各區(qū)財(cái)政局、發(fā)展改革委：

為加強(qiáng)和規(guī)范天津市物流業(yè)專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)我市物流業(yè)加快發(fā)展，根據(jù)國家和我市相關(guān)規(guī)定，我們對(duì)《天津市物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》進(jìn)行了修訂，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

?市財(cái)政局??????????????????????市發(fā)展改革委

2021年8月23日

（此件主動(dòng)公開）

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天津市物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法

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第一章 總則

第一條?為加強(qiáng)和規(guī)范我市物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理，提高資金使用效益，促進(jìn)我市物流業(yè)發(fā)展，根據(jù)《預(yù)算法》、《預(yù)算法實(shí)施條例》和《天津市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于嚴(yán)格實(shí)施零基預(yù)算管理工作方案的通知》（津政辦發(fā)〔2019〕45號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)及文件，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡稱專項(xiàng)資金）是指由市財(cái)政預(yù)算安排，專項(xiàng)用于促進(jìn)我市物流業(yè)發(fā)展的資金。

第三條?專項(xiàng)資金的管理與使用，應(yīng)遵照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，符合國家及我市物流業(yè)發(fā)展的要求，遵循誠實(shí)申請(qǐng)、公開受理、擇優(yōu)支持、?？顚Ｓ煤涂茖W(xué)監(jiān)管的原則，確保資金規(guī)范、安全和高效使用。

第四條 專項(xiàng)資金由市財(cái)政局、市發(fā)展改革委按照職責(zé)分工實(shí)施管理和監(jiān)督：

（一）市財(cái)政局會(huì)同市發(fā)展改革委制定專項(xiàng)資金管理辦法；組織預(yù)算編制，對(duì)市發(fā)展改革委報(bào)送的專項(xiàng)資金預(yù)算和績效目標(biāo)進(jìn)行審核、批復(fù)；辦理資金撥付；對(duì)預(yù)算執(zhí)行和績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行監(jiān)控，并組織開展績效評(píng)價(jià)等。

（二）市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局制定項(xiàng)目管理辦法和驗(yàn)收管理辦法；按照相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)項(xiàng)目庫有關(guān)工作，申報(bào)專項(xiàng)資金預(yù)算和績效目標(biāo)，編制專項(xiàng)資金部門預(yù)算和轉(zhuǎn)移支付預(yù)算；組織項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、下達(dá)投資計(jì)劃、驗(yàn)收等工作；對(duì)專項(xiàng)資金預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)管和績效管理；開展專項(xiàng)資金績效評(píng)價(jià)、信息公開等。

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第二章 支持范圍

第五條?專項(xiàng)資金支持范圍：

（一）物流業(yè)發(fā)展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目；

（二）現(xiàn)代物流公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)；

（三）現(xiàn)代物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)；

（四）物流業(yè)會(huì)展和論壇；

（五）物流業(yè)規(guī)劃編制及國家組織的行業(yè)管理活動(dòng)；

（六）按照市政府和國家發(fā)展改革委要求開展的促進(jìn)我市物流業(yè)發(fā)展的相關(guān)事項(xiàng)。

第三章 支持方式

第六條 市發(fā)展改革委會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)國家及我市促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展政策、發(fā)展規(guī)劃及有關(guān)工作要求，確定年度專項(xiàng)資金支持重點(diǎn)，明確年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)要求。

第七條 對(duì)物流業(yè)規(guī)劃編制及國家組織的行業(yè)管理活動(dòng)，由市發(fā)展改革委確定項(xiàng)目安排及費(fèi)用預(yù)算。費(fèi)用預(yù)算規(guī)模應(yīng)嚴(yán)格控制，并納入年度部門預(yù)算，單獨(dú)列示。

第四章 項(xiàng)目申報(bào)

第八條?凡符合年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)要求的項(xiàng)目單位，均可提出申請(qǐng)，并按規(guī)定報(bào)送項(xiàng)目申報(bào)材料。

