地方政府投融資平臺類、地方國有企業(yè)資本運(yùn)營平臺類企業(yè)。

第三條?本辦法所稱融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)是指經(jīng)我市有關(guān)部門批準(zhǔn)的允許開展融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，且按工業(yè)和信息化部要求在“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)（http://coids.miit.gov.cn）”持續(xù)合規(guī)報(bào)送數(shù)據(jù)的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（含再擔(dān)保機(jī)構(gòu)）。

第四條??本辦法所稱降費(fèi)獎補(bǔ)是指對擴(kuò)大小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)規(guī)模、降低小微企業(yè)融資擔(dān)保費(fèi)率等政策引導(dǎo)性較強(qiáng)、效果較好的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)進(jìn)行獎補(bǔ)。獎補(bǔ)資金來源為中央財(cái)政獎補(bǔ)資金和市級中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

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第二章????獎補(bǔ)方式及標(biāo)準(zhǔn)

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第五條??對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)采取以下方式進(jìn)行獎補(bǔ)：

（一）業(yè)務(wù)補(bǔ)貼。對融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供融資擔(dān)保服務(wù)中，同一融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)單戶貸款1000萬元及以下，且綜合擔(dān)保費(fèi)率不超過1.5%的上一年度新增首筆融資擔(dān)保業(yè)務(wù)；以及同一融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)單戶貸款1000萬元及以下，且綜合擔(dān)保費(fèi)率不超過1%的上一年度新增融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，給予不超過年度新增融資擔(dān)保額0.5%的補(bǔ)貼。

其中，年度新增融資擔(dān)保額是指上一年度非在保企業(yè)在該年度新增首筆融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的擔(dān)保額，以及上一年度在保企業(yè)在該年度融資擔(dān)保額中扣除上年度融資擔(dān)保額后的新增部分。綜合擔(dān)保費(fèi)率是指由融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收取的一切費(fèi)用的年化率，包括但不限于擔(dān)保費(fèi)、評審費(fèi)、服務(wù)費(fèi)、評估費(fèi)、抵押登記費(fèi)、其他手續(xù)費(fèi)等。

（二）增量獎勵。鼓勵融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)擴(kuò)大小微企業(yè)擔(dān)保貸款規(guī)模，對單戶貸款1000萬元及以下，且綜合擔(dān)保費(fèi)率不超過1.5%的上一年度融資擔(dān)保業(yè)務(wù)總額增量部分，給予不超過年度融資擔(dān)保增加額1%的獎勵。

（三）獎補(bǔ)資金采取分批撥付方式。其中，中央財(cái)政獎補(bǔ)資金于申報(bào)年度當(dāng)年撥付，市財(cái)政獎補(bǔ)資金于申報(bào)年度下一年度撥付。

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第三章????資金申請和撥付

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第六條??區(qū)工業(yè)和信息化主管部門負(fù)責(zé)組織本地區(qū)符合條件的融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)及時(shí)全面填報(bào)小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)相關(guān)數(shù)據(jù)信息。按照屬地原則建立市、區(qū)工業(yè)和信息化主管部門與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)聯(lián)系機(jī)制，確保政策宣貫和文件傳遞的及時(shí)性。融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)通過工業(yè)和信息化部“中小企業(yè)信用擔(dān)保業(yè)務(wù)信息報(bào)送系統(tǒng)”（http://coids.miit.gov.cn）按月報(bào)送相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)至區(qū)工業(yè)和信息化主管部門，區(qū)工業(yè)和信息化主管部門對數(shù)據(jù)信息審核后報(bào)送市工業(yè)和信息化局審核，由市工業(yè)和信息化局下載月度報(bào)表加蓋公章后上傳至報(bào)送系統(tǒng)。

第七條??市工業(yè)和信息化局會同市財(cái)政局發(fā)布當(dāng)年小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎補(bǔ)資金年度申報(bào)指南。各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門會同區(qū)財(cái)政局根據(jù)年度申報(bào)指南要求，按時(shí)向市工業(yè)和信息化局和市財(cái)政局上報(bào)獎補(bǔ)資金申請文件及相關(guān)材料，包括但不限于企業(yè)與融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)簽訂的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)合同、企業(yè)與銀行簽訂的貸款業(yè)務(wù)合同、銀行向企業(yè)貸款的付款到賬憑證、企業(yè)向融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)支付擔(dān)保費(fèi)用憑證、融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等。市工業(yè)和信息化局委托第三方機(jī)構(gòu)對申報(bào)材料合規(guī)性、真實(shí)性進(jìn)行嚴(yán)格審核，核定并出具獎補(bǔ)資金安排意見。市工業(yè)和信息化局按規(guī)定程序會同市財(cái)政局印發(fā)獎補(bǔ)資金使用計(jì)劃。市財(cái)政局根據(jù)資金使用計(jì)劃將中央財(cái)政和市級獎補(bǔ)資金分批轉(zhuǎn)移支付各區(qū)財(cái)政，由各區(qū)財(cái)政局將資金撥付至相關(guān)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)。

第八條??每年2月15日前，各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門會同區(qū)財(cái)政局向市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局報(bào)送上一年度小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)展情況報(bào)告，報(bào)告應(yīng)包括上一年度獎補(bǔ)資金使用安排情況（細(xì)化到融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)）及績效自評情況，并填報(bào)績效目標(biāo)自評表。市工業(yè)和信息化局會同市財(cái)政局負(fù)責(zé)獎補(bǔ)資金管理和績效評價(jià)，可委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查檢查、專項(xiàng)審計(jì)和評估。

第九條??小微企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)降費(fèi)獎補(bǔ)資金的績效管理、監(jiān)督評價(jià)、信息公開等工作，按照國家和我市中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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第四章????附則

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第十條??本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期至2023年12月31日，2021年1月1日至本辦法印發(fā)之日前參照本辦法執(zhí)行。