第九條 市發(fā)展改革委按照項(xiàng)目管理辦法，組織各區(qū)或市屬企業(yè)開展項(xiàng)目申報(bào)，組織項(xiàng)目評(píng)審。市發(fā)展改革委根據(jù)評(píng)審結(jié)果，下達(dá)專項(xiàng)投資計(jì)劃。

第十條?一個(gè)項(xiàng)目原則上只能申請(qǐng)一項(xiàng)專項(xiàng)資金，同一項(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)或多頭申報(bào)。

按照國家有關(guān)規(guī)定，中央財(cái)政資金支持同時(shí)需地方對(duì)應(yīng)安排資金的項(xiàng)目，專項(xiàng)資金應(yīng)安排一定比例的補(bǔ)助資金。

第五章 專項(xiàng)資金撥付及管理

第十一條 市財(cái)政局根據(jù)市發(fā)展改革委下達(dá)的投資計(jì)劃，對(duì)列入對(duì)區(qū)轉(zhuǎn)移支付預(yù)算的專項(xiàng)資金，按照規(guī)定下達(dá)至有關(guān)區(qū)財(cái)政局，區(qū)財(cái)政局及時(shí)撥付資金；對(duì)列入市發(fā)展改革委部門預(yù)算的專項(xiàng)資金，按照規(guī)定通過國庫集中支付方式進(jìn)行撥付。

第十二條?項(xiàng)目單位收到專項(xiàng)資金后，應(yīng)按照國家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，保證專款專用，自覺接受財(cái)政、發(fā)展改革、審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查。

第六章 項(xiàng)目驗(yàn)收和監(jiān)管

第十三條 項(xiàng)目驗(yàn)收按項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法執(zhí)行。對(duì)需撤銷立項(xiàng)的項(xiàng)目，區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同區(qū)財(cái)政局（或市屬企業(yè)）向市發(fā)展改革委提出撤銷立項(xiàng)申請(qǐng)，市發(fā)展改革委及時(shí)下達(dá)撤項(xiàng)通知，區(qū)發(fā)展改革委會(huì)同區(qū)財(cái)政局（或市屬企業(yè)）負(fù)責(zé)追回專項(xiàng)資金，最終交回市財(cái)政局統(tǒng)籌使用。

第十四條 專項(xiàng)資金實(shí)行全過程預(yù)算績效管理。市發(fā)展改革委按照本市預(yù)算績效管理規(guī)定，編制績效目標(biāo)，做好績效運(yùn)行監(jiān)控，組織開展績效自評(píng)和部門評(píng)價(jià)，強(qiáng)化評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用和信息公開。市發(fā)展改革委和市財(cái)政局可按照有關(guān)規(guī)定委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作。

第十五條 市發(fā)展改革委、市財(cái)政局根據(jù)項(xiàng)目管理和專項(xiàng)資金管理工作需要，可在專項(xiàng)資金中列支有關(guān)項(xiàng)目評(píng)審、驗(yàn)收及績效評(píng)價(jià)費(fèi)用。項(xiàng)目評(píng)審費(fèi)用原則上不得超過專項(xiàng)資金的1%。

第十六條?各區(qū)發(fā)展改革、財(cái)政等部門和市屬企業(yè)按職責(zé)分工加強(qiáng)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)和日常管理，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題，應(yīng)及時(shí)報(bào)告市發(fā)展改革委、市財(cái)政局。

第十七條?項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按照國家和我市檔案管理相關(guān)規(guī)定妥善保管好申請(qǐng)和審核材料，以備核查。

第十八條 對(duì)違反規(guī)定使用、騙取專項(xiàng)資金的行為，依照相應(yīng)法律法規(guī)處理，追回專項(xiàng)資金。對(duì)騙取專項(xiàng)資金的項(xiàng)目申報(bào)單位，三年內(nèi)停止其專項(xiàng)資金申報(bào)資格，并向社會(huì)公開其不良信用信息。

第七章 附則

第十九條?本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期兩年?！短旖蚴胸?cái)政局天津市發(fā)展和改革委員會(huì)關(guān)于印發(fā)天津市物流業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法的通知》（津財(cái)建二〔2016〕22號(hào)）同時(shí)廢止。